HCL 75/2022 Bacău adoptată

~· D ~ );) ~ . • / t (J)JI(( 111(1 ()f,l(!t (11/ ,-Y-1((('(/II • 'frr )l,Jllrirl y('('(II (/I r-- /(I( llf('l/11r1lt1r" ~ -!liacr111 HOTĂRÂREA NR. 75 DIN 28.02.2022 privind aprobarea Actului adiţional nr. 4 la Documentul de poziţie privind modul de implementare a Proiectului "Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău" Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.02.2022 potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, A vând în vedere: -Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău nr. 627/8.02.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Bacău sub nr. 111848/8.02.2022, însoţită de Hotărârea Adunării Generale a Asociaţilor ADIS Bacău nr. 2/26.01.2022 pentru aprobarea Actului Adiţional nr. 4 la Documentul de Poziţie privind modul de implementare a proiectului "Sistem Integrat de Management al Deşeurilor Solide în Judeţul Bacău"; -Referatul nr. 113763/14.02.2022 al Unităţii Municipale pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice din cadrul Serviciului de Monitorizare şi Coordonare prin care se solicită iniţierea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea Actului Adiţional nr. 4 la Documentul de poziţie privind modul de implementare a Proiectului "Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacă înregistrată cu nr. l 13774/14.02.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. l 14246/1/14.02.2022; -Raportul Serviciului Monitorizare şi Coordonare - Unitatea Municipală pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice înregistrat cu nr. I I 4246/2/14.02.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 147/25.02.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 148/25.02.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 140/25.02.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 146/25.02.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 160/25.02.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 10 alin. (14) şi ale art. 43 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 51 /2006 a serviciilor comunitare cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 25 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101 /2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 271 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Statutului "Asociaţiei de Dezvoltare lntercomunitară pentru Salubrizare Bacău" aprobat prin H.C.L. nr. 176/2009 privind aprobarea participarii Municipiului Bacău, în calitate de membru fondator la înfiinţarea "Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacau" şi a Statutului "Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău", cu modificările ulterioare; -Prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacău nr. 422/201 O privind aprobarea Documentului de pozitie privind modul de implementare a proiectului „Sistem integrat de management al deseurilor solide in judetul Bacău". -Prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacău nr. 345/2013 privind aprobarea Actului Adiţional nr. I la Documentul de poziţie privind modul de implementare a proiectului ,,Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Bacau nr. 3/2017 pentru aprobarea Actului Adiţional nr. 2 la Documentul de poziţie privind modul de implementare a proiectului "Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Prevederile H.C.L. nr. 35/19.02.2019 pentru aprobarea Actului adiţional nr.3 la Documentul de poziţie privind modul de implementare a Proiectului "Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi alin. (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) şi ale art. 243 alin.(1) lit.a) şi lit.b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 (2) lit. d) alin. (7) lit. n) şi art. 139 alin. (3) lit. a), lit. h) şi alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.I. Se aprobă Actul adiţional nr. 4 la Documentul de poziţie privind modul de implementare a Proiectului "Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău", prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Bacău, prin reprezentantul Municipiului Bacău în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată Administratorului Public, Serviciului Monitorizare şi Coordonare, Asociatiei de Dezvoltare lntercomunitare pentru Salubrizare Bacău şi va fi adusă la cunostinţă publică, în condiţiile legii. