HCL 112/2023 Baia Mare adoptată

Str. Gheorghe Şincai 37 430311, Baia Mare, România Telefon: +40 262 213 824 Fax: +40 262 212 332 www.baiamare.ro HOTĂRÂREA NR.112/2023 privind modificarea Anexei nr. 3 la HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BAIA MARE, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ EXTRAORDINARĂ, JOI 27 APRILIE 2023 Examinând: • Proiectul de hotărâre iniţiat de către domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.97/2023; • Referatul de aprobare al domnului Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare, înregistrat cu nr.97/2023; • Raportul nr.77/ 2023 promovat de Direcţia Generală Dezvoltare Publică, Biroul Transport Public şi Protecţie Civilă privind modificarea Anexei nr. 3 la HCL 467/2019; • Raportul nr.97/2023 promovat de Direcţia Juridică privind modificarea Anexei nr. 3 la HCL 467/2019; • Raportul de audit public intern nr. 136/19.10.2021; • Adresa nr. 5367/2023, înregistrată la Municipiul Baia Mare cu nr. 7669/2023 referitoare la modificarea Anexei nr. 3 la HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare . Având în vedere : • HCL nr. 311/2012 privind împuternicirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ Zona Metropolitană Baia Mare” să exercite în numele şi pe seama Municipiului Baia Mare atribuţiile referitoare la prestarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate; • HCL nr. 179/2013 privind împuternicirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ZONA • METROPOLITANĂ BAIA MARE” să exercite, în numele şi pe seama Municipiului Baia Mare, dreptul de a delega gestiunea serviciului de transport public l ocal de persoane prin curse regulate şi aprobarea delegării gestiunii acestui serviciu către oper atorul de transport URBIS S.A.; • HCL nr. 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate; • HCL nr. 97/2022 privind modificarea Anexei nr. 7 la HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare; • Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate nr. 1/23.12.2019, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Zona 6 ex. / N.M. / 08.05.2023  2 Metropolitană Baia Mare”, în numele și pe seama Municipiului Baia Mare și operatorul de transport S.C. URBIS S.A.; • Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; • Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare; • Legea nr. 92 din 10 aprilie 2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; • Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători; 9 • Pct. 7 și pct. 8 ale Anexei 2 coroborat cu punctul 15.2.3 din anexa 2 ale Ordinului comun al ANRSC și ANAP nr. 131/1401/2019, privind documentele standard şi contrac tul-cadru care vor fi utilizate în cadrul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport de persoane în unităţile administrativ-teritoriale, realizat cu autobuze, troleibuze şi/sau tramvaie ; • Art. 129, alin. 6 lit. a și alin 7 lit. n din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări; • Amendamentele dl Dăncuș Ioan Doru aduse în cadrul comisiei I, și anume : ”completarea pct. 10.3, după cum urmează:”10.3 …Avizarea de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Baia Mare a Rapoartelor lunare de constatare întocmite de Operator se efectuează cu privire la verificarea respectării de către Operator a programului de transport conform Anexei nr. 12 la Contractul de delegare, precum și aplicării de către Operator a metodologiei de repartizare între UAT-urile delegatare membre ZMBM a elementelor cuprinse în calculul compensației conform Anexei nr. 17 la Contractul de delegare.” - ”reformularea pct. 10.04, care va avea următorul conținut:”10.4. În cazul în care sumele înscrise în Raportul lunar de constatare sunt contestate de către Autoritatea Contractantă și/sau UAT-ul delegatar membru ZMBM, acest lucru va fi menționat în Raportul lunar de constatare, iar UAT-ul delegatar membru ZMBM va aproba plata sumei necontestate în termenul prevăzut la art. 10.5 de mai