HCL 155/2010 Bacău adoptată

„Jlozici seta elodual Werccăae Constiul Zacal af O Mu nrerputealur Pac HOTARARE privind aprobarea caietului de sarcini al serviciului de iluminat public din municipiul Bacău CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, Avand in vedere : + Prevederile art.9(1), art.10 lit.(£), art.17(2), art.22(5) din Legea 230/07.06.2006 a serviciului de iluminat public ; * Prevederile art.23(4), art.30(13), art.31(5) din Legea 51/08.03.2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, actualizata; e Prevederile art.47 si art.117 lit.”a” din Legea 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată şi ulterior modificată şi completată; e Prevederile HCL nr.99/29.04.2010 privind aprobarea înființării Serviciului de iluminat public din municipiul Bacău, în conformitate cu prevederile Legii nr.230/2006 a serviciului de iluminat public şi a Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice. e Referatul nr.4902/17.05.2010 al Direcţiei de Drumuri Publice, Serviciul Reţele şi Iluminat Public; + Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau In baza dispoziţiilor art. 36(2) lit. "d” (6) lit.”a” punct. 14 şi ale art. 45(1) din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale republicată şi actualizată, HOTARASTE: ART.1. — Se aproba caietul de sarcini al Serviciului de Iluminat Public din municipiul Bacău conform Anexei ce face parte integranta din prezenta hotărâre. ART.2. - Prezenta hotarare se comunica Directiei Drumuri Publice, Serviciului Retele si Iluminat Public, Da Ta a N CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU ua POPOVICI Na Ro OP. MC/AM. Ex. I/DSL-A-4 N ROMANIA ANEXA LAH.CL.NR, /55 DIN 27.05.2010 JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU CAIET DE SARCINI o. pentru DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC -* IN MUNICIPIUL BACAU 1. OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI . Prezentul caiet de sarcini stabileste conditiile de desfasurare a serviciului de iluminat public , nivelurile de calitate si conditiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu in conditii de eficienta si siguranta pentru urmatoarele activitati : | - Exploatarea,intretingpea,revizia si reparatia sistemului de iluminat public existent si modernizaţ; - Modernizarea (montărea de noi corpuri de iluminat public) -8000 bucati ; - Reabilitarea si extțiderea sistemului de iluminat public (inlocuirea sau montarea de noi stalpi complet echipati) = 1000 stalpi ; - Modernizarea punctelor de aprindere si scoaterea din PT - 115 bucati. Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentatie tehnica si de referinta in.:vederea stabilirii conditiilor specifice de desfasurare a serviciului de iluminat public . în Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia necesara desfasurarii activitatilor de realizare a' serviciului de iluminat public si constituie ansamblul cerintelor tehnice de baza. ; Prezentul caiet de' sarcini contine specificatiile tehnice care definesc! caracteristicile referitoare ifa nivelul calitativ,tehnic si de performanta „siguranta in exploatare „precum + si sisteme de asigurare a calitatii,terminologie,simbgluri,conditiile pentru certificarea conformitatii cu standardele specifice sau altele asemenea. Specificatiile tehnice se refera si la prescriptii de proiectare si de calcul „la verificarea „inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor jehnici,procedee si metode de exploatare si intretinere,precum si la alte conditii cu caracter tehnic,prevazute de actele normative si reglementarile specifice realizarii serviciului de iluminat public. Caietul de sarcini precizeaza reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii,la prevenirea si stingerea incendiilor si protectia mediului „care trebuie respectate pe parcursul indeplinirii si realizarii serviciului de iluminat public. 