HCL 374/2025 Bacău adoptată

t ł ()flł(ĺżeť(Ť (,,4ł(łŁU/ q3((rťŕł YOŻłJť,łđ t2ąY€ĺÜ/ n. €ąąi HOTĂRÂREA NR. 374 DIN 11.09.2025 privind aprobarea modificărilor si completărilor Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare la Contractul de Delegare nr. 1211/4003 din 06.05.2021 i aprobarea Actului Adiţional nr. 2 ła acest contract Consiłiul Local al Municipiului Bacău întrunit în edinţă extraordinară la data de 11.09.2025 potrivit art. 133 alin. (2) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 181915/09.09.2025 al Serviciului Monitorizare i Coordonare -Unitatea Municipală pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice privind modificarea ş completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare la Contractul de delegare nr. 1211/4003 06.05.2021 ş aprobarea Actului Adiţional nr. 2 la acest contract; -Anexa nr. 1, cuprinzând principalele modificări aduse Regulamentului Serviciului de Salubrizare al operatorului SC SOMA SRL; -Anexa nr. 2 cuprinzând Actul Adiţional nr. 2 la Contractul de Delegare a Gestiunii serviciului de Salubrizarenr. 1211/4003/06.05.2021; -NOTA JUSTIFICATIVA nr. 205/25.07.2025 privind modificarea Regulamentułui serviciułui public de sałubrizare al unităţilor administrativ-teritoriale din judeţul Bacău, zona operatorului SC SOMA SRL; -Decizia nr. 13/04.08.2025 al Consiłiul Director al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, privind transmiterea în vederea analizării ş aprobării modificărilor şi completărilor Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare ła Contractuł de delegare nr. 1211/4003/06.05.2021 ş aprobarea Actului Adiţional nr. 2 la acest contract; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 181920 din 09.09.2025; -Raportuł de specialitate al Direcţiei Juridice, înregistrat cu nr. 182141/1 din 10.09.2025; -Raportul de specialitate al Serviciului Monitorizare ş Coordonare, înregistrat cu nr 18214/2 din 10.09.2025; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 92/11.09.2025 al Comisiei de specialitate nr. i nr. 393/11.09.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile din Legea nr.24 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările ş completările ulterioare; -Prevederile H.C.L. nr.398/2018 pentru aprobarea documentelor necesare demarării procedurii de licitaţie publică organizată în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare i transport deeuri municipałe în Municipiul Bacău ş 22 de comune łimitrofe; In temeiuł art.129 ałin.(2) lit. a) ş alin. (3) lit. c) ş art. 139 alin. (3) ş alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare,  HOTĂRĂTE: Art.1. Se aprobă modificarea i completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare la Contractul de Delegare nr. 1211/4003 din 06.05.2021, conform Anexei nr. 1, parte integranta la prezenta hotărâre. Art. 2.Se aprobă Actul Adiţional nr. 2 la Contractul de Delegare nr. 1211/4003 din 06.05.2021, conform Anexei nr. 2, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.3 Celelalte prevederi ale Regulamentului Serviciului Public de Sałubrizare la Contractul de Delegare nr. 1211/4003 din 06.05.2021 , aprobat prin HCL nr.398/2018, sunt i rămân in vigoare. Art.4. Se împuternicete Di. Ciprian Octavian Pitea, având calitatea de reprezentant al Municipiului Bacău în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, să voteze PENTRU , în conformitate cu prevederile art. 1 din prezenta hotărâre în Adunarea Generală a Asociaţiei. Art.5. Se împuternicete Administratoruł Municipiului Bacău să semneze în numele ş pe seama Municipiului Bacău orice documente necesare ducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri Art.6, Se acordă mandat special Preedinte1ui Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Salubrizare Bacău, doamna Nina Chiper, să semneze în numele i pe seama Municipiului Bacău, Actul Adiţional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare nr. 1211/4003/06.05.2025, în forma prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.7. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin U.M.M.C.S.P. Art.8, Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Bacău, Serviciului Monitorizare ş Coordonare şi ADIS Bacău. Art.9, Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. - PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE RDCODRIN IGNAJ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU ĺ \\! / ş - NICOLAE OVIDIU POPO - - ĺ / N o 1( J ľ Hotărârea a fost adoptată cu 1 8 voturi pentru i 2 abţineri. N.O.P., C.S.JM.T. EX.1 DS.1-A-1 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 LA HOTĂRÂREA NR. 374 DIN 11.09.2025 Modificare i completarea Rcgulamentului Serviciului de Salubrizare SERVICIUL MONITORIZARE ŞI COORĐONARE DANIELA MIHĂILĂ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE NTčeODRIN IG T SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAC U NICOLAE-OVIĐIU POPOVICI şlŕ *,_Iťł (! EAcĂÜ  Modiłicarea şi completarea Regulamentului Serviciului de Salubrizare, Anexa nr. 1 Ia Contractul de delegare nr. nr. 1211/4003 din 06.05.2021 Art. 4 pct. 4.9 se modifică şi va avea următorul couţinut: colectare separută colectarea în cadrul căreia un flux de deşeuri este păstrat separat în funcţie - de tipul şi natura deşeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora; Art. 4 pct. 4.18. se modifică şi va avea următorul conţinut: leşeuri rnunicipale - a) deşeuri ainestecate $ deşeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia $ cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, Iemnu1, textilełe, ambalajele, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeurile de baterii i acumulatori şi deşeurile volurninoase, inclusiv saltelele şi inobila; b) deşeuri amestecate $ deeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deeuri1e menajere. Deşeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi reţeaua de canalizare şi tratare, inclusiv riămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activităţi de construcţie $ desfiinţäri. Art. 14 se modilică $ se completează cu litera g) care va avea următorul conţinut: ,,deşeuri textile. ART. 18 pct. (2) se modifică şi completează şi va avea următorul conţinut: În vederea realizării activităţii de colectare separată, utilizatorii serviciului de salubrizare şi punctele de colectare sunt dotate, conform legii, cu recipiente, containere specializate şi saci personalizaţi, după cum urmează: a) În municipiul Bacău în cartierele de blocuri colectarea deşeurilor menajere nepericuloase - se realizează pe cinci fracţii: • deşeuri reziduale • deşeuri de hârtie şi carton • deeuri de sticlă deeuri de plastic $ metal  deeuri textile Colectarea deşeurilor reciclabile se face în recipiente de 1.100 1, 2.500 I sau 3.000 1, amplasate în punctele de colectare. Colectarea deşeurilor textile se va realiza din recipiente speciale amplasate pe domeniul public puse la dispoziţia utilizatorilor de către operatorul de colectare şi transport. b) În municipiul Bacău în cartierele de case colectarea deşeurilor menajere nepericuloase se - realizează pe 4 fracţii: • deşeuri reziduale • deşeuri de hârtie şi carton, deşeuri de plastic şi metal • deşeuri de sticlă • textile Colectarea deeurilor reziduale se realizează din pubele de culoare neagră sau verde (identificate cu menţiunea ,,deeuri reziduale) de î20 litri prin sistemul ,,colectare din poartă în poartă, dotate cu tag RFID. Colectarea deeuri1or reciclabile în cartierele de case din Municipiul Bacău se realizează prin sistemul ,,colectare din poartă în poartä, din pubele de 120 1. pe Deeuri1e de sticlă se vor colecta prin aport voluntar în puncte de colectare amplasate domeniut public. Colectarea deşeurilor textile se realizează din saci personalizaţi puşi la dispoziţie de operatorul conform de salubrizare, în campanii, pe tluxul deşeurilor voluminoase şi periculoase din menajer, delegare. programărilor realizate de operatorul de salubritate cu respectarea prevederilor contractului de c) În zonele rurale (22 comune limitrofe) colectarea deşeurilor menajere nepericuloase se - realizează pe patru fracţii: • deşeurile reziduale • deeuri de hârtie, carton, plastic i metal • deşeuri de sticlă • deşeuri textile Colectarea deşeurilor reziduale se realizează de Ia fiecare gospodărie în pubele de l 20 I de culoare neagră sau verde (personalizate) dotate cu tag RFID. Fiecare gospodărie va fi dotată cu câte un recipient de 120 1 pentru pre-colectarea deşeurilor de hârtie/cartonlplastic/nietal.  