HCL 5/2025 Bacău adoptată

HOT ARA.REA NR. 5 DIN 23.01.2025 pentru aprobarea Regulamentului pentru atribuirea, utilizarea �i digitalizarea locurilor de parcare publice cu plata �i fara plata de pe raza municipiului Bacau �i abrogarea HCL nr. 251/2021 �i a HCL nr. 84/2008 Consiliul Local al Municipiului Bacau 1ntrunit 111 �edinta ordinara la data de 23.01.2025 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, Avand in vedere: -Referatul nr. 215639/10.12.2024 al Serviciului Intretinere Patrimoniu - Compartimentul Dezvoltare Locala �i Administrare Parcari; -Nota de fundamentare nr. 216078/1/10.12.2024 �i Studiul de Impact nr. 216078/10.12.2024; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau 1nregistrata cu nr. 216290/11.12.2024; -Raportul Directiei Juridice 1nregistrat cu nr.103776/1/17.01.2025; -Raportul Directiei Patrimoniu - Structura Intretinere Patrimoniu inregistrat cu nr. 103776/2/17.01.2025; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacau, 1ntocmite 111 vederea avizarii proiectului de hotarare: nr. 4/22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. I, nr. 1/22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 1/22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. 3 �i nr. 5/22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -P.V. de afi�are nr. 216270/2/17.01.2025; -Minuta dezbaterii publice nr. 103729/17.01.2025; -Prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile art. 58 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, modificata �i completata; -Prevederile H.G. nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr. 155/2010 a politiei locale, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea �i funqionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public �i privat de interes local, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile �i completarile ulterioare; -Prevederile H.G. nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea �i funqionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public �i privat de interes local, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) �i alin. (3), ale art. 154 alin. (1), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) �i ale art. 243 alin. (I) lit. a) �i lit. b) din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare; in temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) �i art.139 alin. (3) lit. c) �i lit. g) �i alin. (5) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile �i completarile ulterioare, H O T A R A � T E: Art. 1. Se aproba "Regulamentul pentru atribuirea, utilizarea �i digitalizarea locurilor de parcare publice cu plata �i fara plata de pe raza municipiului Bacau", conform Anexei, parte integranta la prezenta hotarare. Art.2 (1) Cu data intrarii in vigoare a prezentei hoti'irari se abrogi'i prevederile H.C.L. nr. 251/2021 �i ale H.C.L. nr. 84/2008. (2) Incepand cu data aprobarii prezentei hotarari, tarifele prevazute in Anexa nr. 17 din H.C.L. nr. 524/2024 se vor modifica �i aplica potrivit Anexei la prezentul Regulament. Art.3 Primarul Municipiului Baci'iu va aduce la indeplinire prevederile prezentei hoti'irari prin Serviciul Intretinere Patrimoniu - Compartimentul Dezvoltare Locali'i �i Administrare Parcari. Art.4 Hoti'irarea va fi comunicati'i Primarului Municipiului Baci'iu �i Serviciului Intretinere Patrimoniu - Compartimentul Dezvoltare Locali'i �i Administrare Parci'iri. Art.5 Prin grija Secretarului General al Municipiului Baci'iu, prezenta hoti'irare se comunici'i 111 termen legal Institutiei Prefectului - Judetul Baci'iu pentru verificarea legalitatii. CONTRASEMNEAZA. PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE-OVID � Hotararea a fost adoptati'i cu 19 voturi pentru �i 2 voturi impotriva. N.O.P., C.S./O.R.A./EX.l/DS.I-A-l ROMANIA U ANEXA LA HOTAR....\REA NR. 5 DIN 23.01.2025 J DETUL BACAU CONSILIUL LOCAL HACAU Regulament pentru atribuirea, utilizarea �i digitalizarea locurilor de parcare publice cu plata �i fara plata de pe raza municipiului Badu" CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACAU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI lonel F tr/I- Consilier s{!.p#;e}{Gr, '.,} / ,.. 