HCL 600/2022 Bacău adoptată

I/) . , / I f. 1/lt/ 11/(/ , ~ _/;1,! (11/ , .!fJ(,, (//I f ( 11_;1/r11/ '-:./r-,·ol(I/ r lft11n~1/tr11!t11 . Y:Jr1(·(1r1 .. ■ ---):h:--.-d" "' HOTĂRÂREA NR. 600 DIN 27.12.2022 privind stabilirea taxei de salubrizare pentru anul 2023 in municipiul Bacau Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 27.12.2022 potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, A vând în vedere: -Adresa nr.344 7 din 08.11.2022 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercom unitară pentru Salubrizare Bacău, -Adresa nr.628/1 8.11.2022 a Serviciului Municipal de Utilităţi Publice privind estimarea cheltuielilor previzionate a se efectua din taxa de salubrizare pentru anul 2023; -Referatul nr. 205708/05.12.2022 al Directiei Economice - Impozite si Taxe locale, cu propuneri privind nivelul taxei de salubrizare pentru anul 2023 in municipiul Bacau; -Studiul de impact nr. 205722/5.12.2022 si nota de fundamentare nr. 205726/5.12.2022 ale Directiei Economice - Impozite si Taxe locale; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau, înregistrată cu nr.206316 din 06.12.2022; -Raportul Directiei Juridice, înregistrată cu nr. 210959/1 din 19.12.2022; -Raportul Directiei Economice- Impozite si Taxe Locale, înregistrat cu nr. 210959/2 din 19.12.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 640/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. l, nr. 621/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 446/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 525/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 776/22.12.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile HCL nr.422/201 Oprivind aprobarea Documentului de poziţie privind modul de implementare a proiectului" Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Prevederile HCL nr.426/20 I O privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico- economici, precum şi a Planului anual de evoluţie a tarifelor şi taxelor aferente proiectului " Sistem integrat de management al deşeurilor solide în judeţul Bacău"; -Prevederile O.G. nr. 2/200 I privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare ; -Prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala; -Prevederile art.2 alin.(3) din Legea nr. 1O1/ 2006 - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, modificata si completata; -Prevederile art.5 alin.(2) şi ale art. 30 alin. ( 1), (2) si (5) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, modificata si completata; -Prevederile art. 7 alin. (!), (2), (4) si (10) din Legea nr. 52/ 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; -Prevederile art. 140 alin. (I) si alin. (3 ), ale art. 196 alin. (I) lit.a), ale art. 197 ( 1) si ale art. 243 alin. (I), lit.a) si b) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;  În temeiul art. 87 alin. (3), ale art. 129 (2), lit.b) si alin. (4) lit. c) şi art. 139 alin. (3) lit. c) şi alin. (5) din OUG nr. 57/ 2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art, 1. - Se stabileşte taxa de salubrizare in municipiul Bacău, pentru anul 2023, aşa cum rezultă din Anexele nr. l, 2, 3 si 4 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Economică - Impozite si Taxe Locale şi Serviciul Municipal de Utilităţi Publice . Art. 3. - Prezenta hotărâre se va aplica începand cu data de 1 ianuarie 2023 şi se va comunica Primarului Municipiului Bacău, tuturor directiilor din cadrul Primăriei Municipiului Bacău si va fi adusă la cunoştinţa publică în conditiile legii. Art. 4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărăre va fi adusă la cunoştinta publică si se va comunica în termenul legal Institutiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE / SECRETARUL GE RAL AL MUN. BACĂU NICOLAE- IDIU POPOVICI N.0.P.,C.S./N.M./EX.1/DS.l·A·l .. ROMÂNIA JUDETUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BAC\U Anexa nr. 1 la HCL nr. 600 din 27.12.2022 Nivelul taxei de salubrizare În municipiul Bacău Pci_ţ - Taxa specială de salubrizare se instituie pentru asigurarea şi acoperirea costurilor activităţilor din sfera serviciului de salubrizare a Municipiului Bacău, prevăzute la art.2 pct.