2. TERMINOLOGIE 1. Autorităţi de reglementare competente - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C., şi Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare A.N.R.E. 2. Balast - dispozitiv montat in circuitul de alimentare a uneia sau mai multor lampi cu descarcari, avand drept scop limitarea curentului la valoarea necesara; 3. Clasa sistemului de iluminat M, C sau P- defineste sistemul de iluminat in functie de caracteristicile de trafic rutier si de categoria caii de circulatie 4. Caracteristici tehnice - totalitatea datelor si elementelor de natura tehnica, referitoare la o instalatie sau la un sistem de iluminat; 5. Dispozitiv (aparat) de iluminat - aparatul de iluminat care serveşte la distribuţia, filtrarea sau transmisia luminii produse de la una sau mai multe lămpi către exterior, 6. Dispecerat de monitorizare si control — locatie de unde se comanda si se urmareste prin intermediul sistemului de gestiune activitatea sistemului de iluminat public. 7. Echipament de masurare - aparatura si ansamblul instalatiilor care servesc la masurarea parametrilor serviciului de iluminat public furnizat; 8. Exploatarea/utilizarea 'sistemului de iluminat public - ansamblu de operatiuni si activitati executate pentru asigurarea continuitatii si calitatii serviciului de iluminat public in conditii tehnico-economice si de siguranta corespunzatoare; 9. factor de mentinere a fluxului luminos - raportul intre fluxul luminos al unei lampi la un moment dat al vietii sale si fluxul luminos initial, lampa functionand in conditiile specificate; 10. Flux luminos - matimea derivata din fluxul energetic, evaluata prin actiunea sa luminoasa asupra unui observator fotometric de referinta; 11. Grad de asigurare in furnizare - nivel procentual de asigurare a furnizarii serviciului necesar utilizătorului, intr-un interval de timp, precizat in anexa la contractul de furnizare/prestare a serviciului de iluminat public; 12. Indice de prag TI (%)- creşterea pragului percepției vizuale, TI care conduce la orbirea inconfortabilă, caracterizând orbirea provocată de sursele de lumină aflate în câmpul vizual, în raport cu luminanţa medie a căii de circulație. 13. Igniter - dispozitiv care produce impulsuri de tensiune destinate sa amorseze o lampa cu descarcari fara preincalzirea electrozilor, 14. Huminare E - raportul dintre fluxul luminos receptat de o suprafata si aria” respectiva; E = dO/dS 15. Iluminare medie E(m) - media aritmetica a iluminarilor pe suprafata de calcul avuta in vedere; 16. Iluminare minima E(min) - cea mai mica valoare a iluminarii punctuale pe suprafata de calcul avuta in vedere; 17. Indicatori de performanta garantati - parametri ai serviciului de iluminat public prestat, pentru care 'se stabilesc niveluri minime de calitate si pentru care sunt prevazute penalizari in licenta sau in contractele de delegare de gestiune, in cazul nerealizarii lor; Lă € 18. Indicatori de performanta generali - parametri ai serviciului de iluminat public“ prestat, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmariti la nivelul operatorilor si care reprezinta conditii de acordare sau de retragere a licentei, dar pentru care nu sunt prevazute penalizari in contractele de delegare de gestiune, in cazul nerealizarii lor; 19. Iluminat arhitectural - iluminatul destinat punerii în evidenţă a unor monumente de artă sau istorice ori a unor obiective de importanță publică sau culturală pentru comunitatea locală; 20. Iluminat ornamental - iluminatul zonelor destinate parcurilor, spaţiilor de agrement, pieţelor, târgurilor şi altora asemenea; 21. Iluminat ornamental-festiv - iluminatul temporar utilizat cu ocazia sărbătorilor şi altor evenimente festive; 22. Nluminat stradal-pietonal - iluminatul căilor de acces pietonal; 23. Iluminat stradal-rutier - iluminatul căilor de circulaţie rutieră; 24. Intensitate luminoasa I - raportul dintre fluxul luminos elementar emis de sursa si unghiul solid elementar pe directia data; 1 = Db/do 25. Intretinere - ansamblul de operatii de volum redus, executate periodic sau neprogramat in activitatea de exploatare, avand drept scop mentinerea in stare tehnica corespunzatoare a diferitelor subansambluri ale instalatiilor; 26. Licenţă - actul tehnic şi juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului de iluminat public, precum şi capacitatea şi dreptul de a presta acest serviciu; 27. Lampa — sursa de lumina aferenta aparatului de iluminat. 