HCL 300/2022 Bacău adoptată

ir) i af ÎTI dirt Zdtt! fe « —_ 3 Ce pnirtint Zocaf af O (e mretpurn (0 erecăre HOTĂRÂREA NR. 300 DIN 30.06.2022 pentru aprobarea REGULAMENTULUI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI ADMINISTRARE SPAŢII DE AGREMENT ȘI GRĂDINI PUBLICE, BAZE SPORTIVE din municipiul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 30.06.2022 potrivit art. 133 alin. 1 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 132119 din 07.04.2022 al Direcţiei Patrimoniu prin care propune inițierea unui proiect de hotărâre care să aprobe Regulamentul privind organizarea şi funcționarea Serviciului Administrare Spaţii de Agrement şi Grădini Publice, Baze Sportive din municipiul Bacău ; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 132627 din 08.04.2022; -Raportul Direcţiei Juridice, înregistrat cu nr. 154299/1 din 22.06.2022; -Raportul Direcţiei Patrimoniu-Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri, înregistrat cu nr. 154299/2 din 22.06.2022; -Nota de fundamentare nr. 132122 din 07.04.2022 şi Studiul de Impact nr. 132124 din 07.04.2022; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 356/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 357/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 302/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 340/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 423/29.06.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Legii nr. 53/2003 — Codul muncii, republicată și actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 52/ 2003, privind transparenţa decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 140 alin.(1) şi alin.(3), ale art. 196 alin.(1) lit.a), ale art. 197 alin.(1) şi ale art. 243 alin.(1) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Amendamentul formulat de domnul Primar Lucian-Daniel STANCIU-VIZITEU, amendament care a fost adoptat; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d) şi ale alin.(7) lit. k) şi art. 139 alin. (1) şi alin (5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcționarea Serviciului Administrare Spaţii de Agrement şi Grădini Publice, Baze Sportive din Municipiul Bacău, prevăzut în Anexa parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul Municipiului Bacău va duce la îndeplinire prezenta hotărâre prin Direcţia Patrimoniu-Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi comunicată Direcţiei Patrimoniu - Administrare Baze Sportive şi de Agrement Parcuri. Art. 4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău, prezenta hotărâre se comunică în termenul legal Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău pentru verificarea legalității. PREȘEVIMEE DERBDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE GHIORGHE'HULUŢĂ SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU 4 4 NICOLAE - OVIDIU POPO N.O.P.C.S./M.T../EX.1/DS.I-A-l ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU __„_ ANEXĂ LA HOTĂRÂREA NR. 300 DIN 30.06.2022 REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI ADMINISTRARE SPAŢII DE AGREMENT ȘI GRĂDINI PUBLICE, BAZE SPORTIVE din Municipiul Bacău 55 IS ARĂ aid INrgi d ÎN . PREȘEDINTE DE-ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE 3HIORGHE HULUȚĂ SECRETARUL GENERAL AL MU saci A A NICOLAE-OVIDIU POPOX ICI REGULAMENT de organizare și funcționare al Serviciului Administrare Spaţii de Agrement şi Grădini Publice, Baze Sportive Serviciul Administrare Spaţii de Agrement şi Grădini Publice, Baze Sportive (SASAGBS), denumit în continuare “Serviciul Administrare”, condus de un Șef Serviciu, este un serviciu în cadrul Direcţiei Administrare Baze Sportive și de Agrement, Parcuri - condusă de un Director Executiv Adjunct, aflată în subordinea Direcţiei Patrimoniu - condusă de un Director Executiv, înființată ca structură în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Bacău, ca urmate a modificărilor