HCL 67/2010 Bacău adoptată

HOTARARE privind modificarea şi completarea Anexei nr. | la Hotărârea nr. 27/ 28.02.2008 a Consiliului Local al municipiului Bacău, prin care s-a aprobat Regulamentul de organizare și desfăşurare a serviciului de transport persoane în regim de taxi pe teritoriul municipiului Bacău CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU Având in vedere: - Prevederile art. 2 alin. 1, lit. “e” și “P”, art. 11 alin. 7, art. 13 lit. “a”, art. 142 alin. 8, art. 31 alin. 3, art. 49 alin. (1) lit. “d” şi “?” şi art. VII alin. 1 lit. “e” din Legea nr. 38/ 20.01.2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 6, art. 11 alin. 1, art. 17 alin. 1, lit. „a” şi art. 32 din Ordinul Ministrului Internelor Şi reformei Administrative nr. 356/ 29.11.2007, pentru aprobarea Normelor Metodologice pentru aplicarea Legii nr. 38/ 20.01.2003, privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; - Prevederile art. 9 alin. 2, art. 16 alin. 1 din Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 243/ 03.12.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru serviciile locale de transport public de persoane, bunuri ori mărfuri în regim de taxi; - Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 153/ 19.12.2007 privind modificarea Legii nr. 265/ 2007 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 38/ 2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere; - Prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravenţiilor cu modificările şi completările ultertioare; - Prevederile Legii nr. 92/ 10.04.2007 a serviciilor de transport public local; - Referat nr. 1698/ 17.02.2010 al Direcţiei Juridice şi Administraţie Locală; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Bacău nr. 27/ 28.02.2008 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a serviciului de transport persoane în regim de taxi pe teritoriul municipiului Bacău, a Regulamentului privind procedura de atribuire în gestiune delegată a serviciului de transport public de persoane în regim de taxi și a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a serviciului de transport public de mărfuri sau bunuri în regim de taxi; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau. În baza dispoziţiilor art. 36 (2) lit."d”, alin. (6) pct. 14 şi ale art.45(1) din Legea nr. 215/ 2001, privind administrația publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: ART. 1. Se aprobă modificarea şi completarea Anexei nr. 1 a Hotărârii Consiliului Local nr. 27/ 28.02.2008, prin care s-a aprobat Regulamentul de organizare şi desfăşurare a serviciului de transport persoane în regim de taxi pe teritoriul municipiului Bacău, după cum urmează: (1) La art. 20 se îndreaptă eroarea materială produsă la numerotarea alineatelor 5 şi 6, astfel, acestea devenind alineatele 3 și 4. (2)Art. 26 alin. (6) se modifică şi va avea următorul conţinut: „Este interzisă staționarea pe locurile de așteptare clienți a taxiurilor a căror autorizaţie taxi (copie contormă) a fost suspendată sau anulată, a taxiurilor care sunt utilizate în alte scopuri decât transportul în regim de taxi, repararea şi spălarea autovehiculelor taxi pe aceste locuri.” (3) Art. 28 se completează prin introducerea literei „h”, ce va avea următorul conținut: „) pentru eliberarea autorizaţiei de dispecerat taxi se va percepe o taxă de 250 Jei” (4) Art. 28 se completează prin introducerea literei „i”, ce va avea următorul conţinut: „i) pentru vizarea anuală a autorizaţiei de dipecerat taxi se va percepe o taxă de 50 ler” (5) Art. 45 se modifică şi va avea următorul conţinut: „Art.45 (1) Principalele obligaţii ale transportatorilor autorizați sunt următoarele: a) să asigure executarea serviciilor de transport în regim de taxi în condiții de legalitate, siguranță şi calitate; b) să nu execute alte categorii de transporturi publice decât în regim de taxi, cu taxiuri agreate şi având însemnele de personalizare şi identificare