28. Lampi cu descarcari - lampi a caror emisie luminoasa este produsa printr-o descarcare electrica intr-un gaz sau in vapori metalici ori intr-un amestec de mai multegaze si/sau vapori metalici; 29. lampi cu incandescenta - lampi a caror emisie luminoasa este produsa cu: filamentul incalzit la incandescenta prin trecerea unui curent electric; 30. lampi cu incandescenta cu halogen - lampi incandescente avand, in balonul de constructie speciala, un mediu de un anumit halogen, care creeaza un ciclu regenerativ al filamentului pentru marirea duratei de functionare si pentru realizarea unui flux emis aproximativ constant; 31. lampi cu incandescenta cu utilizari speciale - lampi cu filament central, lampi ornamentale, lampi cu reflector, lampi foto; 32. luminanta L - raportul dintre intensitatea luminoasa elementara emisa de catre ochiul observatorului si suprafata aparenta de emisie; 33. Luminanţă maximă Loma, (cd/m?)- cea mai mare valoare luminanței de pe suprafața avută în vedere şi în direcţia de desfăşurare a traficului rutier. 34. Luminanţă media L,; (cd/m?)— media aritmetică a luminanţelor de pe suprafața avută în vedere , 35. Luminanţă minimă Luia (cd/m?)- cea mai mică valoare a luminanței de pe suprafața avută în vedere 36. nivel de iluminare/nivel de luminanta - nivelul ales pentru valoarea iluminarii/luminantei; 37. operator - persoana juridica titulara a unei licente de furnizare/prestare, emisa de autoritatea competenta; 4 38. punct de delimitare in cazul sistemelor folosite exclusiv pentru iluminatul public-punctul de separare intre sistemul de distributie a energiei electrice si sistemul de iluminat public, care se stabileste la punctul de racord al cablurilor de plecare din tablourile si cutiile de distributie; 4 39. punct de delimitare in cazul sistemelor folosite atat pentru iluminatul public, cat si pentru distributia energiei electrice - punctul de separare intre sistemul de distributie a energiei electrice si sistemul de iluminat public, care se stabileste ia clemele de racord ale coloanelor de alimentare a corpurilor de iluminat public; 40. reabilitare - ansamblul de operatiuni efectuate asupra unor echipamente si/sau instalatii care, fara modificarea tehnologiei initiale, restabilesc starea tehnica si de eficienta a acestora la un nivel apropiat de cel avut la inceputul duratei de viata; 41. retea electrica de joasa tensiune destinata iluminatului public - ansamblu de posturi de transformare, cutii de distributie, echipamente de comanda/control si masura, instalatii de legare la pamant, conductoare, izolatoare, cleme, armaturi, stalpi, fundatii, console, aparate de iluminat si accesorii destinate exclusiv iluminatului public; 42. Raport de zona alaturata SR — raport intre iluminarea medie pe o portiune de, 5m latime(sau mai putin daca spatiul o permite) de o parte si de altaa sensurilor de circulatie si iluminarea medie a caii de circulatie de pe o latime de Sm(sau jumatatea din latimea fiecarui sens de circulatie — care dintre ele este mai mica) 43. Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice şi cuprinde totalitatea acțiunilor şi activităţilor de utilitate publică şi de interes economic şi social general desfăşurate la nivelul unităților administrativ- teritoriale sub conducerea, coordonarea şi responsabilitatea autorităților administraţiei publice locale, în scopul asigurării iluminatului public. 44. Serviciul de iluminat public cuprinde iluminatul stradal-rutier, iluminatul stradal-pietonal, iluminatul arhitectural, iluminatul ornamental şi iluminatul ornamental-festiv al comunelor, oraşelor şi municipiilor. 