(3) din Legea nr. l O1/2006 a serviciului de salubrizare a localităţii. Pentru funcţionarea acestui serviciu, se stabileşte taxa specială denumită "taxă de salubrizare". Pct. 2 - Persoanele fizice care deţin locuinţe pe raza municipiului, persoanele fizice autorizate, întreprinderile familiale, întreprinderile individuale, persoane fizice care desfăşoară activităţi pe baza liberei iniţiative la nivelul cabinetelor (medicale, de avocatură), birourilor (notariale, executorilor judecătoreşti, de expertiză) care au sediul, sedii secundare sub diferite forme (sucursale, agenţii, filiale, punct de lucru) sau desfăşoară activităţi în municipiul Bacău şi persoanele juridice care au sediul, sedii secundare sub diferite fonne (sucursale, agenţii, filiale, punct de lucru), sau desfăşoară activităţi în municipiul Bacău sunt obligate la plata taxei de salubrizare stabilită prin prezenta hotărâre. Pct. _3; - Taxa se datorează de către toţi proprietarii de locuinţe din municipiul Bacău, precum şi de către persoanele fizice din alte judeţe sau din alte state care deţin proprietăţi sub forma unor locuinţe pe teritoriul municipiului Bacău, pentru numărul de persoane care locuiesc în aceste imobile. In cazul în care într-un imobil locuiesc mai mulţi minori, taxa de salubrizare se datorează doar pentru doi. fct. 4 - Întreprinderile familiale au obligaţia de plată a taxei de salubrizare în funcţie de numărul de membri. Întreprinderile individuale şi persoanele juridice au obligaţia de plată a taxei de salubrizare in funcţie de numărul de persoane angajate (indiferent de tipul de contract). În cazul în care întreprinderea individuală sau persoana juridică nu are angajaţi, aceasta datorează taxa de salubrizare pentru reprezentanţii legali ai acestora (administratori), pentru lunile în care desfăşoară activitate. Pct. 5 - Persoanele care desfăşoară activităţi pe baza liberei iniţiative la nivelul cabinetelor (medicale, de avocatură), birourilor (notariale, executorilor judecătoreşti, de expertiză), precum şi persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale, sau alte entităti fără personalitate juridică, datorează taxa de salubrizare. Dacă activitatea economică a acestora se desfăşoară într-o clădire mixtă aşa cum este definită de art.459 din Legea 227/25015 privind Codul fiscal, atunci nu se datorează taxa de salubrizare dacă sunt îndeplinite cumulativ condiţiile : Proprietarul clădirii are depusă/depune declaraţia fiscală privind locuinţele mixte ; Proprietarul clădirii are depusă declaratie de salubriz.are pentru persoanele fizice care locuiesc în acel imobil; Utilizatorul/persoana care desfăşoară activitatea economică are/depune documentaţia în vederea obţinerii autorizaţiei de funcţionare şi profil de activitate.  Pct. 6 - Calculul taxei de salubrizare pentru persoanele fizice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale cât şi pentru persoanele juridice, instituţii publice se face pe baza declaraţiei de impunere a acestora. Termenul de depunere al declaraţiei privind taxa de salubrizare este 31.03.2023. În cazul persoanelor juridice calculul taxei de salubrizare se face pentru persoanele angajate care desfăşoară activitate minim I Ozile/lună, indiferent de numărul de ore lucrate. La declaraţiile de impunere, se vor putea face modificări în timpul anului prin declaraţii rectificative. Temenul de depunere a declaraţiei rectificative este de 30 de zile de la data modificării aparute. Pct. 7 - În cazul nedepunerii declaraţiei, obligaţia de plată se va stabili din oficiu de către organele de specialitate pe baza oricăror date şi informaţii deţinute de acestea (date şi informaţii obţinute în urma controalelor efectuate la alti contribuabili care au legături de afaceri cu plătitorul în cauză, din dosarul fiscal al plătitorului, de la asociaţiile de proprietari, informaţii de la terţi, etc.). Pct. 8 - Nedepunerea declaraţiei sau a declaraţiei rectificative precum şi depunerea acestora peste termen constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravenţională cuprinsă între 25 lei şi 2500 lei, in conformitate cu dispozitiile O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor. Pct. 9 - Declaraţia de impunere este cea prevăzută de anexa nr. 2, anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre, constituind în acelaşi timp înştiinţare de plată. Pct. 10 - Cuantumurile taxei de salubrizare sunt următoarele: Pentru persoanele fizice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile familiale şi întreprinderile individuale sau orice alte entităţi fără personalitate juridică costul total cu salubrizarea este de 22,79 lei/lună/persoană care va fi acoperit după cum urmează: - subvenţia acordată de la bugetul local este în cuantum de 8,09 lei/lună/persoană, în - cuantumul taxei datorată este de 14,69 lei/lună/persoană - nivelul minim conform solicitării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău de creştere cu 30°/o a nivelului taxei pentru anul 2023. Pentru luarea în evidenţă ca plătitori ai taxei de salubrizare, proprietarul imobilului depune o declaraţie de impunere iniţială, pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în actele publice, conform anexei nr.2, în termen de 30 de zile de la data intrării în proprietate a imobilu lui sau în termen de 30 de zile de la orice modificare ce duce la creşterea/scăderea numărului de persoane care locuiesc în respectivul imobil. Pentru declaraţiile rectificative şi recalculul taxei de salubrizare persoanele fizice sunt obligate să prezinte documente justificative prin care să ateste starea reală de fapt. In caz contrar, declaraţiile vor fi 9perate în evidenţa fiscală cu data de întâi a lunii unnătoare depunerii declaraţiei. In cazul în care proprietarii persoane fizice deţin imobile rezidenţiale/nerezidenţiale ce sunt închiriate către alte persoane fizice sau juridice în scopul desfăşurării unor activităţi obligaţia de a depune declaraţia de impunere însoţită de o copie după contractul de închiriere, comodat, sau orice alt act de dare în folosinţă etc. în vederea stabilirii creanţelor fiscale aparţine atât proprietarului cât şi chiriaşului. În caz de deces a titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligaţia de depunere a declara,ţiei de impunere şi de plată a taxei de salubrizare revine moştenitorului de drept al acestuia. Jn situaţia în care contribuabilul- persoană fizică deţine mai multe imobile, va depune o declaraţie pentru fiecare imobil. Pentru imobilele rezidenţiale proprietatea persoanelor fizice care sunt închiriate, în comodat, sau orice alt act de dare în folosintă altor persoane fizice, obligaţia de a declara şi achita taxa revine proprietaru lui. Pentru imobilele rezidenţiale proprietatea persoanelor juridice care sunt închiriate, în  comodat, sau orice alt act de dare în folosintă către persoane fizice, obligaţia de a declara şi achita taxa revine proprietarului. În situaţia imobilelor cu destinaţia de locuintă aparţinând statului sau unitătii administrativ teritoriale care sunt închiriate către persoane fizice, obligaţia de depunere a declaraţiei şi de plată a taxei revine chiriaşului. - Pentru persoanele juridice, instituţiile publice sau orice alte entităţi cu personalitate juridică costul total de salubrizare este de 22,38 lei/lună/persoană care va fi acoperit după cum urmează : - subvenţia acordată de la bugetul local este în cuantum de 5,09 lei/lună/salariat, în - cuantumul taxei datorată este 17,29 lei/salariat/lună (indiferent de tipul de contract) nivelul minim conform solicitării Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitar-ă pentru Salubrizare Bacău de creştere cu 30% a nivelului taxei pentru anul 2023. Pct. 11 Sunt scutite de la plata taxei de salubrizare următoarele persoane fizice şi juridice: a) veteranii de război, văduvele de război şi văduvele nerecăsătorite ale veteranilor de război; b) persoanele fizice prevăzute la art. I din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; c) instituţiile sau unităţile care funcţionează sub coordonarea Ministerului Educaţiei şi Cercetării Ştiinţifice sau a Ministerului Tineretului şi Sportului, cu excepţia incintelor folosite pentru activităţi economice; d) fundaţiile înfiinţate prin testament, constituite conform legii, cu scopul de a întreţine, dezvolta şi ajuta instituţii de cultură naţională, precum şi de a susţine acţiuni cu caracter umanitar, social şi cultural; e) organizaţiile care au ca unică activitate acordarea gratuită de servicii sociale în unităţi specializate care asigură găzduire, îngrijire social şi medicală, asistenţă, ocrotire, activităţi de