proprii, stabilite de prezentul regulament; c) să nu utilizeze ca taximetrişti conducători auto care nu deţin certificate de atestare a pregătirii profesionale şi care nu corespund prevederilor Standardului ocupaţional al taximetristului, înregistrând abateri grave în cazierul de conduită profesională; d) să nu încredințeze, sub nici o formă, conducerea autovehiculului taxi, pentru a realiza serviciul de transport contractat, altui taximetrist, în cazul transportatorului autorizat care este persoană fizică sau asociaţie familială; e) să asigure dispecerizarea activităţii şi să deţină montate pe autovehicul staţii radio de emisie-recepţie în stare de funcționare; £) să asigure clientului şi celorlalte persoane transportate beneficiul asigurării lor, a mărfurilor sau a bunurilor acestora pe toată durata transportului; g) să asigure posibilitatea ca taximetristul să poată transmite la societate orice informaţie referitoare la întreruperea efectuării unei curse sau la alte evenimente referitoare la siguranța transportului ori a sa personală; h) să înştiinţeze în scris Compartimentul Autorizare Activitate Economică și Transport din cadrul Direcţiei Juridice şi Administraţie Publică Locală din cadrul aparatului de specialitate a Primarului municipiului Bacău în legătură cu întreruperea contractului individual de muncă a taximetristului sau cu sancţiunile aplicate acestuia pentru abateri disciplinare; i) să furnizeze, la solicitarea autorităţilor cu atribuţii de control, informațiile privind activitatea de transport desfăşurată. j)să anunţe în termen de 30 de zile Autoritatea de Autorizare, orice modificare a condiţiilor de acordare a autorizaţiilor de transport. k) să aibă pe autovehicul sau autovehicule înscrisuri privind valorile tarifelor de distanță aşa cum sunt menţionate la art.23 alin.3 lit. h). I) să nu aibă aplicată pe caroseria sau geamurile taxiurilor care le deţine alte înscrisuri, simboluri, colante sau alte dotări, altele decât însemnele obligatorii specifice activităţii de taximetrie, fără acordul Autorităţii de Autorizare. m) să nu transmită nici o autorizaţie taxi(copie conformă) altui transportator, precum şi de la un vehicul la altul pentru executarea transportului în regim de taxi. n) să nu desfăşoare activitate de transport persoane în regim taxi în perioada suspendării autorizaţiei pentru efectuarea transportului de persoane în regim de taxi (autorizaţie de transport) o) să nu pună în circulație autovehicule taxi a căror autorizație taxi(copie conformă) a fost suspendată. (2) Principalele obligaţii ale taximetriştilor sunt următoarele: a) să aibă ţinută corespunzătoare, un comportament civilizat şi preventiv în relația cu clientul, respectând conduita de bună practică, conform prevederilor Standardului ocupaţional al taximetristului, b) să deţină atestatul pregătirii profesionale valabil şi să îl prezinte la solicitarea organelor de control abilitate de lege şi prezentul regulament; c) să nu refuze clientul în efectuarea unei curse în interiorul localităţii şi să respecte solicitările legale ale acestuia; d) să aibă autovehiculul taxi dotat conform articolului 23, aliniatele (2) şi (3), iar inscripțiile de pe acestea să respecte prevederile articolului 23 aliniatele (4) şi (5). e) să elibereze bonul client la finalul cursei, pe baza căruia va încasa contravaloarea prestaţiei efectuate; f) să nu pretindă ca plată pentru prestaţia efectuată decât suma prevăzută pe bonul client; g) să nu implice taxiul în mod deliberat, direct sau indirect, în activități cu caracter infracţional ori în alte acte antisociale; h) să anunțe organele de poliţie, în cel mai scurt timp şi cu prioritate, despre orice eveniment grav la care au participat sau au fost martori; i) să nu angajeze transportul unui client aflat în stare avansată de ebrietate; j) să transporte clientul la destinaţie pe traseul optim sau pe traseul solicitat ori convenit cu acesta; k) să nu încarce taxiul peste