HCL 384/2026 Bacău adoptată

)Ń,) r1° &€ęău O )/J(/ťuŕč -ĺ--€ĺ c / €-,u,,iĺ,ąi 37(ăŤ/ HOTĂRAREA NR. 384 DIN 17.08.2026 privind aprobarea Procedurii specifice de închiriere, fără organizarea unei licitaţii publice, a bunurilor proprietatea UAT Municipiul Bacău Consiliul Local aI Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 17.08.2026 potrivit art. 133 alin. (2) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul de aprobare nr.159631 17.06.2026 al domnului Viceprimar al Municipiułui Bacău, Bulai Leonard loan, în calitate de Iniţiator; -Raportul de specialitate al Direcţiei Juridice, înregistrat cu nr. 161582/1 din 23.06.2026; -Raportul de specialitate al Serviciului Evidenta Patrimoniu, înregistrat cu nr. 161582/2 din 23.06.2026; -Studiul de impact nr. 159620 17.06.2026; -Nota de fundamentare nr. 159616 17.06.2026; -Procesul Verbal de aducere la cunoştinţă publică prin afişare şi publicare, nr.162280 22026; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 250/14.08.2026 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 249 14.08.2026 al Comisiei de specialitate nr.2 şi nr. 426 14.08.2026 a Comisiei de specialitate nr.5; -Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; -Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările i compłetările ulterioare; -Ordonanţa de Urgenţă nr. 7/24.02.2026 privind modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale; -Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării łucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările ş completările ulterioare; -Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 7/1996 a cadastrului i a publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea nr. 207 2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140, ale art. 196, alin. (1), lit. a), ale art. 197 si ale art. 243 alin. (1), lit. a) si lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a) şi lit.b) i art 139 alin.(3) lit.g) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i compłetările ulterioare, HOTĂRĂTE: ART.1 (1) Se aprobă ,,Procedura specifică de închiriere fără organizarea unei Iicitaţii publice a bunurilor proprietatea UAT Municipiul Bacău, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Contract de închiriere model cadru, Anexa nr.2, parte integrantă din prezenta - hotărâre. (3) Se aprobă Formulare (FIĂ DE IDENTIFICARE SOLICITANT, DECLARAŢIE DE - ELIGIBILITATE, DECLARAŢIE MEDIU I CURĂŢENIE) Anexa nr.3, parte integrantă din - prezenta hotărâre. ART.2 (1) Prezenta procedură reglementează cadrul general pentru închirierea, fără licitaţie publică, a bunurilor imobile (terenuri i/sau construcţii) din domeniul public i privat aflate în proprietatea Municipiului Bacău. (2) Sunt exceptate de la prezenta procedură amplasamentele pentru care se percep taxe de utilizare a locurilor publice, stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local Bacău. ART.3 Dreptul de închiriere se constituie în baza unei hotărâri adoptate de Consiliul Local al Municipiului Bacău pentru fiecare imobil în parte, prin care se vor aproba: închirierea directă, datele de identificare, valoarea de inventar, durata, destinaţia ş preţul închirierii (chiria). ART.4 Inchirierea se face pe o perioadă de maximum 3 ani, cu posibilitatea prelungirii prin acte adiţionale, prin acordul expres al părţilor i cu aprobarea prealabilă a Consiliului Local Bacău. ART.5 Preţul închirierii (chiria) se stabile$e diferenţiat: • a) In baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR, exclusiv în cazul solicitărilor venite din partea titularilor unui drept de preempţiune recunoscut prin lege; • b) În baza Hotărârii Consiliului Local (HCL) privind stabilirea impozitelor i taxelor locale aflate în vigoare Ia data semnării contractului, pentru toate celelalte cazuri de închiriere directă. ART.6 Sumele obţinute din încasarea chiriilor constituie venit Ia bugetul local al Municipiului Bacău. ART.7 Organizarea procedurii se va derula printr-o Comisie de analiză i evaluare numită prin dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.8 Anexele 1, 2 i 3 sunt parţi integrante la prezenta hotărâre. ART.9 Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile hotărârii prin Direcţia Economică-Serviciul Financiar Contabil-Structura Venituri Locale, Direcţia Evidenţă Patrimoniu - Serviciul Patrimoniu i Direcţia Juridică. ART.10 Hotărârea va fi comunicată către Primarul Municipiului Bacău, Direcţia Economică - Serviciul Financiar Contabil, Structura Venituri Locale, Direcţia Juridică, Direcţia Evidenţă Patrimoniu-Serviciul Patrimoniu. ART.11 Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre va fi comunicată la Instituť efectului Judeţul Bacău, în vederea verificării legalităţii. - NIĄ 1śREITN D SEDINTA CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE L t ¶5ŔÉ- SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE -WIDIU POVI Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi pentru NOP PŞ GAMEXI DSI-A-i  ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU Anexa nr. 1 la HCL nr. 384 din 17.08.2026 CONSILIUL LOCAL BACĂU Procedură specifică de închiriere fără organizarea unei licitaţii publice a bunurilor proprietatea UAT Municipiul Bacău Prezenta procedură este elaborată în conformitate cu art, 25 din OUG nr. 7/2026, având ca scop stabiłirea regulilor pentru închirierea directă a bunurilor aflate în proprietatea Municipiului Bacău i îmbunătăţirea administrării acestora. CAPITOLUL 1. Dispoziţii generale Art. 1.(1) Prezenta procedură reglementează cadrul general pentru închirierea, fără licitaţie publică, a bunurilor din domeniul public ş privat aflate în proprietatea Municipului Bacău. (2) Sunt exceptate de ła această procedură amplasamentele pentru care se percep taxe de utilizare a locurilor publice, stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local Bacău. (3) Organizarea ş desfăurarea procedurii de închiriere se va derula printr-o comisie de analiză ş evaluare numită prin dispoziţie a Primarului Municipiułui Bacău. Art. 2. In înţelesul prezentei proceduri, termenii de mai jos se definesc astfel: a. bunuri imobile terenuri i1sau construcţii proprietate publică sau privată a Municipiului - Bacău; • b, contract de închiriere contractul prin care o parte numită locator (proprietar) se obligă să - asigure cełeilalte părţi numite locatar (chiria) folosinţa unui bun în anumite condiţii; • c. locator (proprietar) unitatea administrativ-teritorială (UAT) Municipiul Bacău, care prin - Primarul municipiului Bacău sau împuterniciţii acestuia încheie contracte de închiriere; • d. locatar (chiria) orice persoană fizică sau juridică, care în baza unui contract de închiriere - deţine dreptul de folosinţă al unui bun imobil pentru o perioadă determinată, în schimbul unei chirii; • e. preemptor titular al unui drept de preempţiune recunoscut prin lege, în baza căruia poate - închiria cu prioritate un bun imobil; • f, drept de preempţiune drept legal, prin care anumiţi titulari, numiţi preemptori, au un drept - prioritar ła închirierea unui bun imobil; • g. constructor de bună-credinţă atât constructorul care, Ia data realizării construcţiei, era - înscris ca proprietar al imobilului în cartea funciară, cât ş acela care se întemeiază pe un mod de dobândire nesupus înscrierii în cartea funciară, dacă, în ambele situaţii, nu rezultă din cartea funciară i nu a cunoscut pe nicio altă cale viciul titlului său, Nu este de bună-credinţă constructorul care a construit în lipsa sau cu nerespectarea autorizaţiilor cerute de lege; • h. ziízile zile calendaristice (cu excepţia cazurilor în care se specifică expres ,,ziłe - lucrătoare). Art. 3, Nu intră sub incidenţa prezentei Proceduri acele terenuri pentru care există deja contracte valabile încheiate cu Municipiuł Bacău, în calitate de proprietar al acestora. Art. 4. Constituirea dreptului de închiriere se realiză ła solicitarea expresă a proprietarului construcţiilor înregistrate în registrele de cadastru i pubłicitate imobiliară sau în situaţia constatării de către proprietaruł terenułui a folosinţei gratuite a terenułui de către proprietarul construcţiiłor înregistrate în registrełe de cadastru i publicitate imobiliară. Art. 5. Dreptul de închiriere se constituie în baza unei hotărâri adoptate de Consiliul Local al Municipiului Bacău pentru