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ŞED ,._,.__ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE GABRIEL-STANIC SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI N.0. P. ,1. P.JO.R.A. / EX. IIDS. I-A-1  ANEXA LA HOTĂRÂREA NR. '/5" .DIN 28.02.2022 ROMANIA JUDEŢUL BACĂU _ CONSILJUL LOCAL BACAU ACT ADIŢIONAL NR. 4 LA DOCUMENTUL DE POZITIE PRIVIND MODUL DE t IMPLEMENTARE A PROIECTULUI SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT AL DEŞEURILOR SOLIDE ÎN JUDEŢUL BACĂU CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI UL MONITORIZARE ŞI COORDONARE Daniela Mihăilă e__4'A f  ACT ADIŢTON-1L NR. 4 LA DOCUMENTUL DE POZIŢIE PRIVIND MODUL DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI ''SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT AL DEŞEURILOR SOLIDE IN JUDETUL BACA.V" Art. I. Se modifică art. 18, alin. (4 ), (5) şi va avea unnătorul cuprins: "(4) AlJJS Bacău va lm11smite lunar .fiecărui UA 1: una sau două _fact11ri, dupii caz, în funcţie de calitatea UAT-ului de membru implic-al (parte) Îl! cadrul Contractelor de delegare Încheiate de către Asociaţie, în numele şi pe seama membrilor, cu opemtorii serviciului de salubrizare. desemnat; 111 urma procedurilor de achizifie publică de tipul licitaţie deschisă" Art. 2. Se modifică art. 18, alin. (5) şi va avea următorul cuprins: "(5) Din litta de salubrizare colectata de fa tttili=atorii casnici şi 11011-casnic:i, din suhvenţii acordate de autorităţile administraţiei publice locale şi din orice alte sume legal co11sfiluite, după caz, toaie UAT-1ll'ile membre vor tran.~fera către ADIS Bacău, conform Facturilor emise de ccttre AsQc;iaţie, (în mod distinct pe11tru activită(ile c·omponente ale serviciului de salubrizare. respectiv pentru colectare şi transport deşeuri nwnfr:ipale şi in mod similar pe111ru activilă/ile de ope1·are instalaţii deşeuri- depozitare, tratare. transfer, sortare. composwre, după caz), suma de plată corespunzătoare cantităţii de deşeuri a.fiecărui UAT in parte, în sc:opul exclusiv de plată de către A.DIS Bacău a facturilor emise de către operatori pe baza tar(/elor aprobate de către auroritâţile administraţiei publice locale ale UAT-ttrilor membre , conform prevede,·ilor Contractelor de delegare încheiate. de Asocia/ie iii numele şi pe seama UAT-urilor membre. cu operatorii." Art. 3. Se elimină art. 18, alin. (6). Art. 4. Se modifică art. 18, alin. (7) şi se renumerotează devenind alin. (6) şi va avea unn~torul cuprins: "(6) Fiecare UAT di11 zona !SPA 2(Mw1kipiul Bacău şi 22 de comune limitrofe) va trm1sfera lunar către AD!S Bacău, conform fiecărei dintre cele 2 Facturi emise de către Asocia{ie, (separat penrrn activitatea de colectare şi transport şi re:,pectiv pentru activiUJtea de operare instalaţii), SUMA DE PLATĂ corespunzătoare Î11tregii canlilă/ii de deşeuri a UAT-ului respectiv. ÎII {f:Opul exclusiv de plată de către AD!S a facturilor operatorilor, colljorm prevederilor Contractelor de delegare încheiate de către Asociaţie. în numele şi pe seama membrilor implica/i, cu operatorii de salubrizare (colectare şi transport deşeuri. respectiv operw·e insralafii deşeuri).