jos, urmând ca pentru suma contestată, Părțile să acționeze potrivit Capitolului 25.” • Avizul favorabil al comisiilor de specialitate I și III din cadrul Consiliului Local Baia Mare; • Avizul secretarului general al Municipiului Baia Mare; În temeiul prevederilor: • Art. 133 alin. 2 , art. 139, art. 196 alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificări și completări ; HOTĂRĂŞTE: Art.I. Se modifică punctele 10.3, 10.4, 10.10 – 10.18 ale Capitolului 10 – Compensația din Anexa nr. 3 Contractul de delegare nr. 1/2019, aprobat prin HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare care vor avea următoarea formulare: ” 10.3. Compensația va fi plătită de UAT-ul delegatar membru ZMBM Operatorului, în baza Raportului lunar de constatare și a Decontului justificativ întocmite de Operator. Rapoartele lunare de constatare se întocmesc de către Operator, potrivit An exei 8.1 și se depun la Autoritatea Contractantă în trei exemplare până la data de 30 a lunii următoare celei pentru care se plătește Compensația. Raportul lunar de constatare și Decontul justificativ întocmit potrivit Anexei nr. 8.3, vor menționa valoarea compensației aferentă fiecărui UAT delegatar membru ZMBM, conform Anexei 17 - Metodologia de repartizare între UAT-urile delegatare membre ZMBM a elementelor cuprinse în calculul compensației. Rapoartele lunare de constatare întocmite de Operator vor fi verificate și avizate de Autoritatea Contractantă în 6 ex. / N.M. / 08.05.2023  3 termen de 5 zile de la depunerea acestora. Autoritatea Contractantă va depune Raportul lunar de constatare avizat aferent fiecărui UAT delegatar, la registratura acestora. Fiecare UAT delegatar va verifica și aproba Raportul lunar de constatare în termen de 5 zile de la depunerea acestuia. După aprobarea Raportului lunar de constatare fiecare UAT delegatar va comunica operatorului și autorității contractate câte un exemplar al acestuia. Avizarea de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Baia Mare a Rapoartelor lunare de constatare întocmite de Operator se efectuează cu privire la verificarea respectării de către Operator a programului de transport conform Anexei nr. 12 la Contrac tul de delegare, precum și aplicării de către Operator a metodologiei de repartizare între UAT-urile delegatare membre ZMBM a elementelor cuprinse în calculul compensației conform Anexei nr. 17 la Contractul de delegare.” 10.4. În cazul în care sumele înscrise în Raportul lunar de constatare sunt contestate de către Autoritatea Contractantă și/sau UAT-ul delegatar membru ZMBM, acest lucru va fi menționat în Raportul lunar de constatare, iar UAT-ul delegatar membru ZMBM va aproba plata sumei necontestate în termenul prevăzut la art. 10.5 de mai jos, urmând ca pentru suma contestată, Părțile să acționeze potrivit Capitolului 25. 10.10. În vederea evitării supracompensării, până la depunerea situaţiilor financiare anuale, Operatorul va întocmi Raportul anual de constatare potrivit Anexei 8.2 și Decontul justificativ anual potrivit Anexei 8.3, pentru calculul Compensației anuale. 10.11 Autoritatea Contractantă, printr-o comisie formată din persoane desemnate de către fiecare dintre UAT-urile semnatare ale Contractului, condusă și coordonată de un reprezentant cu funcție de conducere al Autorității Contractante, va realiza verificarea anuală a activității Operatorului cu privire la cheltuielile eligibile, compensația eligibilă pentru anul încheiat pe baza cheltuielilor efective eligibile suportate de Operator pentru prestarea Obligației de serviciu public efective, pe categoriile de costuri prevăzute în Anexa 9, conform situațiilor financiare anuale și diferenţa rezultată pentru regularizarea anuală pentru fiecare UAT delegatar membru ZMBM, ce va fi finalizată până la data de 1 martie a anului următor pentru anul precedent. Operatorului i se va pune la dispoziție rezultatele verificării, iar acesta are dreptul de a formula obiecțiuni în termen de 6 zile iar Autoritatea Contractantă va analiza și soluționa observațiile în maxim 3 zile. 10.12. În termen de 2 zile de la soluționarea observațiilor conform art. 10.11., Operatorul va întocmi și trimite Autorității Contractante și UAT-ului delegatar membru al ADI ZMBM, Raportul anual de constatare privind compensația pentru îndeplinirea obligației de serviciu public, întocmit pentru fiecare UAT delegatar membru ZMBM, potrivit Anexei 8.2. Autoritatea Contractantă și UAT-ul delegatar membru al ADI ZMBM avizează Raportul anual de constatare în termen de 3 zile de la primirea acestuia. 