5  REGULAMENT PENTRU ATRIBUIREA, UTILIZAREA �I DIGITALIZAREA LOCURILOR DE PARCARE PUBLICE CU PLATA �I FARA PLATA DE PE RAZA MUNICIPIULUI BACAU Cap. I. INTRODUCERE Art. 1. (1) Prezentul Regulament reglementeaza conditiile 7n care se digitalizeaza, organizeaza, utilizeaza �i sunt exploatate spatiile destinate parcarilor publice a autovehiculelor, pe terenurile apartinand domeniului public sau privat al municipiului Bacau. (2) Prezentul Regulament nu reglementeaza spatiile destinate parcarii autovehiculelor de pe terenurile aflate 7n proprietatea privata a persoanelor fizice sau juridice. (3) Prezentul Regulament se adreseaza detinatorilor de vehicule persoane fizice, juridice �i conducatorilor auto care utilizeaza parcarile din Municipiul Bacau. Art. 2. In sensul prezentului regulament urmatorii termeni se definesc astfel: a) Parcare - spatiu destinat stationarii autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare �i/sau marcaje care 11 delimiteaza de partea carosabila a drumului sau restul domeniului public �i privat. b) Parcaj - spatiu amenajat exclusiv pentru parcarea mai multor autovehicule, pe domeniul public/privat al Municipiului Bacau. c) Parcare publica - parcare amenajata pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacau. d) Parcare publica cu p/atii - parcare amenajata pe domeniul public sau privat al municipiului Bacau pentru utilizarea careia se percep tarife de stationare, avand una sau mai multe intrari/ie�iri, exploatata prin gestiune directa de catre autoritatea administratiei locale sau prin gestiune indirecta, de catre un operator economic specializat .Parcarile publice vor fi declarate ca fiid cu plata prin Dispozitie de Primar. e) Parcare publica cu plata cu bariera (rapidii) - parcare amenajata pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacau pentru utilizarea careia se percep tarife de stationare, avand una sau mai multe intrari/ie�iri restrictionate cu bariera. f) Parciiri pub/ice fiirii p/atii - spatii amenajate si semnalizate destinate parcarii autovehiculelor pentru care nu se percep costuri de parcare (tarife, abonamente, etc.); g) Parcare publicii cu rezervare - parcare publica cu plata amenajata pe domeniul public sau privat al Municipiului Bacau care poate fi utilizata de persoana juridica, 7n fata sediului sau punctului de lucru indiferent de intervalul orar prestabilit, utilizata pe baza de abonament cu rezervare �i pentru care locul de parcare este individualizat �i identificat printr-un numar 7nscris 7n talonul de abonament. 6 h) Parcare privatii- parcare amenajata 1n conditiile legii pe un teren proprietate privata. i) Autovehicul - orice vehicul rutier din categoria Ml, avand un numar maxim de 6 locuri a$ezat, cu exceptia locului conducatorului, avand masa maxima totala autorizata mai mica de 3 tone, care se deplaseaza prin propulsie proprie �i care serve�te la transportul de persoane, cu exceptia vehiculelor care circula cu doua (2) sau trei (3) roti; j) Domeniu public/privat al Municipiului Baciiu - totalitatea bunurilor mobile ?i imobile dobandite legal, aflate 1n proprietatea publica a unitatilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt 1n folosinta sau interes public local; k) Utilizator - persoana fizica/ juridica care dobande$te dreptul de utilizare temporar asupra unui loc de parcare amenajat Tn parcarile publice. I) Loe de parcare amenajat in parciirile pub/ice destinat persoane/or cu handicap - loc de parcare cu rezervare, nenominal, amenajat Tn parcarile publice cu sau fara plata, pentru persoane cu handicap, semnalizat prin indicator rutier cu panou aditional P13 $i/sau marcat corespunzator cu simbolul international specific G34d pentru handicap; m)Loc rezervat autovehicu/e/or comp/et e/ectrice - loc amenajat Tn parcarile publice destinat autovehiculelor hybrid plug-in (PHEV) si full electric, semnalizat cu indicator de informare G19 - Statie de alimentare pentru ma$ini electrice ?i marcaj de culoare verde; n) Panouri de afi�are - panouri informative cuprinzand toate elementele de identificare ?i de utilizare a parcarilor publice; o) Parcometru stradal - dispozitiv automat de achitare a tarifului datorat pentru plata parcarilor publice, prin orice modalitate alternativa conectate prin LAN sau GPRS la un sistem de management care permite configurarea, monitorizarea, generarea de statistici $i suportul tehnic de la distanta al terminalelor conectate; p) Abonament general - abonament Tn baza caruia utilizatorul, persoana fizica sau juridica, poate folosi orice loc de parcare din parcarile publice cu plata