capacitatea de transport autorizată; 1) să asigure integritatea calitativă şi cantitativă a mărturilor sau bunurilor transportate, în cazul în care clientul nu le însoţeşte pe durata transportului; m) să transporte bagajele clienţilor, în cazul transportului de persoane, în limitele spaţiului destinat pentru acestea, fără perceperea de tarife suplimentare; n) să prezinte informaţiile cerute sau să faciliteze accesul organelor de control împuternicite la aparatul de taxat, pentru verificare; 0) să nu transporte bagaje sau bunuri care să nu permită închiderea portbagajului, portierelor şi a geamurilor; p) să nu execute activitatea de transport în regim de taxi fără a avea sigiliile corespunzătoare la aparatul de taxat; 9) să nu transporte clienți pe bancheta din față decât în cazul în care îi atenționează în prealabil că au obligaţia să poarte centura de siguranţă; T) să nu execute activitate de transport în regim de taxi fără a avea aparatul de taxat şi lampa taxi în funcţiune pentru poziţia de operare respectivă; s) să se supună controlului autorităţilor abilitate şi să prezinte la control, în timpul activităţii, documentele prevăzute de prezentul regulament şi de legislația în vigoare; t) să poarte obligatoriu centura de siguranţă când circulă fără client, în restul cazurilor portul centurii fiind opțional; u) să nu utilizeze staţia radio din dotarea taxiului pentru alarmare nejustificată, care poate genera sau favoriza tulburarea ordinii publice; v) să nu execute curse în afara municipiului Bacău decât la cererea expresă a clientului, cu obligaţia revenirii în localitate după executarea cursei ; w) să staționeze pe locurile de aşteptare clienți a taxiurilor autorizate când se află în alte localităţi; x) să nu fumeze şi să nu utilizeze mijloacele audio/video fără acordul clientului. y)să nu utilizeze pentru desfăşurarea activităţii de transport persoane în regim taxi un autovehicul taxi a cărui autorizaţie taxi(copie conformă) a fost suspendată. z) în cazul în care taxiul este folosit în alte scopuri decât transportul în regim de taxi autovehiculul va circula doar cu aparatul de taxat în poziţia “liber” şi lampa taxi scoasă de pe cupolă. (3) Principalele obligaţii ale clienţilor sunt următoarele: a) să achite prețul transportului executat; b) să solicite, să preia şi să păstreze bonul client la coborârea din taxi; c) să nu plătească serviciile pe care le-a realizat taximetristul decât în limita sumei totale prevăzute în bonul client; d) să nu provoace şi să nu dezvolte stări conflictuale cu taximetristul în timpul desfăşurării cursei respective; e) să nu oblige şi să nu impună, sub orice modalitate, taximetristului să execute transporturi convergente unor activități cu caracter infracţional sau antisocial; f) să acorde sprijin taximetristului în cazul agresării sau accidentării acestuia în timpul efectuării transportului, anunțând imediat organele de poliţie în legătură cu aceste evenimente; 8) să sesizeze Primăria municipiului Bacău în legătură cu practici neconforme ale taximetristului care le-au creat prejudicii ori au afectat calitatea serviciilor de taximetrie solicitate; h) să nu ocupe scaunul de lângă taximetrist dacă nu poartă centura de siguranță. (4) Principalele obligaţii ale dispeceratelor taxi sunt următoarele: a) să comunice, la solicitarea autorităţilor de control abilitate, informaţiile solicitate privind utilizatorii serviciilor de dispecerat taxi; b) să nu deservească taxiuri dotate cu staţii radio de emisie-recepție deţinute ilicit sau autovehicule care execută transport în regim de închiriere; c) dispeceratele sunt obligate ca în momentul solicitării serviciului de transport de către un client, la cererea expresă a acestuia, să îl informeze în legătură cu tariful sau gama de tarife pe care le practică taxiurile deservite şi să respecte preferința clientului; d) să controleze respectarea de către transportatorii autorizați a obligaţiilor ce derivă