structurale aprobate prin HCL nr, 284 din 30.08.2021 privind aprobarea organigramei şi statului de funcţii al Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Bacău, PARTEA 1 CAPITOLUL 1. DISPOZIŢII GENERALE Art, î. Prezentul Regulament de organizare și funcţionare (R.O.F.) este actul administrativ care detaliază modul de organizare a Serviciului Administrare, stabilind regulile de funcţionare, politicile, procedurile şi atribuţiile, conform legii. Art, 2. Prevederile prezentului Regulament se aplică personalului Serviciului Administrare (administrativ, de întreținere, supraveghere şi curățenie). precum şi colaboratorilor și beneficiarilor activităţilor desfăşurate de Serviciul Administrare. Art. 3, Salariaţii răspund de cunoașterea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului de activitate a serviciului din care fac parte, Așt, 4, Serviciul Administrare îşi desfăşoară activitatea curentă în imobile proprietatea publică a municipiului Bacău şi utilizează dotările puse la dispoziţie pentru funcționarea în condiţii de eficiență. Art. 5. Serviciul Administrare administrează bunuri imobile şi mobile (constructii, terenuri, baze sportive şi de agrement, cu dotarile tehnico — edilitare aferente), proprietatea publică sau privată a municipiului Bacău, evidenţiate distinct în evidența contabilă şi după caz în evidenţele de carte funciară. Ari. 6. Prezentul Regulament de Organizare și Funcţionare se modifică şi se completează de drept cu prevederile legislaţiei în vigoare ulterioare aprobării lui şi se completează cu procedurile de sistem, procedurile de lucru, instrucțiunile de lucru elaborate și aprobate în cadrul sistemului de control managerial, CAPITOLUL [| SCOPUL ȘI OBIECTUL ACTIVITĂȚII Art, 7, Scapul Serviciului Administrare îl constituie administrarea, gestionarea și exploațarea bunurilor aparținând domeniului public şi privat al municipiului Bacău (constituite din construcții, terenuri, baze sportive şi de agrement), cu dotările aferente, concomitent cu furnizarea către populație a unui serviciu public de agrement de calitate, cu asigurarea protecției sănătății oamenilor și a mediului înconjurător, conservarea și dezvoltarea tuturor componentelor / bunurilor administrate. Art. 8. Serviciul Administrare gestionează mijloacele fixe şi obiectele de inventar primite în administrare, precum şi cele pe care le achiziţionează în scopul realizării activităţii și asigură întreținerea, reparația şi modernizarea obiectelor luate în gestiune, în scopul unei bune funcţionări, Art. 9, Obiectivele funcționării bazelor sportive sunt: a) organizarea și administrarea unor activități sportive cu drept de participare la activitățile și competiţiile sporiive organizate de asociaţiile judeţene pe ramură de sport și inspectoratele şcolare cu finalizare la nivel local şi judeţean, precum şi la competițiile sportive naţionale și internaţionale. b) deservirea unităților de învățământ de pe raza orașului în realizarea planului-cadru de învățământ, conform unui orar prestabilit, precum și desfășurarea unor competiții sportive şcolare de interes local, judeţean sau național, fâră a se percepe laxs; c) deservirea activităților în interesul comunităţii, aprobate de Consiliul local ai municipiului Bacău; d) în perioadele rămase neacoperite de activitățile menţionate la lit. a) și b) ale prezentului, articol, bazele sportive pot funcționa pentru deservirea, conform planificării, a cerințelor ocazionale ale sportului de masă; e) disciplinele sportive care se vor organiza sunt, în principal, cele pentru care există infrastructura bazelor sportive. CAPITOLUL (II, BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI Art, 10. Cheltuielile curente pentru asigurarea funcționării propriu-zise a Serviciului Administrare, respectiv pentru asigurarea îniteținerii, administrării și exploatării infrastructurii aferente, se asigură din bugerul local şi după caz din alte venituri, conform legii. Art. 1. investiţiile la bunurile publice şi / sau private primite în administrare vor îi realizate, conform legii, de către Serviciul Administrare, după aprobarea prealabilă a ordonatorului principal de credite, sursa de finanțare fiind bugetul loca! și alte surse legal constituite, CAPITOLUL IV. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ ȘI FUNCŢIONALĂ A SERVICIULUI ADMINISTRARE Art. 12, Structura organizatorică a Serviciului Administrare este în conformitate cu organigrama aprobată de către Consiliul Local al Municipiului Bacău prin Hotărârea nr. 284 din 30.08.2021. Art. 13. Serviciul Administrare, aflat în subordinea Direcţiei Administrare Baze Sportive şi de Agrement, Parcuri, are aprobat un număr de personal de 12 posturi funcții contractuale, din care ! post funcţie contractuală de conducere şi 11 posturi funcţii contractuale de execuţie. Art. 14. În cadrul structurii organizatorice, se stabilesc relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale),de coordonare, verificare şi control. Art, 15, Relaţiile de autoritate ierarhică presupun: a) subordonarea şefului de serviciu față de directorul executiv adjunct al Direcţiei Administrare Baze Sportive și de Agrement, Parcuri și faţă de directorul executiv al Direcţiei Patrimoniu; b) subordonarea personalului de execuţie faţă de şefii ierarhici superiori, Art, 16. Relaţiile de coordonare, verificare şi control se stabilesc între directorul executiv, directorul executiv adjunct și şeful serviciului, conform organigramei aprobate și dispoziţiilor primarului. Art. 17. Ocuparea posturilor, eliberarea din funcție, precum şi încetarea raparturitor de muncă ale personalului Serviciului Administrare se realizează în condiţiile legii. Art. 18. Salariaţii angajaţi cu contract individual de muncă îşi desfășoară activitatea în baza raporturilor de muncă, potrivit prevederilor Legii nr. 53/2003 — Codul muncii, republieată şi aciualizată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 19. Normele de conduită profesională a personalului contractual sunt reglementate de Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituțiile publice. CAPITOLUL V. ATRIBUȚII, RESPONSABILITĂȚI, LIMITE DE COMPETENŢĂ A. Atribuţii Art, 20. Serviciul Administrare are ca atribuţii principale administrarea, exploatarea, amenajarea şi întreţinerea bazelor/complexelor sportive, stadioanelor (inclusiv a terenurilor de sport secundare) aflaie în proprietatea publică a municipiului Bacău: - Stadionul Municipal Bacău; - Complexul Sportiv “Constantin Anghelache”; . Ştrandul “Letea”, - Baza Sportivă “Lucrețiu Avram” şi a zonei de agrement constituită pe structura Insulei de Agrement, Art, 21. Şeful Serviciului Administrare are atribuțiile stabilite prin contractul individual de muncă, fișa postului, ouă Art. 23. Şeful Serviciului Administrare îndeplineşte și alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului şi ale șefului ierarhic superior. Art, 23. Responsabili cu administrarea bazelor sportive şi a zonelor de agrement din Municipiul Bacău au, în principal, următoarele atribuții generale: asigură urmărirea şi respectarea îuturor contractelor (administrare utilităţi, întreținere, supraveghere video, alarme, curăţenie etc.), garanţiilor lucrărilor, serviciilor și a investițiilor realizate la acestea; asigură funcţionarea şi utilizarea corespunzătoare a tuturor incintelor şi spaţiilor aferente bazelor de sport și agrement primite în administrare, prin luarea tuturor măsurilor ce se impun; , asigură executarea lucrărilor de întreținere și reparatii, periodic/ori de câte ori este cazul, pentru menţinerea în stare optimă de funcționare a ansamblurițor de construcții, instalaţii şi dotări aferente bazelor sportive si de agrement; asigură aprovizionarea cu bunuri şi materiale necesare bunei desfașurări a activităților; propun modificarea, reînnoirea