Deeuri]e de sticlă se vor colecta prin aport voluntar în puncte de colectare amplasate pe domeniul public. Colectarea deseurilor textile se realizează din saci personalizaţi puşi ]a dispoziţie de operatorul de salubrizare, în campanii, pe fiuxul deeurilor voluminoase şi periculoase din menajer, conform programărilor realizate de operatorui de salubritate cu respectarea prevederilor contractului de delegare. Art. 18 pct.(3) se completează şi va avea următorul conţinut: Colectarea deşeurilor asimilabfle celor menajere de la instituţii, comerţ şi industrie se colectează separate pe cinci fracţii: • deşeuri reziduale • deeuri de hârtie şi carton • deşeuri de sticlă • deeuri de plastic şi metal • deşeuri textile Colectarea acestora se face în containerele specializate, proprii sau închiriate de la operatorul de salubrizare. Colectarea deeurilor textile din deşeurile asimilabile celor menajere de Ia instituţii, comerţ i industrie se face din containerele specializate din punctele de colectare în zona urbană, iar în cartierele de case din zona urbană i în zona rurală din saci, în campaniile de colectare periodice, pe acelaşi flux cu deeurile voluminoase şi periculoase din deşeurile menajere aşa cum a fost acesta specifîcat în contractele de delegare. Se introduce pct. lO Modul de colectare a deşeurilor textile - (1) Deşeurile textile din deşeurile municipale colectate separat constau în deşeuri textile provenite de la populaţie, instituţii pubHce şi operatori economici care includ produse precum îmbrăcăminte, accesorii de modă, prosoape, lenjerii de pat, perdele i draperii, i alte asemenea. (2) Deşeurile textile vor fi cclectate periodic în cadrul campaniilor de colectare a deşeurilor voluminoase şi periculoase din menajer în zona de locuinţe individuale iar din recipienţii amplasaţi pe domeniul public (zona de condominii din municipiul Bacău), cu &ecvenţa de colectare a deeurilor vo]uminoase şi periculoase din menajer, în funcţie de gradul de uinplere. (3) Operatorul va transporta deşeurile textile colectate Ia baza sa de lucru în vederea stocării temporare. (4) Operatorul are obligaţia de a amenaja, autoriza şi opera cel puţin un punct de stocare temporară a deeurilor textile la baza sa de lucru.  (5) Operatorul va asigura valorificarea/reciclarea deşeurilor textile stocate temporar la instalaţiile autorizate de valorificare/reciclare a deşeurilor textile, pe baza contractelor încheiate cu operatorul instalaţiilor de valorificare/reciclare a deşeurilor textile. (6) Eliminarea deşeurilor textile nevaloriticabile se va face numai ia depozitul de deşeuri al operatorului cu care delegatarul a încheiat contractul de delegare a gestiunii activităţii de depozitare a deşeurilor nepericuloase. (7) Cheltuielile cu colectarea, transportul i valorifícarea!reciclarea deşeurilor textile vor fi incluse în tariful pentru colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor reziduale. (8) În vederea reducerii costurilor cu valorificareaireciclarea deşeurilor textile, delegatarul are dreptul, pe toată durata de derulare a contractului de de1egare, să impună operatorului să transporte deşeurile textile către alte instalaţii de valorificare/reciclare decât cee asigurate de operator, a căror locaţie va f precizată, în scris, de către delegatar. Operatorul are obligaţia să încheie, necondiţionat, coritractele de prestări servicii de valorificare/reeiclare a deeurilor tetile cu operatorii instalaţiilor respective. (9) Operatorul trebuie să aibă un sistem de evidenţă a gestionării deşeurilor textile din care să rezuite: a) data în care s-a realizat colectarea; b) punctele/spaţiile/zonele de colectare de unde s-a tcut colectarea; c) cantităţile totale colectate; d) cantităţile de deeuri textile încredinţate către operatorii instalaţiilor de tratare; e) cantităţile de deeuri textile nevalorifcabi1e eliminate la depozitul de deşeuri. Se Introduce Art.22 - Reglementarea Instrumentu1ui Economic ,,Plăteşte Pentru Cât Arunci (Ppca) 1, Principii şi aplicabilitate a) InstrumentuI economic ,,Plătete pentru cât arunci (PPCA) are ca scop determinarea beneficiarilor sistemului de salubrizare al SMID Bacău de a colecta selectiv deşeurile, Principiul de bază aî acestui instrument economic este asigurarea posibilităţii reducerii frecvenţei lunare de colectare destinată deşeurilor reziduale, raportat la indicele de generare a deşeurilor, prin metoda reducerii fecvenţei de colectare, astfel încât facţiile reciclabile să fie sortate corespunzător, De asemenea constă în taxarea diferenţiată a utilizatorilor serviciului în funcţie de cantitatea de deşeuri reziduale (stabilită volumetric) pe care acetia o generează şi o predau spre colectare. b) Prezentul regulament se aplică pentru locuinţele unifamiliale din mediul rural şi urbari (individuale).  c) Aplicarea instrumentului economic în Municipiul Bacău, zona de locuinţe colective, se va realiza după finalizarea dotării punctelor de colectare cu ecoinsule (implementate prin PNRR), pentru a asigura un sistem unitar de colectare a deşeurilor municipale la nivelul întregului ora. 2. Tipurile de pubele şi frecventele de colectare Descrierea tipurilor de pubele disponibile pentru fiecare locuinţă individuală, a volumului acestora, a fracţiei de deşeuri, precum şi frecvenţa de colectare: Tip deeu Recipient Volumil Frecvenţă Pubelă Rezidual 120 1 4 ori pe lună neagră/verde o dată pe lună Pubelă Plastic/metal/hârtie/carton 120 l (rural), de două ori pe lună galbenă (urban) *Frecvenţa de 4 ori pe lună poate fi redusă prin decizia consiliului local al UAT-ului parte în contract şi înlocuită cu o colectare de altă &acţie de deeuri (deşeuri reciclabile) 3. PROCEDURI OPERAŢIONALE PENTRU OPERATOR SISTEMUL RFID - 3. 1. Echiparea autospecialelor Obligaţii ale operatorului: • Toale autospecialele să fie echipate cu cititoare RFID funcţionale • Verificarea zilnică a funcţionării sistemului RFID înainte de începerea turei • Menţinerea unui sistem de backup (coduri QR/bare) pentru situaţii de urgenţă • Raportarea imediată către ADIS a oricărei defecţiuni a sistemului RFID • Asigurarea funcţionării structurale a sistemului de citire RFID. 3.2, Procedura de colectare rnonitorizată Pasul 1 Verificarea înaintea colectării: - • Şoferui/operatorul verifică dacă pubela are tag RFID vizibil i intact e Se verifică dacă pubela este prezentată conform prograrnului de colectare • Se verifică vizual dacă conţinutul corespunde tipului de deşeu pentru care este destinată pubela Pasul 2 Colectarea şi înrcgistraren: - • La ridicarea pubelei cu sistemul de ridicare aI autospecialei, citirea automată a tag-ului RFID se înregistrează în sistem  Sistemul confirmă prin semnal sonor (buzzer) şi luminos (vizual), că s-a efectuat înregistrarea . Datele se transmit automat în timp real către aplicaţia ADIS - MANAGEMENTUL DEŞEURILOR • În caz de eşec al citirii RFID, operatorul scanează manual RFID-ul/ codul QR/bare de backup. Operatorul delegat va asigura dotarea cu scanere mobile. Pasul 3 Înregistrarea în aplicaţia inobilă: - • Operatorul foloseşte aplicaţia mobilă dedicată pusă la dispoziţie de ADIS pentru a înregistra orice problemă identificată • Se pot ataşa fotografii pentru docunientarea problemelor (pubele contaminate, RFID distrus, ete.) • Se completează rapoartele de incident direct în teren 3.3. Gestionarea situaţiilor speciale Pubele fără RFID sau cu RFID defect: • NU se colectează $nă la remedierea problemei • Se lasă un avertisment scris la proprietar • Se înregistrează incidentul în aplicaţia mobilă cu fotografii • Se raportează către ADIS i UAT pentru măsuri de remediere Pubele contaminate: • NU se colectează pubelele cu conţinut impropriu • Se marchează pubela cu eticheta de ,,contaminat • Se fotografiază conţinutul şi se încarcă în aplicaţie • Se Iasă avertisment scris proprietarului • Se raportează către ADIS/UAT pentru aplicarea sancţiunilor legale Pubele suplimentare fără RFID: • Se colectează doar deşeurile din pubelele cu RFID valid e Deşeurile din recipiente neautorizate NU se colecte [...]