45. Serviciul de iluminat public se realizează prin intermediul unui ansamblu tehnologic şi funcţional, alcătuit din construcții, instalaţii şi echipamente specifice, denumit în continuare sistem de iluminat public. 46. Sistem de distribuţie a energiei electrice - totalitatea instalațiilor deținute de un operator de distribuție care cuprinde ansamblul de linii, inclusiv elemente de susţinere şi de protecţie ale acestora, staţii electrice, posturi de transformare şi alte echipamente electroenergetice conectate între ele, cu tensiunea de linie nominală până la 110 kV inclusiv, destinate transmiterii energiei electrice de la rețelele electrice de transport sau de la producători către instalaţiile proprii ale consumatorilor de energie electrică; 47. Sistem de iluminat public - ansamblul format din puncte de aprindere, cutii de distribuţie, cutii de trecere, linii electrice de joasă tensiune subterane sau aeriene, fundaţii, elemente de susținere a liniilor, instalații de legare la pământ, console, corpuri de iluminat, accesorii, conductoare, izolatoare, cleme, armături, echipamente de comandă, automatizare şi măsurare utilizate pentru iluminatul public. a) reţele electrice de joasă tensiune supraterane sau subterane, destinate! iluminatului public; | b) stâlpi de susținere a rețelei cu fundaţiile aferente, respectiv a corpurilor de iluminat, destinați exclusiv iluminatului public; 4 c) posturi de transformare si cutii de distribuţie aeriene, terane sau subterane, destinate exclusiv iluminatului public; d) echipamente de comandă, automatizare, măsurare şi control; €) aparate de iluminat echipate cu sursă de lumină corespunzătoare, console şi accesorii. | f) dispecerat de monitorizare si interventie. 48. standard de iluminat — act tehnic conform legislatiei din Romania si legislatiei UE , in care sunt prevazute conditii minime cerute pentru iluminatul cailor de! circulatie destinate traficului rutier,pietonal si/sau ciclistilor si tunelurilor/pasajelor subterane rutiere 49. sursa de lumina/lampa - obiectul sau suprafata care emite radiatii optice in mod uzual vizibile, produse prin conversie de energie, si care este caracterizata printr-un ansamblu de proprietati energetice, fotometrice si/sau mecanice; 50. Standard de iluminat — act tehnic conform legislatiei din Romania, conform legislatiei UE, în care sunt prevazute conditii minime cerute pentru iluminatul cailor de circulatie destinate trficului rutier, pietonal si/sau ciclistilor si tunelurilor/pasajelor subterane rutiere 51. tablou electric de alimentare, distributie, conectare/deconectare - ansamblu fizic unitar ce poate contine, dupa caz, echipamentul de protectie, comanda, automatizare, masura si control, protejat impotriva accesului accidental, destinat sistemului de iluminat public; 52. temperatura de culoare corelata T(c) - temperatura radiatorului integral, a carui culoare, perceputa datorita incalzirii, se aseamana cel mai mult, in conditiile de observare precizate, cu cea perceputa a unui stimul de culoare de aceeasi stralucire; 53. uniformitate generala a iluminarii U(0)[E] - raportul dintre iluminarea minima si iluminarea medie, ambele considerate pe toata suprafata de calcul; 54. Uniformitate generală a luminanţei (%)- raportul dintre luminanța minimă și luminanța medie, ambele considerate pe toată suprafața de calcul. 55. Uniformitatea longitudinală a luminanţei (%)- raportul între luminanţa minimă şi luminanța maximă, ambele considerate în axul benzii de circulaţie al zonei de calcul şi în direcţia de desfăşurare a traficului rutier. 