HCL 383/2021 Bacău adoptată

)/) "" . ,.7 t O )J/{I li f (I r Y,u/4 (fi/ .~1ar·r111 Yt(J)l,;/h11/ :::t'('('(/l(tl ~ llr1n1r·r/ttt1l11, ,--2/-3(/('(/tl HOTĂRÂREA NR. 383 DIN 28.10.2021 privind aprobarea Regulamentului privind desfăşurarea activităţii de ridicare, transport, depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor/ vehiculelor/ remorcilor/ rulotelor staţionate, parcate neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 28.10.2021, potrivit art.133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 166204/ 01.10.2021 înaintat de către Poliţia Locală a Municipiului Bacău prin care se propune aprobarea Regulamentului privind desfăşurarea activităţii de ridicare, transport, depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor/ vehiculelor/ remorcilor/ rulotelor staţionate, parcate neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău ; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 172860/26.10.2021; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 172862/1 / 26.10.2021 ; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 1824/27.10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 1825/27.10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 1826/27.10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 1827/26. l 0.2021 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 1828/27.10.2021 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Legii nr. 421 din 27 iunie 2002 privind regimul juridic al vehiculelor fara stapan sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale ,actualizată; -Prevederile art. 128 alin. (I) lit. g) din Ordonanţa de Urgenta nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulatia pe drumurile publice, actualizată; -Prevederile art. 203/\1 alin.(2) şi art. 203/\3 din Anexa nr. 1 la HG nr. 1.391 din 4 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, modificată şi completată; -Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare ; -Nota de fundamentare şi studiul de impact nr. 170175/15.10.2021; -Anunţul nr. 170268/1/ 15.l 0.2021; -Procesul Verbal de afişare nr. 170268/ l 5.10.2021; -Prevederile art. 140 alin. (I) şi alin. (3), ale art. 196 alin. (I) lit. a), art. 197 alin. ( 1), art. 243 alin. (I) lit. a) şi lit. b) din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. m) şi art. 139 alin. (3) lit.c) şi g) şi alin. (5) din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind desfăşurarea activităţii de ridicare, transport, depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor/ vehiculelor/ remorcilor/ rulotelor staţionate, parcate neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Poliţia Locală a Municipiului Bacău. Art. 3. - Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău, Poliţiei Locale a Municipiului Bacău şi Compartimentului Evidenţă şi Inventar Domeniu Public şi Privat. Art. 4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE - OVIDIU POPOVICI N.O.P.,B.S.IO.R.A.IEX. l/DS.I-A-1  ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU y CONSILIUL LOCAL BACAU ANEXĂ LA HCL NR. 383 DIN 28.10.2021 REGULAMENT PRIVIND DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢII DE RIDICARE, TRANSPORT, DEPOZITARE ŞI ELIBERARE A AUTOVEHICULELOR/VEHICULELOR STAŢIONATEt PARCATE NEREGULAMENTAR PE DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BACĂU o DIRECTOR EXECUTIV \ IFTENE LUCIAN DUMITRU_I____ _ r, ~· 1/L, < I ------ .-- - ( ---- \1 / \ I CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAC U y NICOLAE - OVIDIU POPO CI  REGULAMENT privind desfăşurarea activităţii de ridicare, transport, depozitare, pază si eliberare a autovebiculelor/vehiculelor/remorcilor/rulotelor stafionate, parcate neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău Cap. I. Dispoziţii generale: Art.1. Prezentul regulament stabileşte regulile privind activităţile de ridicare, transport, depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor/vehiculelor/remorcilor/rulotelor oprite/.