10.13. Operatorul/UAT-ul delegatar membru ZMBM emite Decontul justificativ anual pentru fiecare UAT delegatar membru ZMBM /Operator potrivit Anexei 8.3. în maxim 2 zile de la avizarea de către Autoritatea Contractantă și UAT-ul delegatar membru al ADI ZMBM a Raportului anual de constatare pentru calculul Compensației anuale. 10.14. În cazul în care Compensația acordată Operatorului pentru anul anterior este mai mare/mai micǎ decât Compensația anuală calculată conform art. 10.14, Operatorul/ UAT-ul delegatar membru ZMBM va vira în contul UAT-ului delegatar membru ZMBM /Operatorului diferenţa rezultată, în termen de 15 zile de la notificarea uneia dintre pǎrţi privind compensația anuală datorată, trimisă în maxim 3 zile de la primirea decontului anual. Plata se va face în contul comunicat de Operator/ UAT-ul delegatar membru ZMBM odată cu emiterea Decontului justificativ. 6 ex. / N.M. / 08.05.2023  4 10.15. UAT-urile delegatare membre ZMBM / Operatorul vor/va plăti diferența rezultată către Operator/UAT-urile delegatare membre ZMBM, Deconturile justificative anuale privind compensația, în termen de 15 zile de la primirea Decontului justificativ. 10.16. UAT-urile delegatare membre ZMBM / Operatorul vor/va plǎti cătr e Operator/UAT-urile delegatare membre ZMBM penalități de întârziere la plata Decontului justificativ de 0,01 % pe zi de întârziere pentru neplata la timp a Decontului justificativ anual. 10.17. UAT-ul delegatar membru ZMBM/Operatorul vor/va trimite o copie a dovezii plății Decontului justificativ anual către Autoritatea Contractantă în 2 zile de la efectuarea acesteia. 10.18. Operatorul va finaliza realizarea Auditului Financiar-Statutar până la data de 30 aprilie a anului următor pentru anul precedent și îl va pune la dispoziția Autorității Contractante.” Art.II. Se modifică litera c) a paragrafului ”Raportare” din cadrul Anexei nr. 9 la Contractul de delegare, aprobat prin la HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare , din ”Raportul de audit contabil”, în ”Raportul de Audit Financiar-Statutar.” Art.III. Se modifică anexa 8.2 RAPORT ANUAL DE CONSTATARE din Contractul de delegare nr. 1/2019, aprobat prin HCL 467/2019 privind mandatarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Zona Metropolitană Baia Mare” în vederea încheierii în numele și pe seama Municipiului Baia Mare a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate, cu modificările și completările ulterioare , care va avea cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.IV. Se mandatează Primarul Municipiului Baia Mare să voteze în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Zona Metropolitană Baia Mare" pentru modificarea prin act adițional a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate conform prevederilor prezentei hotărâri. Art.V Prezenta hotărâre se comunică la: • Instituţia Prefectului Judeţului Maramureş; • Domnul Cătălin Cherecheş, Primarul Municipiului Baia Mare; • URBIS S.A.; • Direcţia Generală Dezvoltare Publică; • Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Zona Metropolitană Baia Mare"; • Servicul Administraţie Publică Locală. Pap Zsolt Istvan Contrasemnat pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Jur. Lia Augustina Mureşan Secretar General al Municipiului Baia Mare Total consilieri 23 Prezenţi 17 Pentru 17 Impotrivă - Abţineri - 6 ex. / N.M. / 08.05.2023