de pe raza Municipiului Bacau; q) Abonament cu rezervare - abonament Tn baza caruia utilizatorul persoana juridica, inclusiv institutie publica, poate folosi un loc de parcare cu rezervare permanent, marcat si semnalizat corespunzator, amenajat Tn proximitatea sediului social/punctului de lucru, conform indicatiilor utilizatorului. r) Compartiment de specialitate - structura din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Bacau, desemnata prin Dispozitie de Primar. Art. 3. (1) Locurile de parcare publica vor fi amenajate 1n conformitate cu prevederile ,,Normativ pentru proiectarea parcaje/or, indicativ NP 24-2022", aprobat prin Ordinul Ministrului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice $i Administratiei nr. 172/2023. (2) Locurile de parcare destinate persoanelor cu handicap vor fi amenajate Tn conformitate cu prevederile ,,Normativ privind adaptarea cladirilor civile �i spatiul urban la nevoi/e individuate ale persoanelor cu handicap - indicativ NP 051 - 2012 - Revizuire NP 051/2000". 7 (3) Mijloacele de semnalizare rutiera amplasate 1n zona parcajelor se var realiza cu respectarea SR 1848-1,2,3/2011 si SR 1848-7/2015 �i avizul Politiei rutiere. (4) Evidenta locurilor de parcare prevazute de prezentul regulament �i a mijloacelor de semnalizare rutiera aferente acestora, va fi tinuta de catre compartimentul de specialitate (5) Nu se var amenaja parcari : - pe benzile de circulatie, conform art. 33 din O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu modificarile �i completarile ulterioare; - pe trotuare, cu exceptia zonelor care se 1ncadreaza 1n prevederile art. 144, alin. (2) si {3) din Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, aprobat prin H.G. nr. 1391/2006; - 1n toate zone le 1n care este interzisa oprirea sau stationarea voluntara a vehiculelor, conform Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, aprobat prin H.G. nr. 1391/2006; - pe caile de acces catre proprietati private sau institutii publice; - 1n orice locatie pentru care nu este emis aviz al politiei rutiere prevazut 1n conditiile legii. Art. 4. Lucrarile de 1ntretinere ?i reparatii curente, aplicarea de noi marcaje, numerotarea locurilor de parcare, dupa caz �i eventuale modernizari sunt realizate periodic, prin grija Compartimentului de specialitate al Municipiului Bacau cu respectarea normativelor ?i standardelor 1n vigoare, pentru a asigura exploatarea optima a parcarilor publice. Salubrizarea parcarilor publice se va efectua de catre operatorii serviciului de salubrizare. Art. 5. Fondurile bane�ti pentru realizarea lucrarilor de 1ntretinere, reparatii ?i modernizari sunt asigurate din bugetul local si orice alte surse legal constituite. CAP. II. PARCARILE PUBLICE Parcarile publice cu rezervare destinate persoanelor juridice Art. 6. Parcarile publice cu rezervare destinate personelor juridice, inclusv institutiilor publice, se afla Tn administrarea Compartimentului de specialitate pentru o gestionare centralizata ?i eficienta. Art. 7. (1) Cererile pentru atribuirea �i amenajarea de astfel de locuri de parcare pentru persoanele juridice, se depun la Primaria Municipiul Bacau �i var contine: indicarea locului de parcare pentru care se solicita abonamentul (situat Tn proximitatea sediului/punctului de lucru), copie simpla (nelegalizata) dupa certificatul de Tnmatriculare auto �i copie simpla (nelegalizata) dupa certificatul de 1nmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Bacau. 8  (2) In limita locurilor disponibile, eliberarea abonamentelor de parcare cu rezervare se face dupa principiul primul venit primul servit, ulterior achitarii contravalorii abonamentului, prin Dispozitie de Primar. (3) Municipiul Bacau va asigura prin compartimentul de specialitate semnalizarea rutiera verticala $i orizontala a parcarilor publice rezervate, 'i'n conformitate cu avizul Politiei Rutiere. Art. 8. (1)Dupa emiterea Dispozitiei de Primar privind locurile de parcare atribuite personelor juridice salicitante, Compartimentul de specialitate va realiza semnalizarea rutiera a parcarii respective $i va emite abanamentul ulterior achitarii cantravalarii acestuia. (2)Abonamentele emise pentru rezervarea lacurilar atribuite var cuprinde denumirea persanei juridice, perioada de valabilitate, adresa parcarii $i numarul ma$inii. (3)Autavehiculele apartinand persaanelar juridice/institutiilar