HCL 56/2017 Bacău adoptată

A oma Q cdodiul ace HOTĂRÂRE nr. 56 din 28.02.2017 privind închirierea unor suprafeţe de teren aflate în incinta Bazarului Milcov, din Bacău, str. Milcov, nr. 93 — 95, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară, la data de 28.02.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 71085/ 15.02.2017 al Direcţiei Pieţelor prin care propune scoaterea la licitaţie a unor suprafeţe de teren aflate în incinta Bazarului Milcov, din Bacău, str. Milcov, nr. 93 — 95; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr, 1303 din 17.02.2017; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 1304 din 17.02.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 224/24.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 324/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 249/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.3 şi ur. 275/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată și completată; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i* din Anexa nr. | la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; - Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; -Prevederile lit. "d”, secțiunea Bazar Milcov din Anexa nr. la la HCL ar. 366/ 2016 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale, precum şi taxa de salubrizare pentru anul 2017 în municipiul Bacău; -Prevederile HCL nr. 311/2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor și amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „b” și art.45 (3) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată, ulterior modificată şi completată, Cc matiz SP «O Accnacapitzedue S cxccău E AENEAS FRI HOTĂRĂ ŞTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea unor suprafețe de teren aflate în incinta Bazarului Milcov, din Bacău, str. Milcov, nr. 93 — 95, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activității de comercializare produse industriale şi/ sau alimentare fără băuturi alcoolice la pahar, identificate conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 1 şi a Anexei nr, 2 ce conţine suprafeţele de teren, părți integrante din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 1,2 lei/ mp! zi, conform lit. "d”, secțiunea Bazar Milcov din Anexa nr. la la HCL nr. 366/2016. ART. 2 — Închirierea acestor suprafețe de teren se aprobă pe o perioadă de 1 an, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini şi Contractul Cadru de închiriere pentru suprafeţele de teren precizate la art. 1, conform Anexelor nr. 3 şi 4, părți integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţie şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze coatractul de închiriere. ART. 6 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. , ART. 7 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 8 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. (Sa PREŞEDINTE-DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ BÎRZU ILIE SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU ? j NICOLAE-OVIDIU POPOXĂCI N N.O.P„L.D./A.MJEx.1/Ds,t-A-2 N i N 3 = 4 FI ICI II I-A a | SI N E muza i E) jo ț- fii i | II III III e CR II ri 528 | Z7M007p | SH =: eD2 | Ț pi a PREȘEDINTEDE ȘEDINȚĂ BÎRZU i Sa ECUTIV SILICĂ 3 PpetriPplrăp OTP Ir 217 Der DI? Sh _— rata 51 />2vYa p—V/ 4 27 pp o e D2— 7/7 = 0 Vă | e ar DIRECTOR BUSUIOC pe = Să a 2 ZA 0 PIPI 17 27 TE 27 - = | NYIVa 'TVd01 1NI1ISNOD LLOT'TO'87 up 96 '1OH VI Pap nYyova 1niaanr VINYWOI PODŢI7A 3977 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ Nr.2 LA HCL. s$6 din 28.02.2017 SITUATIA LOTURILOR DE TEREN LIBERE DESTINATE INCHIRIERII IN PIATA BAZAR MILCOV Nr. AMPLASAMENTE LIBERE SUPRAFATA Crt, RANDUL LOCUL mp - - 7 12.00 3 2 E 17.55 7 3 12 12.25 3 3 14 5.00 5 3 15 7.63 i 4 14 6.80 3 E 3 11,30 17 3 3 12,10 FI 5 7 10.50 19__ 5 8 10.50 20| E 14 14,00 PREȘEDINȚI BE BEDINȚĂ SECRETARUL Ma NEAZĂ, BACĂU A NICOLAE-OVIDIU POPOVICI DIRECTOR EXECUTIV AUSULOGpVAsțL CĂ ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ Nr. 3 LA HCLnar. $5 din 28.02.2017 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.. : 4278337, cont nr. RO07TREZO6121300205xxxxx deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPAȚIULUI SUPUS ÎNCHIRIERII AMPLASAMENTUL = este situat in PIATA BAZAR MILCOV conform anexei A2. SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ :...... mp ( conform anexei A2) 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Terenul ce se închiriază este în suprafaţă de ....... mp ( conform tabelului cu suprafeţe anexate) şi se află situat în incinta Bazarului Milcov, str.Milcov nr. 93-95 . Acest teren se închiriază în vederea amplasării unei construcţii provizorii autorizată, în condiţiile legii de către persoana juridică câștigătoare a licitaţiei, pentru desfăşurarea activităţii de comercializare produse industriale si/sau alimentaţie publică fără băuturi alcoolice la pahar. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă fara acordul proprietarului. Drepturile şi datoriile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. Schimbarea destinaţiei bunului o poate face doar proprietarul prin H.C.L. 3.OBIECTIVUL URMARIT = COMERCIALIZARE PRODUSE INDUSTRIALE SI/SAU ALIMENTARE FARA BAUTUIRI ALCOOLICE LA PAHAR 4DURATA ÎNCHIRIERII =1 AN S.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 1,20 LEIMP/ZI - conform HCL 366/29.12.2016 6.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 500 LEI 7.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 8.CAIET SARCINI : 50 LEI 9.Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, Direcţia Pieţelor str. Pieţii nr.1... cecene „ ora 14,00. 10.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie :...cn anna nenoaaeeazeeeeseae ora 16,00. ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAȚIE La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică sau juridică româna ori străină autorizata pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente: a)copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul registrului comerţului, b) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante sau act constatator ; €) copie de pe certificatul de înregistrare fiscală; d) certificat fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău; e) certificat fiscal emis de D.I.T.L. Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local; î) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale sau P.F.A. din care să rezulte că societatea nu se află în reorganizare judiciară sau faliment; 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie, (xerocopie după chitanţa eliberata de casieria Direcţia Pieţelor Bacău sau al O.P.); h) dovada achitării caietului de sarcini si a taxei de participare (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Direcţiei Pieţelor Bacău sau al O.P.); i) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere perfectate anterior de părţi. j) declaraţie de participare —anexa 1 si fisa ofertantului — anexa 2 ; k) dovadă de la Direcţia Administrare din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei prevăzuţi la art. il din HCL 311/2014- Regulamentul de organizare si desfăşurare a licitaţiilor publice organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota, va semna. şi ştampila fiecare filă cuprinsă în dosarul de participare la licitaţie(plic A3) și va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură și ştampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertant care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea în caz de neadjudecare. În caz de neadjudecare, în termen de 15 zile, se va restitui concurenţilor necâştigători garanţia de participare. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte cu autentificare notarială, însoţită de un document de identitate recunoscut, - în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii. CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂȘURARE A LICITAȚIEI Închirierea spaţiului situat în imobilul din str. Milcov nr.93-95 — PIAȚA BAZAR MILCOV, se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare, codului civil. Înscrierea la licitaţie se face până la data de... » orele 16,00, data la care ofertanţii vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Pe plic se va menţiona: - numele ofertantului și sediul acestuia; - denumirea licitaţiei si a spatiului pentru care depune oferta; Ofertele primite şi inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de .................. „ orele 14,00, în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin dispoziţia primarului și a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţurile minime pentru închiriere, care reprezintă şi prețul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform H.C.L. nr.366/2016, adică 1,20 lei/mp/zi. Pasul de licitaţie este stabilit la 0,20 lei/mp/zi. La data și ora anunţate pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alţi specialişti şi invitaţi. La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor și societăţile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise și sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse, elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate şi nu admite completarea ulterioară a documentelor. „După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinși și motivul respingerii lor şi ofertanții care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanţii prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. in cazul in care ramane un singur ofertant eligibil după deschiderea plicurilor sau se depune o Singura oferta pentru spaţiul licitat, se repeta licitaţia in saptamana următoare cu o noua taxa de participare Preşedintele comisiei anunţă prețul de pornire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul) si intreaba participanti la licitatie daca au citit caietul si daca sunt nelamuriri cu privire la desfasurarea licitatiei. Licitaţia se desfasoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă preţul de pomire a licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită dupa numarul de inregistrare a ofertei), fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la prețul astfel majorat și nimeni nu oferă un preţ mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă preţul strigat, suprafata se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. Orice încercare a unui ofertant sau actiunile corelate ale acestuia care au drept scop perturbarea sedintei de licitaţie poate avea ca rezultat_respingerea ofertei şi descalificarea ofertan lui respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. Orice __posibilă asociere(cartelizare) între participanți, constatată de comisia de licitație duce automat la anularea/ amânarea şedinţei de licitație şi pierderea garanţiei de participare. În caz de egalitate(dupa minim trei pasi de licitatie) a preţurilor ofertate, se va proceda în modul următor : - ofertanţii care au ajuns în această situaţie vor face o nouă ofertă în plic închis(cel putin un pas de licitatie), semnat şi ştampilat - plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor; - oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, se va se va organiza o noua licitaţe. Preţul de adjudecare a suprafetei este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag și nu este desemnat un câştigător, ofertanţii care au licitat pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă ; Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului Câştigator şi a ofertei cu care acesta a câştigat licitaţia pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea ŞI oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie și de reprezentații ofertanţilor. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanţi. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, așa cum au fost ei anunţaţi, prin strigare, în cadrul ședinței de licitaţie de către ofertanți, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu prezintă garanţie de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanților respectivi. Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câștigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de $ (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor numită prin Dispoztiţie a Primarului municipiului Bacău. Data rezolvării şi comunicării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câștigătorul licitaţiei renunţă la oferta sa , comisia de licitaţie va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea garanţiei de participare şi interdicţia de a participa la o alta licitaţie ulterioară timp de 1 an de zile, organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău. În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţe. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare joi a săptămânii până la adjudecarea meselor dar nu mai mult de 30 de zile de la prima şedinţa de licitaţie. Înscrierea are loc până miercuri, orele 16.00 în preziua desfășurării licitaţiei În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. În cazul când și la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă si se va desfasura conform HCL 31 1/2014. DISPOZIȚII FINALE |. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competențelor stabilite de HCL 311/2014- Regulamentul de organizare si desfasurare a licitatiilor publice cu strigare organizate de Direcia Pietelor, caietul de sarcini alte reglementari legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei şi notificate în mod corespunzator participanţilor la licitaţie. 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alţi ofertanţi întelegeri pentru falsificarea rezultatului licitaţiei v [...]