sau prelungirea contractelor de achiziţie; întrețin şi manipulează în condiţii de siguranță toate utilajele din dotarea bazelor de bazelor de sport şi agrement pe care le administrează; urmăresc respectarea programului și a condiţiilor stabilite privind folosirea unor spaţii din cadrul bazelor de sport și agrement, prin contractele încheiate sau alte aprobări; asigură respectarea ordinii și disciplinei în interiorul bazelor sportive şi de agrement; iau toate măsurile care se impun pentru evitarea oricăror incidente în toate bazele de bazelor de sport şi agrement primite în administrare; asigură evidența operativă a mişcării stocurilor, urmareşte valorificarea deşeurilor rezultate din casări; întocmesc, păstrează şi actualizează periodic situaţia activelor fixa, cu toate bunurile de inventar, confirma situaţiile de lucrări şi servicii, cantităţile de materiale și le transmite spre avizare conducerii Direcţiei Patrimoniu; propun conducerii Direcţiei Patrimoniu necesarul dotărilor cu instalaţii, aparatură și utilaje, astfel încât activitatea să se desfăşoare neîntrerupt şi în bune condiţii; comunică conducerii Direcţiei Patrimoniu orice problemă, sesizare, reclamaţie, solicitare și face propuneri pentru remedierea sau rezolvarea acestora; propun măsuri de eficientizare, îmbunătăţire și extindere a bazelor sportive şi de agrement aflate în proprietatea municipiului Bacău; gestionează şi asigură utilizarea tuturor utilajelor din inventarul bazelor sportive și de agrement, conform specificațiilor și modului de utilizare al acestora; colaborează în exercitarea atribuţiilor de serviciu atât cu personalul din cadrul structurii funcţionale din care face parte, cât şi cu compartimentele din aparatul de specialitate al primarului, precum și cu instituţiile sau serviciile publice aflate sub autoritatea Consiliului Local Bacău; se asigură că activităţile specifice se destășoară în incinta bazelor de sport și agrement aflate în administrare cu respectarea regulamentelor de funcționare ule acestora; efectuează verificări zilnice ale zonelor în care se desfășoară activităţile specifice, prin forțe proprii sau cu sprijinul Poliţiei Locaie Bacău; asigură accesul şi verificarea serviciilor de salubritate în vederea ridicării deşeurilor colectate selectiv din zonele aflate în administrare, asigură, în zonele aflate în administrare, un plan corespunzător cu ilustraţii detaliate privind organizarea şi facilităţile bazei de sport și agrement, regulile privind desfășurarea activităţilor sportive şi de agrement, sancțiunile aplicabile în cazul nerespectării fegulilor şi numerele de telefon utile. Responsabilități răspunde de desfășurarea eficientă a activităţii, de îndeplinirea corectă, completă și la timp a tuturor atribuțiilor, sarcinilor şi lucrărilor ce îi revin; răspunde de corectitudinea și legalitatea documentelor eluborate şi a rapoartelor specifice activităţilor Serviciului Administrare, întocmite în conformitate cu legislaţia specifică și cu interesele serviciului; răspunde de respectarea legii, a reglementărilor şi deciziilor conducerii privind activitatea Serviciului Administrativ; răspunde de realizarea calitativă şi la termen a atribuţiilor ce îi revin şi de exercitarea competenţelor acordate; - răspunde de organizarea evidenţei, păstrării și circulației documentelor oficiale ce privesc activitatea Serviciului Administrare, precum şi arhivarea acestora conform legii sau normelor interne; - răspunde de respectarea și aplicarea normelor de SSM, PSI, SU şi protecţie civilă; - săspunde de patrimoniul bazelor sportive și de agrement; - răspunde de întocmirea răspunsurilor la diverse solicitări, reclamaţii, sesizări, acestea purtând viza conducerii Direcţiei Patrimoniu, urmărind menţinerea, dezvoltarea relaţiilor cu diferite instituţii, persoane juridice şi/sau fizice şi a comunicării cu cetățenii; - răspunde de integritatea şi securitatea