ţfa/ionate sau parcate neregulamemar pe domeniul public al Municipiului Bacău, ţinând cont de prevederile art. 9 lit. m) şi 24A2 alin. (5), din O.U.G. nr. 21/2002 modificată prin Legea 273/2020, a Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin H.G. nr.1391/2006, modificată şi completată prin H.G nr. 965/2016, a Legii nr. 155/2010 privind Poliţia Localii, a H.G. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului de Organizare si Funcţionare a Poliţiei Locale şi a O. G nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art,2. Prezentul regulament se adresează deţinătorilor de vehicule persoane fizice, juridice şi conducătorilor auto care, utilizeaztl domeniul public al Municipiului Bacău, indiferent de domiciliu/sediu sau domeniu de activitate. Art.3. Activitatea de ridicare o autovehiculelor /vehiculelor /remorcilor /rulotelor, oprite, sta/ionate sau parcate neregulamentar, pe domeniul public al Municipiului Bacilu unnăreşte: a. descongestionarea drumurilor publice; b. facilitarea accesului la obiectivele de interes public; c. optimizarea transportului în comun şi protejarea pietonilor pe trotuare; d. respectarea dreptului la libern circulaţie a persoanelor; e. fluidizarea traficului rutier; f. asigurarea fluenţei circulaţiei în condiţii de siguranţă rutieră; g. eliberarea căilor de acces care deservesc proprietăţile alăturate drumurilor publice; h. îmbunătăţirea condiliilor de deplasare pentru vehicule; i. creşterea gradului de siguranţă la trafic pe drumurile publice. Art.4. Ridicarea vehiculelor constituie serviciu public şi se realizeaza, potrivit procedurii stabilite prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, modificată prin Hotărârea nr. 965 din o 2016, pe durata a 24 de ore, de elitre administratorul drumului public sau, după caz, de către autoritatea publică locală. Art.5. (t) Ridicarea vehiculului reprezintă măsura tehnico-administrativ!!. pe care poliţistul local o poate dispune pentru una dintre situaţiile prevăzute la art. 143 din H.G. nr.1391/2006, când vehiculul staţioneazi1 neregulamentar pe partea carosabilă ori în alte locuri prevăzute de art. 9 lit. m) din Ordonanta Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, modificnt!l prin Legea 273/2020. (2) Procedura privind ridicarea vehiculului, prevăzută de Regulamentul de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr 1391/2006, cu modificllrile şi completările ulterioare, se aplică în mod corespunzător şi de poliţistul local în situaţiile prevăzute la art. 7 lit. h) şi k) din Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Constatarea situaţiilor de oprire, staţionare sau parcare ueregu/amemară a autovehiculelor /vehiculelor /remorcilor /rulotelor, se efectuează de către poliţiştii locali din cadrul Poliţiei Locale a Municipiului Bacău, cu atribuţii în domeniul circulaţiei pe drumurile publice, care au dreptul de a dispune. de îndată, măsura tehnico-administrativă a ridicării autovehiculelor /vehiculelor /remorcilor /rulotelor staţionate neregulamentar pc domeniul public al Municipiului Bacău, fiiră somaţie prealabilă.  (4) Se consideră staţionare. pe partea carosabilă, situaţia in care oricare dintre roţile vehiculului sau remorcii se regăsesc pe partea carosabilă. (5) Activitatea de ridicare, transport. depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor /vehiculelor /remorcilor /rulotelor, staţiomlte/parcnte neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău se va efectua de către autoritatea publică locală. Art.6. În sensul prezentului regulament. expresiile şi termenii de mai jos au înţelesul stabilit prin 0.