56. Zona de risc — zona a 'caii de circulatie, care, din cauza elementelor geometrice si ale traficului rutier, necesita o tratare particulara din punct de vedere a iluminatului (de ex : trecere de pietoni, zona aglomerata, intersectie giratorie fara semnalizare rutiera, rampa/panta, intersectie la nivel intre doua sau mai multe cai de circulatie) 4 3. AUTORITATEA CONTRACTANTA A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC 3.1.Denumirea: Municipiul Bacau prin Consiliul Local 3.2.Adresa : jud Bacau „loc. Bacau, Calea Marasesti nr.6 3.3.Nr. telefon: 0234581650 ; nr.fax : 0234588757 4. CONDITII DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE DELEGARE A GESTIUNII 3 ț.) 4.1 Ofertantul va prezenta oferta tehnica ce are la baza caietul de sarcini si oferta financiara pentru delegarea gestiunii serviciului de iluminat public din Municipiul Bacau 4.2 Finantarea lucrarilor se va realiza din fonduri proprii sau atrase , ale Municipiului Bacau. 4.3 Derularea lucrarilor de reabilitare, modernizare si extindere , inclusiv proiect de executie, avize „autorizari se vor executa in functie de alocarile bugetare. Aceste lucrari se pot executa in baza contractului de delegare a gestiunii si a caietului de sarcini 4.4 Intretinerea si mentinerea in stare de functionare a sistemului de iluminat public se va executa pe toata perioada delegarii gestiunii serviciului de iluminat public si in conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini si Regulamentul serviciului de iluminat public din municipiul Bacau. 4.5 Perioada de delegare a gestiunii acestui serviciu este egala cu perioada de finantare si anume $ (cinci)ani. 5. OBIECTUL LUCRARILOR PE PERIOADA DELEGARII GESTIUNII Lucrarile se vor desfasura in Sistemul de Iluminat Public (SIP) din municipiul Bacau. Prezentarea sistemul: de iluminat este prevazut in urmatoarele anexe ce vor fi parte componenta a documentatiei de atribuire : Anexa 1 — Posturile de transformare aferente SIP Anexa 2 — Situatia retelelor de distributie a energiei electrice Anexa 3 — Clasificarea cailor de circulatie Anexa 4 — Inventarul corpurilor de iluminat Anexa 5 - Zonele de risc altele decat tunelurile si pasajele subterane rutiere Anexa 6 - Monumente de arta, istorice, obiectivele de importanta publica sau culturala Anexa 7- Caracteristicile podurilor si pasarelelor Anexa 8 - Caile de circulatie destinate traficului pietonal si/sau ciclistilor Anexa 9 - Parcurile, spatiile de agrement, pietele, targurile si altora asemenea Anexa 10 - Posturile de transformare prevazute cu ceas pentru comanda iluminatului public si modul de iluminat amplasat in exterior Anexa 11 — Gradul de uzura al retelelor de iluminat public Planul de situaţie cu amplasarea componentelor sistemului de iluminat se va intocmi ulterior de catre operator si va fi predat in termen de | an de zile de la incheierea contractului catre administratia publica locala. Documentatiile aferente instalaţiilor de iluminat cuprinzand scheme“ monofilare, branşamente, instalaţii de forță, instalaţii de legare la pământ, instalații de automatizare, măsură și control, puncte de aprindere etc. se vor intocmi ulterior de catre operator si vor fi predate in termen de ! an de zile de la incheierea contractului catre administratia publica locala. Schemele de acţionare şi de lucru a cascadei pentru conectarea/deconectarea iluminatului se vor intocmi ulterior de catre operator si vor fi predate in termen de | an de zile de la incheierea contractului catre administratia publica locala. Alte date despre SIP Bacau: L£] Sistemul de Iluminat Public (stradal, ambiental, ornamental si arhitectural) din, municipiul Bacau, contine : | - aproximativ 8100 puncte luminoase,respectiv corpuri de iluminat echipate cu lampi cu vapori de sodiu sau halogenuri metalice montate pe stalpi cu inaltimea de 7- 9 m(91%) si 1-7 m (9%) ; - puncte de aprindere : 147 buc - stalpi de beton : 5914 buc. -stalpi metalici : 1394 buc. -stalpi ornamentali : 720 buc. Retelele sunt partial in proprietatea SC E-ON Moldova SA. 5.1 Conditii obligatoriii care trebuie indeplinite de ofertanti pentru incheierea contractului de delegare a gestiunii 1) Dispecerat Infiintarea unui dispecerat pentru preluarea. sesizarilor privind defectiunile aparute in sistemul de iluminat public. In cazul nedetinerii acestuia, ofertantul va prezenta un act autentificat de inchiriere a unui spatiu adecvat functionarii [...]