fiecare imobil în parte, Prin hotărârea de consiliu local se aprobă: • Închirierea directă a bunułui; • Datele de identificare ale imobilułui; • Valoarea de inventar a bunului care face obiectul închirierii; • Durata contractului; • Destinaţia dată bunului; • Preţul închirierii (chiria), stabilit după cum unuează: o a) în baza unui raport de evaluare întocmit prin intermediuł aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Bacău, de către un evaluator autorizat ANEVAR aflat în relaţii contractuale cu Primăria Municipiului Bacău, exclusiv în cazul solicitărilor venite din partea titularilor unui drept de preempţiune; o b) în baza Hotărârii Consiliului Local (HCL) privind stabilirea impozitelor i taxelor locale aflate în vigoare la data adoptării, pentru toate celelalte cazuri de închiriere directă. CAPITOLUL 11, Cazuri de închiriere directă i condiţii de eligibilitate Art. 6. Bunurile aflate în domeniul public sau privat al Municipiułui Bacău pot fi închiriate fără organizarea unei licitaţii publice, exclusiv în următoarele situaţii: a) când locatarul (titularul dreptului de închiriere) este o autoritate sau o instituţie publică, centrałă ori Ioca1ă; • b) când închirierea are caracter ocazionał, fiind acordată pentru o perioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitatea de prelungire; • c) în cazul bunurilor (sau a unor cote-părti din acestea) aflate în proprietatea UAT Municipiul Bacău, care au o suprafaţă utilă de maximum i O mp; • d) în cazul în care închirierea se face de către titulari ai unor drepturi de preempţiune recunoscute prin lege, cu respectarea preţułui pieţei. Art. 7. Demararea procedurilor de închiriere directă se face la solicitarea scrisă a persoanelor interesate. Art. 8. In toate situaţiile de închiriere directă prevăzute la prezentul capitol, contractele se încheie cu respectarea obłigatorie a cłauzełor privind condiţiile de utilizare a bunului, durata, preţul i cauzele de încetare, conform prevederilor art. 343 alin. (i)-(3) i art. 347 alin. (i) ş (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul adrninistrativ, cu modificările ş completările ulterioare. Art. 8l. Condiţiile de eligibilitate ale locatarului 2 (1) Pentru a putea deveni titular al dreptului de închiriere, sołicitantul (persoană fizică sau juridică) trebuie să îndeplinească cumulativ urrnătoarele criterii de eligibilitate: a) A depus cererea de închiriere însoţită de toate documentele justificative menţionate la Art. i O din prezenta procedură; b) Are îndeplinite la zi toate obligaţiiłe exigibile de płată a impozitełor, a taxelor i a contribuţiilor către bugetul general consolidat aI statului i către bugetul locał al Municipiului Bacău; . c) Nu se află în stare de insolvenţă, reorganizare judiciară, faliment, dizolvare sau lichidare; • d) Nu a fost condamnat prin hotărâre judecătorească definitivă pentru comiterea de in&acţiuni economice, spălarea banilor, corupţie sau contra patrirnoniului. (2) Nu are dreptul de a închiria bunuri imobile persoana fizică sau juridică care a avut închiriate ori concesionate bunuri proprietatea UAT Municipiul Bacău în ultimii 3 ani, dar nu a respectat clauzele contractuałe ori nu a achitat la termenele scadente chiria!redevenţa. Această restricţie operează pentru o durată de 3 ani, calcułată de la data încetării contractului anterior din culpa exclusivă a locatarului. CAPITOLUL 111. Proceduri prealabile încheierii contractului Secţiunea 111.1, Cererea de închiriere i documentele justificative Art. 9. Orice persoană fizică sau juridică interesată poate formula o cerere pentru închirierea unui bun imobil aflat în domeniul public sau privat al Municipiului Bacău, Cererea va fi înregistrată ş analizată de către compartimentele cu atribuţii din cadrul aparatułui de specialitate al Primarului Municipiului Bacău. Art. 10. In funcţie de calitatea solicitantului, cererea de închiriere va fi însoţită în mod obligatoriu de următoarele documente: A) PERSOANE JURIDICE SI ENTITĂŢI FĂRĂ PERSONALITATE JURIDICĂ (Societăţi comerciale, SA, SRL, Ásociaţii, Fundaţii/ONG-uri, PFA, Intreprinderi IndividualeĺFamiliale, Cabinete profesionale etc.) 1. Fia