publice var putea utiliza parcarea rezervata cu conditia afi$arii talanului aferent abanamentului 1n interiarul autavehiculului, pe bard, sub parbriz, astfel 'i ncat toate elementele inscriptionate sa fie vizibile. Art. 9. Persoanele juridice, utilizatoare de parcari publice 'in temeiul prezentei sectiuni din Regulament au urmatoarele obligatii: a) Sa respecte semnalizarea verticala $i arizontala a parcarilor; b) Sa pastreze curatenia 'in parcari; c) Sa nu 'intreprinda nicia actiune cu scopul de a obtine venituri de la alti utilizatari ca urmare a folosirii locurilor de parcare alocate; d) Sa asigure eliberarea neconditianata a lacurilor de parcare 'in situatia necesitaiii efectuarii unor lucrari edilitare care impun acuparea temporara a acestora sau daca spatiului respectiv i s-a atribuit alta destinatie sau daca urmeaza sa aiba lac evenimente avizate de Comisia de avizare a adunarilor publice conform Legii 60/1991, republicata. e) Sa prezinte neconditionat persoanelor 'imputernicite sa efectueze cantrolul asupra parcarilar toate documentele referitoare la acestea. f) Sa afi$eze 'in parbriz dovada dreptului de utilizare, 'in lac vizibil. Parcarile publice cu plata �i fara plata Art. 10. (1) Parcarile publice de utilitate generala cu plata $i fara plata sunt parcarile pe strada $i parcarile i'n afara strazii $i se afla 'in administrarea Municipiului Bacau. (2) Activitatea de exploatare a parcarilor publice se efectueaza direct de catre Compartimentul de specialitate din Municipiul Bacau, utilizatorii folasind aplicatia Bacovia Parking, Tpark sau parcometre cu timp determinat {ora, luna, anul) sau pe durata stationarii - pe principiul ,,plate$ti cat stai". 9 Art. 11. (1) In parcarile publice cu plata $i fara plata se vor amenaja locuri gratuite pentru autovehiculele special destinate transportului persoanelor cu handicap, tn conditiile Legii nr. 448/2006 privind protectia �i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata (2) Tn spatiile de parcare apartinand entitatilor pub/ice Ji private, precum Ji fn spatiile de parcare organizate de catre acestea, daca numarul locuri/or de parcare este mai mare de 10, var Ji amenajate, rezervate Ji/sau semnalizate minimum 4% din numarul total al locurilor de parcare, dar nu mai putin de 2 /ocuri, pentru parcarea mij/oacelor de transport fo/osite de catre femei/e gravide, precum Ji de catre persoanele fnsotite de copii cu varsta de pana la 5 ani. Daca numarul /ocurilor de parcare este mai mic de 10, dispozitiile prezentului artico/ nu se ap/ica. (in conditiile Legii nr. 280/2023 art. 4) (3) Tn parcarile publice cu plata se pot amenaja locuri gratuite pentru autovehiculele electrice, acolo unde este cazul, cu respectarea prevederilor legale prin Dispozitie de Primar. Art. 12. Municipiul Bacau are urmatoarele obligatii ,n parcarile publice: a) sa asigure semnalizarea rutiera verticala �i orizontala a parcarilor, tn conformitate cu avizul Politiei Rutiere; b) sa asigure curatenia �i deszapezirea parcarii; c) sa instaleze la loc vizibil normele de utilizare a parcarii; d) sa urmareasca ,ncasarea sumelor cuvenite drept tarife pentru folosirea locurilor de parcare; e) sa nu pretinda �i sa nu ,ncaseze tarife de la posesorii autovehiculelor parcate ,n alte locuri decat cele semnalizate �i avizate 7n acest sens; f) sa asigure eliberarea neconditionata a locurilor de parcare 'fn situatia necesitatii efectuarii unor lucrari edilitare care impun ocuparea temporara a acestora sau daca spatiului respectiv i s-a atribuit alta destinatie sau daca urmeaza sa aiba loc evenimente avizate de Comisia de avizare a adunarilor publice conform Legii 60/1991, republicata. g) sa tina evidenta locurilor de parcare cu plata pe care le exploateaza, sa pastreze toate documentele referitoare la acestea �i sa le prezinte neconditionat persoanelor 'lmputernicite sa efectueze controlul asupra parcarilor publice. Art. 13. Utilizatorii parcarilor publice au urmatoarele obligatii: a) sa achite tarifele pentru locurile de parcare utilizate 7n parcarile publice cu plata; b) Sa respecte semnalizarea verticala �i orizontala a parcarilor dar �i indicatiile 1nscrise pe panourile aditionale ale indicatoarelor de parcare; c) sa respecte normele afi$ate de utilizare a parcarilor; 10 d) sa asigure securitatea interioara a autovehiculului prin inchiderea geamurilor, incuierea u?ilo [...]