din prevederile contractelor de dispecerizare încheiate cu aceştia; e) să nu aplice practici discriminatorii privind deservirea transportatorilor autorizați, £) să nu aplice practici prin care să deţină controlul asupra pieței taximetriei, să provoace distorsiuni ale concurenței sau să elimine concurenţa, precum şi practici monopoliste; 8) să dispecerizeze numai transportatorii autorizaţi care desfăşoară serviciul de transport în regim de taxi în aceeaşi localitate de autorizare. h) să deţină un registru special de evidenţă a tuturor stațiilor radio de emisie recepție, aflate în dotarea taxiurilor deservite, numerele de apel(indicative), denumirea transportatorului autorizat deservit, numărul şi durata de valabilitate a autorizaţiei taxi. (5)Este interzisă practicarea activităţii de transport persoane în regim de taxi de către persoane fizice care nu sunt angajate la un transportator autorizat cu contract de muncă valabil sau care nu sunt autorizate conform 0.G.44/2008, modificată, privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoane fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale.” (6) Art. 46 se modifică şi va avea următorul conţinut: „Art.46. Constituie contravenţii următoarele fapte, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni, şi se sancţionează după cum urmează: A. cu amendă de la 100 lei la 500 lei: a) aplicabilă taximetriştilor pentru: 1) desfăşurarea activităţii într-o ţinută necorespunzătoare, manifestarea unui comportament neadecvat în relația cu clientul; 2) neconformarea la solicitarea clientului pentru efectuarea unei curse în interiorul localității şi nerespectarea solicitărilor legale ale acestuia; 3) refuzul de a elibera bonul client Ia finalul cursei; 4) pretinderea de la client pentru prestația efectuată a altei sume decât cea prevăzută pe bonul client; S)transportul clientului la destinaţie pe alt traseu decât cel optim sau pe alt traseu decât cel solicitat ori convenit cu acesta; 6) depăşirea capacităţii de transport a autovehiculului taxi; 7) transportul de bagaje sau bunuri care să nu permită închiderea portbagajului, portierelor şi a geamurilor; 8) utilizarea staţiei radio din dotarea taxiului pentru alarmare nejustificată, care poate genera sau favoriza tulburarea ordinii publice; 9) fumatul sau utilizarea mijloacele audio/video fără acordul clientului în timpul cursei. b) aplicabilă clienților pentru: 1) nesolicitarea şi păstrarea bonului client la coborârea din taxi; 2) provocarea de stări conflictuale cu taximetristul în timpul desfăşurării cursei respective; c) aplicabilă taximetriştilor şi persoanelor fizice pentru: 1) staționarea pe locurile de aşteptare clienţi a taxiurilor a căror autorizație taxi(copie conformă) a fost suspendată sau anulată, a taxiurilor care sunt utilizate în alte scopuri decât transportul în regim taxi, repararea şi spălarea autovehiculelor taxi pe aceste locuri 2) staționarea altor autovehicule decât cele taxi pe locurile de aşteptare clienți; 3) staționarea pe locurile de aşteptare clienţi din municipiul Bacău a autovehiculelor taxi autorizate în alte localităţi. B. cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei: a) aplicabilă taximetriştilor pentru: 1) practicarea activităţii de taximetrie cu atestatul de pregătire profesională expirat sau refuzul prezentării acestuia la solicitarea organelor de control abilitate de lege şi prezentul regulament; 2) existența altor culori decât „galben sport” pe caroseria autovehiculului sau pe porțiuni din aceasta; 3)lpsa aparatului de taxat sau existența unui aparat de taxat defect; 4)mascarea afişajului aparatului de taxat prin diferite mijloace; funcţionarea fără contract de dispecer sau cu contract de dispecer expirat; 6)funcționarea fără lampă taxi, cu lampă taxi defectă sau cu lampă taxi neomologată RAR; 7>funcţionarea fără a avea pe linia mediană a caroseriei a unei benzi duble de carouri tip şah de culori alternative alb şi negru