HCL 55/2017 Bacău adoptată

Nomânra A, [E fnclofiul Y, credite. Constat Loca a/ O Acencccpuccalai Barecărr HOTĂRÂRE nr. 55 din 28.02.2017 privind închirierea a cinci spaţii aflate în incinta halei de peşte — carne a Pieței Centrale, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară, la data de 28.02.2017, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 71044/ 25.01.2017 al Direcţiei Pieţelor prin care propune scoaterea la licitaţie a cinci spaţii aflate în incinta halei de pește — carne a Pieței Centrale; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 1247 din 16.02.2017; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 1248 din 16.02.2017, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 223/24.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 323/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 248/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr.3 și nr. 274/27.02.2017 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată și completată; -Prevederile art. 859 alin. (2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată și completată; -Prevederile lit. "f”, secțiunea Piaţa Centrală din Anexa nr. la la HCL nr. 366/ 2016 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și taxa de salubrizare pentru anul 2017 în municipiul Bacău; -Prevederile HCL nr. 31 1/ 2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „b” și art. 45 (3) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată, ulterior modificată și completată, HOTĂRĂ ȘŞTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea a cinci spaţii aflate în incinta halei de peşte — carne a Pieței Centrale, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activităţii de comercializare produse alimentare şi/ sau carne și produse din carne, identificate conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 1 și a Anexei nr. 2 ce conţine suprafețele și garanţiile de participare pentru fiecare spaţiu, părți integrante din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 30 lei/ mp/ lună, conform lit. "£”, secțiunea Piaţa Centrală din Anexa nr. la la HCL nr. 366/ 2016. ART. 2 — Închirierea celor cinci spaţii se aprobă pe o perioadă de 1 an, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini şi Contractul Cadru de închiriere pentru cele cinci spaţii, conform Anexelor nr. 3 şi 4, părţi integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţie şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractul de închiriere. ART. 6 - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. ART. 7 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 8 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ BÎRZU ILIE SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI NO.P.1.D.JA.M/Ex,L/Ds.l-A-Z ROMÂNIA | s JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ——— Anexa nr. ] La Hotărârea nr. 6$ din 28.02.2017 DIRECTOR EXECUTIV EEE | BUSUIOC VASILICĂ eee " h m ÎI re L LA N t AN n. Ta: TREAEIAUA, GARI rii n DE cazonră CONTRASEMNEAZĂ, iz az SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POP; ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr. 2 La Hotărârea nr. 93” din 28.02.2017 SUPRAFAŢĂ ŞI GARANȚIE DE PARTICIPARE PENTRU SPAȚII HALĂ PIAȚA CENTRALĂ Nr. crt. Nr.Spațiu Suprafaţa (mp) Garanţie (lei) l B3 13,95 1400 2 B4 14,76 1500 3 B8 22,88 2400 4 Ca 18,90 1900 5 C3 18,90 1900 „PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, (7 -BÎRZU ILIE SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU, (ăi P NICOLAE-OVIDIU POPO It: JS d 4 AY DIRECTOR EXECUTIV SITE, BUSUIOC VASILICĂ ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU , CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXĂ Nr. 3 LA HCLir. 53" din 28.02.2017 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A _ DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.L. : 4278337, cont nr. RO28TREZ0615006XXX000234 deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPAȚIULUI SUPUS INCHIRIERII LOCAȚIE = spaţiul este situat în Hala de carne-peşte a Pieței Centrale, din Bacău, str.Pieţei nr.1, conform schiţei anexe. SITUAȚIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : „auu.. . (conform Planului de situaţie - anexa 1) 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Spaţiul ce se închiriază este în suprafaţă de ........ mp şi se află situat în Hala de carne-peşte a Pieței Centrale, din Bacău, str.Pieţei nr.1, conform schiţei anexe Acest spaţiu se închiriază în vederea comercializării de produse alimentare, condiţiile legii de către persoana juridică câştigătoare a licitaţiei Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închirere unei terţe persoane juridice este interzisă fără acordul proprietarului. Drepturile și îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. 3.DURATA ÎNCHIRIERII = 1_AN 4.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 30 LEI / mp/ lună, conform H.C.L. nr. 366/29.12.2016 S.GARANȚIA DE PARTICIPARE :conform Anexa 2. 6.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 7.CAIET SARCINI : 50 LEI 8.Locul, data și ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău —Direcţia Pieţelor, str. Pieţii nr], cecene eee seen noeese PIOTA Rea 9.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie : ............++++ Ora 16,00. ORGANIZAREA ŞI DESFAŞURAREA LICITAȚIEI La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană juridică româna ori străină autorizată pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Lista documentelor necesare pentru participare la licitaţie: |) declaraţie de participare — formular Anexa 1 2) fişa ofertantului — tormular Anexa 2 3) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul registrului comerţului —copie ; 4) act constitutiv, inclusiv actele adiționale relevante şi certificate constatatoare —pentru persoane juridice tip SC „ în copie sau certificat de înregistrare mențiuni, inclusiv anexele și certificate constatatoare pentru persoane juridice tip PFA ; Il sau IF , în copie ; 5) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice emis de Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Bacău - original; 6) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice privind impozitele şi taxele locale emis de Primăria Municipiului Bacău - Direcţia Econimică, din care să rezulte că nu figurează în evidenţele compartimenului fiscal cu creanţe bugetare de plată către bugetul local - original; 7) certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciară sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitație (xerocopie după chitanţa eliberată de casieria Municipiului Bacău- Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 9) dovada achitării caietului de sarcini şi a taxei de participare Ia licitaţie (xerocopii după chitanţele eliberate de casieria Municipiului Bacău - Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 10) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei/utilităţilor datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere/utilităţi perfectate anterior de părţi; 11) dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei care se gasesc în una din situaţiile prevăzute la art.11 din HCL 311/2014 — Regulamentul de organizare și desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă a documentelor de participare la licitaţie (plic A4) şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură și Ştampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitației nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecințe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Documentele se depun într-un plic format A4, pe care se vor menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea licitaţiei şi numărul spaţiului pentru care se depune oferta; Comisia de licitaţie are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare și garanţia se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea garanţiei în caz de neadjudecare. Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitaţie care nu au fost declaraţi câştigători, în urma depunerii unei cereri scrise către Primăria Municipiului Bacău, în termen de 15 zile de la data ţinerii licitaţiei. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte însoţită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii. CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂȘURARE A LICITAȚIEI Închirierea spaţiului în incinta Hala de peşte carne a Pieței Centrale din Bacău, str.Pieţei nr.| se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare și prevederilor art. 123 din legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată și actualizată. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .................. „ orele 16,00, dată la care ofertanţii vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. E.) Ofertele primite şi inregistrate după termenul limită de primire precizat în anuntul pul licitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanților fără a fi deschise. Licitaţia se va desfășura în data de ................... » orele .............. , în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin ..............4--...+. Şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţul de pornire al licitaţiei este de 30 lei/mp/lună conform H.C.L. 366 din 29.12.2016. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 5 lei/mp/lună. La data şi ora anunțate pentru desfășurarea licitaţiei vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta și documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialiști şi invitaţi. Dacă la prima şedinţă de licitaţie nu sunt minim 2 (doi) ofertanţi, licitaţia se repetă în săptămâna următoare, iar dacă la a doua şedinţă se prezintă un singur ofertant care s-a prezentat și la prima ședință şi este eligibil, se va proceda la negociere directă. Participarea la negociere directă obligă ofertantul la îndeplinirea acelorași cerinte de participare ce sunt impuse în cazul licitaţiei publice cu strigare. În cazul repetării lictaţiei, se adminte depunerea documentelor de participare la lictaţie şi de către alți ofertanţi care nu au participat la prima şedinţă de licitaţie. La deschiderea şedinţei de licitaţie, președintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunța numele ofertanţilor și societăţile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse şi elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Nu se admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinși și motivul respingerii lor și ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate, Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanții prezenţi. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Președintele comisiei anunţă preţul de pornire al licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfășoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă preţul de pornire al licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioară cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la preţul astfel majorat și nimeni nu oferă un preţ mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţui acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă preţul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. Preţul de adjudecare al spaţiului este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag, şi nu este desemnat un câştigător, ofertanţii în cauză pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă, Secretarul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna: denumirea. ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câștigator și a ofertei cu care acesta a câştigat licitația pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie și de reprezentații ofertanţilor. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnării procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanţi. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, așa cum au fost ei anunţaţi, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanți, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparținând otertanţilor care au transmis notificări de retragere, documentele intârziate sau cele care nu includ dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acțiunile corelate ale acestora care au drept scop erturbarea_şedintei de _licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertanților respectiv, la decizia comisiei de licitație. Dupa sedința de licitaţie toate documentele licitaţiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei, Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preț. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câștigătoare și cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de Ia încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (Cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluționare a contestaţiilor numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău. Data comunicării răspunsului contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câștigătorul licitaţiei renunță la oferta sa, comisia de licitaţie va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câşțigător de a semna Poet Pre ei icinare si i pati Peri În cazul în care licitaţia publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţie. În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare zi de joi a săptămânii până la adjudecarea spaţiului, dar nu mai mult de 3 (trei) săptămâni de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până în preziua desfășurării licitaţiei, sau a repetării acesteia, orele 16,00. În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru stabilirea ordinei se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie şi ora depunerii. În cazul când și la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă, DISPOZIȚII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfășurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite prin HCI 311/2014- Regulamentul de organizare și desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor,prin Caietul de sarcini și în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei şi notificate în mod corespunzator participanţilor la licitaţie, 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alţi ofertanți întelegeri pentru influențarea rezultatului licitaţiei vor fi excluşi de la licitaţie. 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepțional, anularea licitaţiei se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea și desfăș [...]