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, după cum urmează: - autovehicul - orice vehicul echipat cu motor de propulsie, utilizat în mod obişnuit pentru transportul persoanelor sau mărfurilor pe drum ori pentru tractarea, pe drum, a vehiculelor utilizate pentru transportul persoanelor sau mărfurilor, cu excepţia vehiculelor care circulă pe şine şi a vehiculelor cu douli sau 3 roţi; - banda de circulnţic - subdiviziunea longitudinală a părţii carosabile, materializată prin marcaje rutiere sau alte mijloace, daca are o lliţime corespunzătoare pentru circulaţia într-un sens a unui şir de vehicule, altele decât vehiculele care se deplasează pe două ro1i; - banda de urgenţii - subdiviziunea longitudinală suplimentară. situată la extremitatea din partea dreapta a autostrăzii, în sensul de circulaţie, destinată exclusiv staţionării autovehiculelor in o cazuri justificate, precum şi circulaţiei autovehiculelor cu regim prioritar care se deplasează la intervenţii sau în misiuni cu caracter de urgenţă; - banda reversibilii • banda de circulaţie, marcată şi semnalizată, situată lângă axa drumului, destinată circulaţiei autovehiculelor într-un sens sau in altul, în funcţie de intensitatea traficului; - deţinător m11ndatat - persoană fizică sau juridică care foloseşte un vehicul în baza unui contract de leasing sau contract de închiriere; - drumuri publice -drum public - orice cale de comunicaţie terestră, cu excepţia căilor ferate, special amenajată pentru traficul pietonal sau rutier, deschisă circulaţiei publice; drumurile care sunt închise circulaţiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripţii vizibile; ~ domeniu public - totalitatea bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ teritoriale, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege, bunuri de uz ori de interes local naţional; - intersecţie - orice încrucişare, joncţiune sau bifurcare de drumuri la nivel, inclusiv spaţiile farmate de acestea; - locuri aşteptare taxi • spaţiu special amenajat şi semnalizat corespunzător de către Primăria Municipiului Bacău; o - loc de parcnre persoane cu dizabilitllfl • loc de parcare adaptat şi semnalizat prin semn internaţional pentru persoane cu handicap; - parte carosabilA - porţiunea din platfonna drumului destinată circulaţiei vehiculelor; un drum poate cuprinde mai multe pllrţi carosabile complet separate una de cealaltă printr-o zonă despilrţitoare sau prin diferenţa de nivel; - pistă pentru biciclete - subdiviziunea părţii carosabile, a trotuarului ori a acostamentului sau pistă separată de drum, special amenajată, semnalizată şi marcată corespunzător, destinată numai circulaţiei bicicletelor şi trotinetelor electrice; - remorcă• vehicul rutier fără motor, conceput şi construit pentru a fi tractat de un autovehicul; - ridicarea vehiculului rutier - măsura tehnico-administrativă dispusă de poliţistul local. în cazurile prevăzute de prezentul regulament; - trotuar - spaţiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de partea carosabilă prin diferenţă sau fără diferenţă de nivel, destinat circulaţiei pietonilor; - vehicul - sistemul mecanic care se deplasează pe drum. cu sau fără mijloace de autopropulsare, utilizat în mod curent pentru transportul de persoane şi/sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrări; '.lr  - zona drumului public - suprafaţa de teren ocupată de elementele constructive ale drumului, zona de protecţie şi zona de siguranţă. Limitele zonelor drumurilor se stabilesc în confonnitate cu prevederile legale; - zona pietonalii - perimetrul care cuprinde una sau mai multe stră.Zi rezervate circulaţiei pietonilor, unde accesul vehiculelor este supus unor reguli speciale de circulaţie, având intrările şi ieşirile semnalizate în confonnitate cu prevederile legale; - zona rczidenfială - perimetrul dintr-o localitate unde se api ică reguli speciale de circulaţie, având intrările şi ieşirile semnalizate în confonnitate cu prevederile legale. Cap. II. Condiţii privind activitatea de ridicare, transport, depozitare, pază şi eliberare a autovehiculelor/vehiculelor/ rcmorcilor/rulotelor, parcate neregulamentar pe domeniul public al Municiphdul Bacilu şi descrierea activităţilor Art.7. Operaţiunea de ridicare se poate realiza asupra vehiculelor oprite, staţionate sau parcate neregulamentar pe domeniul public al Municipiului Bacău, inclusiv drumurile publice în una din unnătoarele situaţii: a. în zona de acţiune a indicatorului,. oprirea interzisă"; o b. pe trecerile la nivel cu calea forată şi la o distanţă mai mică de 50 m înainte si