recuperare, reabilitare şi reinserţie social pentru copil, familie, persoane cu handicap, persoane vârstnice, precum şi pentru alte personae at1ate în dificultate, în condiţiile legii; f) persoanele cu handicap grav sau accentuat, persoanele încadrate în gradul I de invaliditate şi reprezentanţii legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate. Pct. lJ - Taxa de salubrizare se datorează anual cu termen de plată în două rate egale, astfel: 31 martie, pentru lunile: ianuarie, februarie, martie, aprilie, mai, iunie; 30 septembrie inclusiv, pentru lunile: iulie, august, septembrie, octombrie, noiembrie, decembrie. Neplata taxei la termenele stabilite atrage după sine, calculul şi plata majorărilor de întârziere precum şi aplicarea măsurilor de urmărire şi executare silită prevăzute de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. 'Pct. 13 Pentru persoanele juridice se va recalcula taxa datorată, în situaţiile în care vor proba cu documente justificative (concedii de orice tip, ordine de deplasare, state de plata disticte pentru punctele de lucru, sucursale, agentii) că au angajaţi care nu desfăşoară activităţi pe raza municipiului Bacău. Pentru persoanele fizice se va recalcula taxa datorată în situaţiile în care vor proba cu documente jusificative (adeverinţe de la asociaţiile de proprietari/locatari, etc) numărul de persoane. Pe baza declaraţiei pc proprie raspundere recalcului taxei se va face începând cu data depunerii dec laratiei. Pct. 14 - ln cazul persoanelor juridice orice creştere a numărului de salariaţi din lunile aprilie, mai, iunie fuţă de numărul de salariaţi din luna martie a anului curent, se va declara pentru cele 3 luni cumulat, în luna iulie a anului curent. Pentru creşterea numărului de salariaţi din lunile octombrie, i noiembrie, decembrie faţă de luna septembrie a anului curent se va declara pentru cele 3 luni cumulat, în luna ianuarie a anului următor. Pct. 15 - Persoanele fizice şi juridice care plătesc taxa de salubrizare cu anticipaţie pînă la 31 martie a anului, pentru tot anul în curs, vor beneficia de o bonificaţie de 10 %. Pct. 16 - Veniturile realizate din taxa de salubrizare şi cheltuielile ocazionate de funcţionarea serviciului creat sunt redate în anexa nr. 4 şi 5. ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRJZ4RE Taxa specială de salubrizare se instituie pentru asigurarea şi acoperirea costurilor următoarelor activităţi din sfera serviciului de salubrizare a Municipiului Bociiu, prevăzute la art.2(3) din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţii: - colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; - organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; - sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare; - măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice; - curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; - colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare; - organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare; - administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare; - dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea. Prin H.C.L. nr.398/29.10.2018 s-a aprobat demararea procedurii de licitaţie publică organizată în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare şi transport a deşeurilor municipale în Municipiul Bacău şi 22 de comune limitrofe. Astfel, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubrizare Bacău, în numele şi pc seama unităţilor administrativ-teritoriale membre, în speţă a Municipiul Bacău a desfăşurat şi finalizat procedura de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare şi transport a deşeurilor municipale, contractul fiind încheial cu SC SOMA SRL în calitate de delegat in nr.1211/06.05.202 I, pentru o perioadă de 96 luni. Obiectul contractului îl reprezintă prestarea activităţilor componente ale serviciului de salubrizare a localităţilor în regim de gestiune delegată, conformitate cu prevederile Legii nr.1 O1/2006 , respectiv: A11.2 (3): lit.a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori şi Art.2 (3): lit.b) colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora. Plata facturilor emise de delegat pentru serviciile aferente Art.2 (3): lit.a) se asigură din taxa specia [...]