persoanelor (salariaţi, colaboratori, beneficiari), a bunurilor materiale de folosință îndelungată aflate în patrimontul Serviciului Administrare şi participă la inventarierea acestora; - răspunde de instruirea personalului privind modul de lucru şi de comportare în teren, în contact cu beneficiarii sau alte persoane fizice şi/sau juridice, instituții; - răspunde pentru daunele produse unităţii prin acte de gestiune imprudentă şi/sau orice act contrar intereselor acesteia; - răspunde de însușirea şi respectarea, cu strictete, de către personalul propriu, coiaboratori şi beneticiari, a prevederilor Regulamentului de Organizare si Functionare a Serviciului Administrare. C. Limite de competență Art. 24, Întocmeşte /Verifică documentele specifice domeniului de activitate, Art. 25. Competenţe conform reglementărilor în vigoare şi în limita deciziilor, dispozițiilor Primarului municipiului Bacău, superiorului ierarhic și a hotărârilor Consiliului Local Bacău. CAPITOLUL VI, REGLEMENTĂRI ȘI OBLIGAȚII PRIVIND ADMINISTRAREA, ACCESUL, FOLOSIREA DOTĂRILOR ȘI DESFĂȘURAREA DIFERITELOR ACTIVITĂȚI ÎN CADRUL BAZELOR SPORTIVE Art. 26. Pe durata funcționării bazelor sportive, persoanele responsabile au obligaţia de a-și îndeplini atribuţiile şi de a-și exercita drepturile cu bună credinţă, manifestând interes pentru bunul mers al activităților. Art. 27, Activităţile bazelor sportive vor fi coordonate şi controlate de către persoana responsabilă cu administrarea, desemnată prin dispoziția primarului. Nu sunt admise alte persoane care să desfășoare această activitate, Art. 28. Persoana responsabilă cu administrarea bazelor sportive îşi exercită activitatea în conformitate cu fişa postului, în baza legislației în vigoare şi a prezentului regulament. CONDIŢII DE UTILIZARE Art, 29. Bunurile aparținând bazelor sportive pot fi utilizate, conform orarului de funcţionare, pentru desfășurarea activităților sportive, de către următoarele categorii de persoane: a) preșcolari şi elevii din sistemul de învățământ şi de educaţie; b) alte persoane fizice sau juridice, Ast, 30, Utilizatorii prevăzuţi la art. 29, lit. a), din prezentul regulament, au acces numai în prezența cadrului didactic sau a antrenorului. În aceste situaţii, cadrele didactice şi antrenorii răspund de acţiuniie și faptele acestora. Art, 34. Calitatea de elev se dovedeşte cu carnetul de elev vizat la zi, iar accesul acestuia este permis dacă se prezintă adeverinţa medicală din care să rezulte ca este apt să practice activitățile sportive. Art, 32, Utilizatorii prevăzuţi la art. 29, lit. a), b), din prezentul regulament, au acces în bazele sportive numai dacă prezintă chitanța de achitare a taxei de utilizare, eliberată de casieria Primăriei municipiului Bacău - pe care se vor înscrie, în mod obligatoriu, data, orele/intervalul orar (de la.......pana [a.....) de utilizare a sălii, terenului, echipamentelor, etc, şi numărul de persoane care au solicitat rezervarea,sau existenta unui contract de utilizare a bazelor sportive incheiat intre parti. Art. 33. Taxele de utilizare sunt stabilite prin hotărâre a Consiliului Local Bacău. Art. 34.3), Eliberarea chitanței fără a se completa data, orele de utilizare (de În ...... până la. număcul de persoane și valoarea chitanței precum și neînregistrarea, de către persoana responsabilă cu bazele sportive, în registrul de evidenţă al acestor chitanțe, atrage sancţionarea persoanelor implicate, conform prevederilor legale aplicabile. b).In cazul existentei unui contract incheiat intre parti,plata se poate face folosind orice fel de instrument bancar,la sfarsitul fiecarei luni,in baza pontajului intocmit de administratorul bazelor sportive. Art, 35, Sancţiunile enunțate se aplică de către primar, prin dispoziție scrisă, cu respectarea prevederitor legale. Art, 36. Chitanţele vor fi înregistrate, în mod obligatoriu, în registrul de evidenţă, înain [...]