HCL 88/2026 Bacău adoptată

q.,_I (Pfl/(fjjŤ(/ (ý(ĺ( ş37(ă,1 ąÝo iťĺĺ,ąŁ z-,/-ĺ 3(I(ăťł HOTĂRAREA NR. 88 DIN 06.03.2026 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiului Bacău pentru perioada 2026 2035 i Planului pentru implementarea strategiei - de dezvoltare a serviciiłor sociale din municipiului Bacău pentru perioada 2026 - 2035 Consiliuł Locał al Municipiułui Bacău întrunit în edinţă ordinară ła data de 06.03.2026 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 2582 din 06.02.2026 al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 2584 din 06.02.2026; -Raportul de specialitate al Directiei Juridice, înregistrat cu nr. 113554/1 din 10.02.2026; -Raportul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău înregistrat cu nr. 2585 din 06.02.2026; -Avizele comisiiłor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiułui Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 12/05.03.2026 al Comisiei de specialitate nr, 4 i nr. 92/05.03.2026 al Comisiei de speciałitate nr. 5; -Prevederile art. 112 alin. (3) lit. a) i lit. b) din Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modiücările i completările ulterioare; O -Prevederile H.G. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare ş funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială ş a structurii orientative de personal; -Prevederile art. 140 alin. (1) ş alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit.a), ale art. 197 alin. (1) i ale art. 243 alin. (1) lit.a) ş lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Coduł administrativ, cu modificările ş completările ulterioare; In temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (4) lit.e) ş alin. (7) lit. b) ş art. 139 alin. (1) i alin. (5) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Coduł administrativ, cu modificările ş completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiului Bacău pentru perioada 2026 2035 ş Planul pentru implementarea strategiei de dezvołtare a -  serviciilor sociale din municipiului Bacău pentru perioada 2026 2035, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul Municipiului Bacău va duce la îndeplinire prevederile hotărârii prin Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiułui Bacău. Art. 3, Hotărârea va fi comunicată Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău. Art. 4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău pentru verificarea legalităţii. RESEDINTE DE SEDINTA CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE O ĺ tEONRD \7 O U I - \ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU 1 _í \k-. ; C - NICOLAE OVIDIU POPOVICI - •&\\ \L-. • 1 ,Iťĺ -, I - _/ -- L! (17 _--_.--- \ r Hotărârea a fost adoptată cu 1 8 voturi pentru. 3 N.O.P., CS/M.T. EX.1  ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 88 DIN 06.03.2026 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE NR. 2583 DIN 06.02.2026 Privind aprobarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale dia Municipiulu Baeu pentru perioada 2026 - 2035 şi Planului pentru implemeutarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiului Bacău peutru () perioada 2026 - 2035 DI O DANIEL (3 Ă A ÎsËbINTĚ E DINTĂ SECRE ARUL GENERAL AL MUN. Ă7 O \ AI NICOLAE-OVIDIU POPOVICI 1s - \\ ) \ \s ,ĺ,/.o :?;\ ,c» ŻQ ROMÂN(A JUDEŢUL BACĂU Anexa Ia proiectul de hotărâre PRIMARUL MUNICIPJULUI BACAU nr. 2583 din 06.02.2026 şi Ja Referat nr. 22582 din 06.02.2026 STRAEGA E DEZV • LTAR A SERVICI LOR SOCIALE IN MUNI IPIULUI BACĂ PENTRU P RIOADA 2026 2035 - ,,Mereu solidari cu nevoile comunităţii !  WIIas),IIf41.. -. IYÄ*(sM.]Ę.IcH-. . 1.1. MISIUNE .12 1,2. VIZIUNE . 12 [Iľt1 J I (.1 IiI . V1IŘX(.]Ł1II*1IIiUi WXslĺI71-... 1ľs[iIII!JÉh. 2.1. Natalitatea la nivelul municipiului Bacău...................................................................................................18 2.2. Căsătorii i divorţuri la nivelul muuicipiului Bacău...................................................................................18 __ţ] 2.5. Structura populaţiei rezidente a municipiului Bacău după etnie i limbă maternă ..................................1 9 2.6. Structura populaţiei rezicłente a municipiului Bacău după reHgie.................................................................20 _4 - - 2.10. Structura popuaţiei rezidente active i inactive a niv&u municipiului .....................................................26 2.12. Structura populaţiei municipiului Bacău privind persoanele cu dizabilităţi............................................38 .i 1IrTrnF1r... tITţT1(-. Iffl9łľJlII4í*Ilt...  