•·  Art. 5. Se modifică art. 18, alin. (8) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. (7), şi va avea următorul cuprins: i :' "(?) Cele 5 UAT-uri excepţie de la regula delegării prin i11termedi11{ Asociaţiei a gestiu11ii serviciului de salubrizare- colectare şi transport deşeuri municipale, respectiv Oraşul Comăneşti, Oraşul Buhuşi, Oraşul Târgu Ocna, Oraşul Slănic-Moldova, Comuna Helegiu, mr achita operatorului de colectare şi transport. În ba:;:,a contractu/11i existent şi carifelor aferente acJivitâţilor serviciului de salubrizare respective, co/ltral'aloarea serviciilor prestate, urmând să transfere mai departe către ADIS, lunar. suma de plată, soliciratii prin Factura trcmsmi:;ă de către Asociaţie, suma care să (tCOpere costurile .wm·iciului de operare în instala/ii a î11tregii cantităţi de deşeuri mimidpale menajere şi asimilabile menajer ajeremăjiec:ărui UAT din cele 5. În cazul în care operatorul de colectare şi transport deşeuri municipale care deserveşte oricare dintre cele 5 UAT-w·i exc:ep/ie are, conform co11tract11lui de delegare/HCL de dare in adminislrare a serl'ic:iului obligativitatea Îllcheierii contractelor de prestări serl'icii cu utilizatorii non-casnici. Acest i operator va incheia contract de prestări servicii, după caz, de trnnsfer. sortare, compostare, depozitare cu operatorul instalaţilor de deşeuri şi va achita conlral'afuarea acestora in mod direct. În acest caz, pentru ei•itarea dublei impuneri, sumele de plată ce urmea:â a .fr transferate către ADIS de către UAT ul În cauză se vor calcula î11.fw1cfie de cantităţile de deşeuri rezidrwle, mai puţin cele pentru care respectivul ope1·a1or de colectai'<: şi lrw1sporl a achitat În mod dtecl operatorului de instalaţii. " Art. 6. Se modifică art. 18, alin. (9) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. (8). Art. 7. Se modifică art. I 8. alin. (IO) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. (9). Art. 8. Se modifică art. l 8, alin. (l I) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. (IO). Art. 9. Se modifică art. 18, alin. ( 12), primul paragraf şi se renumerotează devenind art. 18, alin. ( 11) va avea următorul cuprins: "Facturile celor doi operatori de colectare .'fÎ transport deşeuri n11micipale transmise ccitre ADIS Bacău, pentru UAT-urile membre care au delegat fmpreund, prin i11termediuJ A.Mcia(iei, gestiunea activităţilor compo111mte ale serviciului de salubrizare (Colectare şi transport) sunt emise pentru întreaga cantitate de deşeuri municipale menajere şi asimilabile menajere a respecLivelur UAT-uri, parte în Contractele de delegare. Fiecarefacllfrfi lunară va.fi operatâ de către AD!S Bacău În vederea stabilirii obligaţiilor (.rnme/01) de plată aferentejiecărui UAT parte in respectivele Contracte de delegare. conform 11rmărorului algoritm de calc11I: " Art. JO. Se modifică art. 18, alin. {12), lit. Bl) şi se renumerotează devenind art. 18, .11in. ( 11 ), lit. B 1) şi va avea următorul cuprins: "Bl) SUMA DE PLATA aferentă fiecă111i UAT din aria de desen!ire a operatorului de colectare şi transport. pelltru p/atafacll!rilor aferente exclusi,· serviciului de colectare şi transport deşeuri municipale se va calcula astfel: CANTITATEA D~ DEŞEURI REZIDUALE (a fiecărui UAT 111_pa1·te), se\:' î11mulfi cu VALOAREA DE PLATA (VI). rezultawl, 11umit În contim.wre, SUMA DE PLATA a c:n11ti.lăfii aferente.fiecărui UAT pentru activitatea de colectare şi transport reprezintă suma/contravaloarea prestaţiei datorată de .fiecare UAT pemru plata operntorului. Cua111111twl Sumei de platei w1 fi transmis lunar prin Factură de către AD!S Baciiu către fiecare UAT in parte." Art. 11. Se modifică an. 18, alin. (12), lit. CI) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. (l l), lit. CI) şi va avea utmătorul cuprins: '·(CI) Algoritmul de calcul privilld stabilirea sumei de plată, se va aplica asupra facturilor lunare emise de către A DIS Bacău, stabilindu-se in mod unitar, suma de plată penm1fiecare UAT Îll parte, în cadrul Jiecărui Co11trnct de delegare a gestillnii sen1iciu/11i de colecwre .~i transport deşeuri municipale. " Art.12. Se modifică art. 18, alin. (12), lit. B2) şi se renumerotează devenind a11. 18, alin. ( 11 }, lit. B2) şi va avea următorul cuprins: " B2) SUMA DE PLATA- aferentă fiecărui UAT din aria de deservire a operatorului depozituhii şi i11s1alafiilor de deşeuri. pentru plata facturilor aferente exclusiv activitti/ilor de depozilare. tratare, tran.