cu informaţii (formular tip ANEXA 1) semnată de solicitant, fără îngroări, tersături - sau modificări; 2. Certificatul de înregistrare fiscală (în copie): CUI (pentru societăţi comerciale, PFA, Întreprinderi Individua1e) sau CIF (pentru ONG-uri: asociaţii, fundaţii, federaţii); 3. Documentul de înfiinţare i funcţionare (în copie): o Pentru societă,ti comerciale, PFA, 11, IF: Actul Constitutiv sau Rezołuţia de înfiinţare emisă de Registrul Comerţului; o Pentru ONG-uri: Statutul actuałizat i Certificatul de înscriere în Registruł Asociaţiilor ş Fundaţiilor (eliberat de grefajudecătoriei); Pentru alte entităţi (cabinete medicale, de avocatură, notariale): Certificatul de înregistrare a cabinetułui / Decizia de înfiinţare emisă de corpul profesional competent. 4. Certificatul Constatator Ia zi (în copie): nu mai vechi de 30 de zile, emis de Registrul Comerţułui (solicitat exclusiv pentru societăţi comerciałe, PFA i Întreprinderi Individuale);  5. Hotărârea organului de conducere I Decizia internă (în copie): prin care se aprobă depunerea cererii de închiriere i se mandatează persoana care semnează (Decizie de Asociat Unic I Hotărâre AGA, respectiv Hotărâre de Consiliu Director pentru ONG-uri); 6. Actul de identitate al reprezentantului legal (în copie): C.I. / paaport al administratorului, preedintełui sau titułarului; 7. Împuternicire specială sau delegaţie (în original): însoţită de copia C.I. a delegatului, în cazuł în care dosarul este depus i semnat de o ałtă persoană în numele reprezentaiitului legal; 8. Certificat de atestare fiscală (ANAF): privind plata obligaţiiłor datorate bugetului general consolidat, din care să reiasă că sołicitantuł nu are datorii; 9. Certificat de atestare fiscală locală: eliberat de primăria pe raza căreia solicitantul are sediul social. Notă: În cazul locatarilor care au puncte de lucru pe raza municipiului Bacău, acetia vor prezenta obligatoriu i cert Ęficatul Jiscal emis de Direcţia Impozite i Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Bacău. 10. Cazierul judiciar al reprezentantului legal: din care să rezulte că acesta nu a fost condamnat prin hotărâre judecătorească definitivă pentru in&acţiuni de corupţie, spălarea banilor, infracţiuni economice sau contra patrimoniului; 11. Extras de plan cadastral pe ortofotoplan i/sau extras de carte funciară Ia zi pentru bunul imobil aparţinând Municipiului Bacău; 12. Plan de amplasament i delimitare a imobilului întocmit de un inginer topometrist autorizat; 13. Plane fotografice detaliate ale imobilului solicitat spre închiriere, în raport cu vecinătăţile acestuia. B) PERSOANE FIZICE 1. Fia cu informaţii (formular tip - ANEXA 1) semnată de sołicitant, fară îngroări, tersături sau modificări; 2. Actul de identitate (în copie): C.I. I paaport aflat în termenul de valabilitate; 3. Certificatul de cazier judiciar (în original sau descărcat electronic): valabil 6 luni, din care să rezulte că solicitantul nu a fost condamnat definitiv pentru infracţiuni economice, de corupţie, spălare a banilor sau contra patrimoniului; 4. Certificat de atestare fiscală (ANAF): privind plata obligaţiilor datorate bugetului general consolidat; 5. Certificat de atestare fiscală locală: eliberat de Direcţia Impozite i Taxe Locale din cadrul Primăriei Municipiului Bacău (i de la sediul de domiciliu, dacă este diferit), din care să reiasă lipsa datoriilor; 6. Împuternicire specială I Procură notarială (în original): în cazul în care dosarul este depuslreprezentat de o altă persoană; 7. Extras de plan cadastral pe ortofotoplan iIsau extras de carte funciară la zi pentru bunul imobil; 4  8. Plan de amplasament i delimitare a imobilului; 9. P1ane fotografice detaliate ale imobilului solicitat în raport cu vecinătăţile. Secţiunea 111.2. Etapele procedurale premergătoare aprobării închirierii Art. 12. Procedura internă de analiză i aprobare parcurge obligatoriu următoarele etape: Compartimente Etapa Activitate implicate Centrul de Depunerea cererii fizic (Centrul de Informare Informare 1) Inregistrare Cetăţeni, Str. N. Titulescu nr. 3) sau onhine Cetăţeni (httos:/ĺportal.municipiulbacau.ro/CITŁsSE/). Direcţia Urbanism, [...]