IłU 3.1 MISIUNE .231 3.2 VIZIUNE .231 3.3 GRUP ŢINTĂ............................................................................................................................................2 31 1ł[1IL. iwi m vąi . i r,i.i yi&ii . 3.9 RESURSE .................................................................................................................................................241 I• !LJ I ak zi iii RIYA i,ii VI Vi J DI I ) ISIS ._ 4.3 GRUP ŢINTĂ...........................................................................................................................................243 4.4 EVOLUŢIA PRINCIPALILOR INDICATOŘI PRIVIND INCLUZIUNEA SOCIALĂ A PERSOANELOR CU DIZABILITĂŢI ÎN PERIOADA 2022 2024............................................................................................244 - 4,5 DIRECŢII STRATEGICE DE ACŢIUNE..............................................................................................2 45 I IIJ ĄII IIiJI 2SJI MI zi 2 tS IIi l VJ M M I] II ť ._ IIHIJłWL.. 5.2 GRUP ŢINTĂ............................................................................................................................................2 48  11łII]SdIIIhIL. R1ISii. IľÎ1ZU1JI IAvAI,J. r*eiuiasi i. ii w . 6.4 D!RECŢII DE ACŢHJNE .254 WAI1WIl,Ila.. 7.1 VIZIUNE...................................................................................................................................................2 56 7.2 GRUPURI ŢINTĂ....................................................................................................................................2 56 1-1.1 ri  .*] 8.2 V1Z1UNE . 259 :nii -.. ,1JIIIIIiL. )]m1I łi] !TNI IIJI L. , .i Jii J .Î . 8.6 RESURSE .266 8.7 REZULTATE AŞTEPTATE....................................................................................................................2 66 I VÁ!L•)IV1 .- _łÄ.] 2 (•IsuDuI i. ] IŁ [•J1 Ifl] 1V#1 DłI I *YLI ILI 1rL.Lł] bP! !..I4IUi [łi 1I i I MI WÁII . 1I ..Ł! 5  APITOLUL 1. INTRODUCERE Municipiul Bacău este municipiul reşedinţă al judeţului Bacău, fiind amplasat în zona de nord- est a ţării, pe coordonatele 46° şi 35 latitudine nordieă şi 26° si 55 longitudine estieă, având o suprafaţă de peste 41 de km2. A fost declarat munieipiu la 17 februarie 1968. Cu popułaţie de 136.087de locuitori la Recerisământul Populaţiei şi Loeuinţelor din anul 2021, Bacăul este al doilea oraş ca mărime demografică din Regiunea de Dezvoltare Nord-Est după municipiul Iaşi, este încadrat conform Legii 351/ 2001 în rânduł celor 11 locałităţi urbane de rangul I din România, Având în vedere că popułaţia sa a scăzut în ultimii ani sub 200.000 de locuitori, acesta se încadrează în prezent în tipologia oraşelor de rang II sau conform noi distribuţii propuse în viitoarea Lege privind reţeaua de localităţi, în categoria a III a, poli regionali secundari, municipii de - importanţă regională, cu o populaţie de peste 100.000 łoc. Zona Metropolitană Bacău a fost creată pentru o dezvoltare echilibrată a teritoriului naţionał şi regional, pornind de la nevoia conturării unor teritorii ce polarizează populaţia şi aetivităţile economice într o structură coezivă, ca Asociaţie de - Dezvoltare Intercomunitară din care fac parte pe lângă municipiuł Bacău, comunełe Bereşti-Bistriţa, Buhoci, Faraoani, Filipeşti, Gioseni, Hemeiuş, Iteşti, Izvoru Berheciului, Letea Veche, Luizi-Călugăra, Măgura, Mărgineni, Gârleni, Odobeşti, Prăjeşti, Sărata, Săuceşti, Secuieni, Tamaşi, Blăgesti, Horgeşti, Nicolae Bă.leeseu şi Traian, însumând o populaţie de circa 238.2 13 locuitori. Rolul polului de dezvoltare Bacău în dezvoltarea echilibrată a regiunii este evidenţiat şi de apartenenţa sa la sistemul urban regional Iaşi Bacău Piatra Neamţ Roman, Ca mărime demografică, aceasta este a doua la Q - - - nivelul regiunii după Zona Metropolitană Iaşi, fiind urmată de Zona Metropolitană Suceava şi Zona Metropołitană Botoşani. CONTEXTUL STRATEGIC Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din Municipiului Bacău pentru perioada 2026 - 2035, continuă şi dezvoltă demersul iniţiat de precedenta strategie în baza evaluării rezultatelor implementării acesteia, este în concordanţă eu strategiile naţionałe şi judeţene, precum şi cu nevoile sociale łocale identificate, în acord eu direcţiile de acţiune łocale, regionale şi obligaţiile asumate prin documentele organizaţiilor internaţionale la care România a aderat, respeetiv: • Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a României 2030 • Strategia Europa 2020 o strategie europeana pentru o crestere inteligenta, eeologică şi favorabiłă - incluziunii • Banca Mondială, Atlasul zonelor urbane marginalizate din România • Strategia Naţionałă privind Inc1uziunea Socială şi Reducerea Sărăciei 2022-2027 • Strategiei Guvernului Romaniei de ineluziune a cetatenilor romani apartinand minoritatii rome pentru perioada 2022 2027 Q - • Strategia naţionałă în domeniul drogurilor 2022-2026 • Strategia privind Reducerea Părăsirii Timpurie a Şcolii în România • Strategia Naţionałă pentru edueaţia continuă a adułţilor 2024 2030 - • Strategia naţională privind îngrijirea de lungă durată şi îmbatrânirea activă pentru perioada 2023- 2030 • Strategia Naţională pentru Prevenirea şi Combaterea Fenomenului Viołenţei în Familie; • Strategia Naţională împotriva Traficului de Persoane 2024 2028 - • Strategia nationala de reintegrare sociala a persoanelor private de libertate 2020 2024 - • Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2025-2034 si a Plaiiului Operaţional de implementare a acesteia, aprobat[ prin HCJ 310 din 30.12.2024. • Strategia europeană privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi pentru perioada 2020 2030;- • Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului Copii protejaţi, România sigură 2022 2027; - • Strategia Naţionałă privind prevenirea instituţionalizări persoanelor adulte cu dizabilităţi şi accelerarea procesului de dezinstituţionalizare, 2000 2030; - 6 • Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi 0 Românie echitabilă 2022- 2027; Strategia naţională privind incluziunea socială i reducerea sărăciei pentm perioada 2022 2027; - Strategia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă (SNOFM) 2021-2027; • Convenţia ONU cu privire la drepturile copilului adoptată de către Adunarea Generala a Naţiunilor Unite la data de 20 noiembrie 1989, ratificată şi de România prin adoptarea Legii nr. 18/1990 Convenţia ONU cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilitaţi semnată de România la 26 septembrie 2007, cu modificările ulterioare e Recomandarea Comisiei Europene 2013/1 12/UE • Płanul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului (PMUD) Bacău 2021-2027 Planul de Acţiune pentru Energia Durabilă Bacău (PAED) E-STRATEG Strategia de Dezvoltare Locală pentru comunitatea marginalizată din Municipiul Bacău e Fondul Român de Dezvoltare Socială; • Programul Naţional de Redresare ş Rezilienţă al României (PNRR); • Programul Incluziune ş Demnitate Socială 2021 2027; - e Programul Educaţie ş Ocupare; e Programul de Interes Naţional; e Programul anual al finanţărilor nerambursabile de Ia bugetul propriu al UAT Judeţul Bacău în condiţiile prevăzute de Legea 350/2005. e Strategia Integrata de Dezvoltare Urbană a Municipiului Bacău 2021 2027 (SIDU) - Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din Municipiului Bacău pentru perioada 2026 - 2035 este documentul programatic care înglobează obiectivele generale şi specifice pe direcţiile de acţiune asumate de toate instituţiile implicate în asistenţa socială, pentru prevenirea şi depistarea precoce situaţiilor de risc şi excluziune socială ş crearea unui cadru strategic de susţinere i dezvoltare a serviciilor sociale şi pentru acordarea beneficiilor de asistenţă socială, Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Bacău funcţionează ca instituţie publică de specialitate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Bacău, cu personalitate juridică, în conformitate cu art. 113 din Legea 292/2011 a asistenţei sociale şi art 2 din Hotărârea nr. 797 din 8 noiembrie 2017 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenta socială, cu modificările şi completăile ulterioare pe baza următoarelor principii: e solidaritatea sociala potrivit căreia comunitatea participa la sprijinirea persoanelor care nu isi pot asigura nevoile sociale; e respectarea demnităţii umane, potrivit căreia fiecarei persoane îi este garantata dezvoltarea libera si deplina a personalităţii; e universalitatea, potrivit căreia fiecare persoana are dreptul la asistenta sociala, in condiţiile prevăzute de lege; e parteneriatul, potrivit căruia instituţiile publice si organizaţiile societăţii civile cooperează in vederea organizării si dezvoltării serviciilor sociale. Direcţia de asistenţă socială a Municipiului Bacau este structura specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de [...]