~f'er, .rnrtare, compostare, după caz. se va calcula asţfel: CANTITATEA DE DEŞEURI REZIDUALE, afiecărui UATfn parte, prelucrată/intrată 1î1 oricare dintre instalafiile de deşeuri de.H?111ite de c:ătre operator (stafii de tra11.~f'er sau depozit) se va t11111u/ţi cu VALOAREA DE PLATĂ (V2), rezultatul, numit în co11ti1111are SUMA DE PLATĂ a canrităţii a.ferenre .fiecărui UAT pentru actii'itatea de operure instala/ii. reprezintă sumai co11frava!oarea prestaţiei datorată de fiecare UAT pentm plata operatorului. Cuantumul Stanei de plata vaji transmis l1111ar prin Fac/ură emisă de către ADIS către fiecare UAT în parte. Pe11tru evirnrea oricurui dubiu. fa stabilirea sumei de plată 1111 vor.fi avu/e în vedere cantităţile de deşeuri reziduale aferente contractelor de prestări servicii încheiate şi achitate direct de operatorii de co~ectare şi transport ai UAT-urilor excep(ie cu operatorul instalaţilor, aferente utilizatorilor 11011- casnici din UAT-urile excepţii. " Art. B. Se modifică art. 18. alin. ( 14) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. ( 13) şi va avea um1ătorul cuprins: "13) ADIS va transmite Facturile emise cătrefiecare dintre UAT-urile din zona de operare a operatorilor de co/ect(lre .~i trcmsporl deşeuri municipale, pentru ccmlităţile de deşeuri generate de fiecare UAT în parte, respectiv o Factura care evidenfiază suma de plata datorată operatorului de colectare şi transport deşeuri cât şi suma de plată datorată operatomlui ins1ala/iîlor de deşe11ri. ·· Art. 14. Se modifică a1t. 18, alin. ( 15) şi se renumerotează devenind art. 18. alin. ( I4) şi va avea următorul cuprins: " ( 14) Pentru cele 5 UAT-uri excep(ie de la regula de/egcirii prin intermediul Asociaţiei a gestiunii serviciului de colectare şi transport deşeuri m1111icipafe (UA T Oraş Comăneşti, Oraş Târgu Ocna. Oraş Buhuşi. Oraş Slănic Moldova , comuna Helegi11) ADJS va rrausmite fiecărui UA r î11 parte câte o si11g11ră Facwră pemru plata ope,-atorului de insralafii. ··  Art. 15. Se modifică art. 18, alin. (16) şi se renumerotează devenind art. 18, alin. ( I 5) şi va avea următomJ cuprins: "(15) UA T-urile membre ADIS vor ac/tira, în termen de 20 zile de la primirea Faclllrii. suma de plată din Fuctură transmisă de către ADIS pentru cantităţile de deşeuri municij>ale menajere/asimilabile menajer după caz (reciclabile, biodegradabile, reziduale. vo/11111i116âse. ' periculoase, DEEE). aferente.fiecărui UAT ÎT! parte. colectate şi transportate. respectiv operate în instala(iile de deşeuri Îll c111:rnl lullii precedente. " Art. 16. Se modifică a11. 18, alin. ( 17} şi se renumerotează devenind ai1. 18, alin. (I 6) şi va avea următorul cuprins: " ( I 6) În cazul În care un UATI mai multe UAT-11ri nu achită suma de plată din Factură/ Factw·i in termen de 20 zile de la data primirii Facturii/ Facwrilor, pentm serviciile prestate 1i1 cursul lunii precedente, facturile emise de operator/operatori vor pulea fi achitate pm'{ial de câtre ADJS. În acest caz, ADIS va transmite 11otţ/icări cătrejiecare operator de salubrizare, În care vor fi specţ{icare UAT-ur;/e care 11u au efectuat plata conji.mn Facturilor emise de către ADIS Pelllru UAT-urile restante se vor aplica, de âître operatori, penalitâţile de Întârziere conform prevederi/01· confmch1a/e, iar În termen de 30 zile de la data scadenţă a faclllrilvr. cvn,(orm prevederilor co11tractuale. ADIS wt transmite către operatori solicitări de suspendare a serviciilor pentru UAT-urile re:,pective." Art. 17. Se modifică art. 18, alin. ( 18) şi se renumerotează devenind att. 18, alin. ( 17). Art. 18. Se adaugă, după a11. 18, alin. (17), alin. ( 18), care va avea unnătorul cuprins: ''( 18) În cazul încasării sume/o„ de bani de la OIREP-urile cu care AD!S Bacău are contracte Încheiate pentru acoperirea cos/urilor nete de gestio11are a deşeurilor de ambalaje din deşeuri munidpale (colectate şi transportate separat, stocate temporar. sortate şi incredin/area în 11ederea valorificării deşeurilor de ambalaje), aceste sume de bani se vor repartiza şi ulteţior compensa r:011.form Deciziei de Consiliu Director nr. I 1/ 24.07.2020."