de dimensiuni 3x3; 8)funcţionarea fără a deţine aplicate pe portierele din spate a ecusoanelor taxi; O9)funcţionarea fâră a avea aplicate pe portierele din față a înscrisurilor privind valorile tarifelor de distanță(lei/km), practicate pe timp de zi şi pe timp de noapte, astfel încât aceastea să fie vizibile de ia 5 metri, 10)funcționarea fără a avea afişat în interior, la loc vizibil, a listei de prețuri cuprinzând titularul legal al autorizaţiei taxi şi tarifele de distanță, de staţionare şi de pornire, pe timp de zi şi pe timp de noapte, purtând ştampila Primăriei municipiului Bacău; 11) funcţionarea fără a avea afişat în interior un ecuson cuprinzând numele şi fotografia conducătorului auto; 12) funcționarea având pe caroseria sau geamurile taxiului a altor înscrisuri, simboluri, colante sau alte dotări, altele decât însemnele obligatorii specifice activității de taximetrie, fără acordul Primăriei municipiului Bacău; 13) funcţionarea fără a avea însemnele obligatorii activităţii de taximetrie lizibile; 14) executare activităţii de transport în regim de taxi fără a avea aparatul de taxat şi lampa taxi în funcţiune pentru poziția de operare respectivă; 15) utilizarea taxiului în alte scopuri decât transportul în regim de taxi fără a avea aparatul de taxat în poziţia “liber” şi lampa taxi scoasă de pe cupolă. b) aplicabilă transportatorilor autorizaţi pentru: 1) execuţia altor categorii de transporturi publice decât în regim de taxi, cu taxiuri agreate şi având însemnele de personalizare şi identificare proprii, stabilite de prezentul regulament; 2) utilizarea ca taximetrişti a unor conducători auto care nu deţin certificate de atestare a pregătirii profesionale şi care nu corespund prevederilor Standardului ocupaţional al taximetristului, înregistrând abateri grave în cazierul de conduită profesională; 3) încredințarea conducerii autovehiculului taxi, pentru a realiza serviciul de transport contractat, altui taximetrist, în cazul transportatorului autorizat care este persoană fizică sau întreprindere familială; 4) să nu aibă asigurată dispecerizarea activității şi să nu deţină montate pe autovehicul staţii radio de emisie-recepţie în stare de funcționare; 5) refuzul furnizării de informaţii privind activitatea de transport desfăşurată, la solicitarea autorităţilor cu atribuţii de control,. C. cu amendă de la 1.000 iei la 2.500 lei: a) aplicabilă taximetriştilor pentru: I)efectuarea de transport persoane în regim de taxi fără a deţine autorizație de transport (copie conformă) pentru autovehiculul pe care-l conduce; 2)implicarea taxiului în mod deliberat, direct sau indirect, în activități cu caracter infracțional ori în alte acte antisociale; 3)executarea activităţii de transport în regim de taxi fără a avea sigiliile corespunzătoare la aparatul de taxat, 4)refuzul de a se supune controlului autorităţilor abilitate şi de a prezenta la control, în timpul activităţii, documentele prevăzute de prezentul regulament şi de legislația în vigoare; 5) să execute curse în afara municipiului Bacău fără a fi solicitat de client, cu obligaţia revenirii în localitate după executarea cursei ; b) aplicabilă clienţilor pentru: 1) refuzul achitării prețului transportului executat; 2) obligarea sau impunerea, sub orice modalitate, taximetristului de a executa transporturi convergente unor activități cu caracter infracțional sau antisocial; c) aplicabilă dispeceratelor taxi pentru: 1) refuzul de a comunica informaţii privind utilizatorii serviciilor de dispecerat taxi, la solicitarea autorităților de control abilitate; 2) refuzul de a informa clientul, la cererea expresă a acestuia, în momentul solicitării serviciului, asupra tarifului sau gamei de tarife pe care le practică taxiurile deservite şi de a respecta preferința clientului, d) aplicabilă transportatorilor autorizaţi pentru: I)folosirea de conducători auto care nu suni apți medical şi psihologic sau nu deţin atestat pro [...]