după acestea; c. pe poduri, pe sub pasaje denivelate, precum şi pe viaducte; d, în curbe şi în alte locuri cu vizibilitate redusă sub 50 m; e. pe trecerile de pietoni ori la mai puţin de 25 m înainte şi după acestea; f. în intersecţii, inclusiv cele cu circulaţie în sens giratoriu, precum şi în zona de preselecţie unde sunt aplicate marcaje continue, iar în lipsa acestora, la o distanţă mai mică de 25 m înainte şi după acestea; g. în staţiile mijloacelor de transport public de persoane, precum şi la mai puţin de 25 m înainte şi după acestea; h. în dreptul altui vehicul oprit pe partea carosabilă, dacă prin aceasta este stânjenită circulaţia a două vehicule venind din sensuri opuse, precum şi în dreptul marcajului continuu, în cazul în care conducătorii celorlalte vehicule, care circulă în acelaşi sens, ar fi obligaţi din această cauză, să treacă peste acest marcaj; - i. în locul în care este împiedicată vizibilitatea asupra unui indicator sau semn luminos; j. pe sectoarele de drum unde sunt instalate indicatoarele cu semnificaţiile „Drum îngustat''. ,.Prioritate faţă de circulaţia din sens invers..; k. pe pistele obligatorii pentru pietoni sau pentru pietoni şi biciclişti, pentru bicilete şi trotinete electrice ori pe benzile rezervate unor categorii de vehicule, semnalizate ca atare; o I. pe platfonna căii ferate industriale ori la mai puţin de 50 m de aceasta, dacă circulaţia vehiculelor pe şine ar putea fi stânjenită sau împiedicată; m. pe partea carosabilă, a drumurilor expres şi a celor naţionale europene, cu exceptia unor alte reglementări; n. pe trotuar, cu exceptia situaţiei în care administratorul drumului public a executat amenajări care respectă prevederile art. 144 alin. (2) şi (3) din H.G. nr. 1391/2006; o. în locuri unde este interzisă depăşirea; p. în zona de acţiune a indicatorului cu semnificaţia „Staţionarea interzisă" şi a marcajului cu semnificaţia de interzicere a staţionării; q_ pe drumurile publice cu o lăţime mai mică de 6 m; r. în dreptul căilor de acces care deservesc proprietăţile alăturate drumurilor publice; s. în pante şi în rampe; ş. în locul unde este instalat indicatorul cu semnificaţia „Staţionare alternativă", în altă zi sau perioadă decât cea permisă, ori indicatorul cu semnificaţia, "Zonă de staţionare cu durata limitată" peste durata stabilită; t. în situaţia in care ocupă domeniul public sau privat al Municipiului Bacău, în afara spaţiilor marcate expres de administratorul domeniului public (scuaruri. spaţii verzi, terenuri înierbate), ori stnUonează pe locurile de parcare rezervate pentru diferite activităţi (locuri aşteptare taxi), pe  locurile rezervate pentru persoanele cu handicap, marcate şi semnaliznte corespunzător, precum şi în dreptul căilor de acces către instituţii publice, agenti economici, obiective de interes public {puncte trafo, centrale termice, staţii distribuţie gaze, puncte de colectare a deşeurilor menajere, alei, parcuri, locuri de agrement) ori în zonele pietonale sau zonele rezidenţiale. Art.8. Măsura tehnico-administrativă de ridicare a vehiculelor nu se dispune asupra: a. autovehiculelor aparţinând Poliţiei, Jandnnneriei, Poliţiei de Frontierl1, Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Serviciului de Ambulanţă sau Medicină Legală, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, Ministerului Apărării Naţionale, unităţilor speciale ale Serviciului Român de lnfonnaţii şi ale Serviciului de Proteciie şi Pnză, Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor din cadrul Ministerului Justiţiei, precum şi autovehiculelor de serviciu ale procurorilor din cadrul Ministerului Public, atunci când desffişoară acţiuni de intervenţie sau în misiuni care au caracter de urgentă; b. autovehiculelor aparţinând personalului prevăzut la Iit.a, utilizate în interesul serviciului, confonn documentelor justificative; c. cele destinate intervenţiilor la avariile drumurilor, re1elelor tehnico-edilitare şi care aparţin administratorilor acestor retele sau cele care desfăşoară lucrări de reparaţii/moderniza [...]