HCL 255/2012 Bacău adoptată

„Aomăâ na o Jrre of eccăre HOTĂRÂRE privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici prevazuti in documentatiile tehnico- economice, faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventie (D.A.L.I) necesare cresterii performantelor energetice a blocurilor de locuinte, pentru obiectivul de investitii : „Reabilitare termica a blocurilor de locuinte din Municipiul Bacau” CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU Avand in vedere : -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile Legii nr.293/2011 privind bugetul de stat pe anul 2012; -HCL 4/31.01.2012 prin care a fost aprobat Bugetul de venituri si cheltuieli si -Programul de investitii pe anul 2012 ale Municipiului Bacau, modificata si completata; -Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 18/2009, actualizata, privind cresterea performantelor energetice a blocurilor de locuinte ; -Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de Urgenta nr.18 din 4.03.2009, aprobate prin Ordinul MDRT/ME/MAI nr. 163/540/23/2009, actualizata; -Referatul nr. 6604 din 25.09.2012, al Directiei Tehnice; -Prevederile art. 47 si art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale republicata, si actualizata; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacau; In temeiul art. 36(2) lit. „b”, alineatul (4) lit. „d” şi art.45(2) din Legea 215/2001 privind administratia publica locala republicata si actualizata, HOTĂRĂȘTE: ART. 1 — Se aproba documentatia tehnico-economica faza D.A.L.] — a obiectivului de investitie din Municipiul Bacau „Reabilitare termica a blocurilor de locuinte din Municipiul Bacau” — conform Anexei nr.1 parte integranta din prezenta hotarare. Beneficiar: Municipiul Bacau Finantarea se asigura conform Programului de Investitii - anexa la bugetul de venituri si cheltuieli aprobat, pe anul 2012, cu respectarea prevederilor OUG 18/2009 actualizata; ART.2 - Se aproba principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului prevazut la art.], in valoare totala de 2.548.740 lei (inclusiv TVA), din care C + M = 2.173.945 lei (inclusiv TVA), conform Anexei nr.2, parte integranta din prezenta hotarare; ART.3 - Hotararea va fi comunicata Directiei Tehnice, Directiei Economice si Serviciului Administrare si Inventarierea Patrimoniului, Fond Locativ si Indrumare Asociatii de Proprietari, din cadrul Primariei Municipjuțui: Băthu.A PN CONTRASEMNEAZA, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI NR. 255 DIN 25.10.2012 N.OP., D.P.! R:F./EX.I/Ds.L-A-2 ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU j ANEXA NR2 LA H.C.L. NR. 255 DIN 25.10.2012 PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ai obiectivul de investitii : „Reabilitare termica a blocurilor de locuinte din Municipiul Bacau” - faza D.A.L.] Valoare Valoare Denumire obiectiv totala C+M lei lei (cu TVA.) (cu TVA) Calea REPUBLICII nr. 5, sc.A, B 688.870 587.438 Calea REPUBLICII nr. 25, sc.A, B 630.962 539.760 Calea REPUBLICII nr. 46, sc.A 822.988 714.947 Str. LETEA nr. 3, sc.A 405.920 331.800 TOTAL GENERAL 2.548.740 2.173.945 PRESEDINTE.Df SEDINȚA-. CONTRASEMNEAZA, RAGOS ŞTEFAN) SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU > PN NICOLAE-OVIDIU POPOVI A | je 77 ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL BACAU ANEXA NR.I LA H.C.L. NR.255 DIN 25.10.2012 DOCUMENTATIE TEHNICO ECONOMICA FAZA D.A.L.I. - O OBIECTIVULUI DE INVESTITIE DIN MUNICIPIUL BACAU „REABILITARE TERMICA A BLOCURILOR DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BACAU” Nr. o] crt. Denumire obiectiv 1. | Calea REPUBLICII nr. 5, sc.A, B VOL 1 2. | Calea REPUBLICII nr. 25, sc.A, B VOL 2 3. | Calea REPUBLICII nr. 46, sc.A VOL 3 4. | Str. LETEA nr. 3, sc.A VOL 4 _] f , e Dei PRESEDINTE DE SEDINTA) CONTRA: INTE DE SEDINTA. SEMNEAZA, DANIEIL-D d |Goș ŞTEFAN): ) SECRETARUL MUNICIPIULUI BACAU PAN) az 2 NICOLAE-OVIDLU POPOVICI SN 3 - SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII CD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINȚE DIN MUNICIPIUL BACĂU — 138 DE BLOCURI" BLOC CALEA REPUBLICII NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU Denumirea lucrării: SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINȚE DIN MUNICIPIUL BACĂU — 138 DE BLOCURI” Amplasament: CALEA REPUBLICII NR. 5, BACAU Faza de proiectare: DALI, Nr. proiect: AH 1458-11 - 68963 / 02.06.2011 Proiectant: S.C. CONSIS PROIECT S.R.L. - BUCUREŞTI Beneficiar: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Volum A Este interzisă copierea, multiplicarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a S.C. CONSIS PROIECT SRL. Bucureşti SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII CD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINȚE DIN MUNICIPIUL BACAU — 138 DE BLOCURI" BLOC CALEA REPUBLICII NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU A.1. Date generale 1. identificarea blocului de locuinte: Calea Republicii nr.5, scara A, B 2. localitatea: BACAU 3. titularul investitiei: Primaria Municipiului Bacau 4. beneficiarul lucrarilor de interventie: Asociatia de proprietari 5. contractorul proiectarii lucrarilor de interventie: S.C. CONSIS PROIECT S.R.L. 6. date tehnice: - anul construirii: 1975 - regim de inaltime: S + P + 4E - numar apartamente: 145 - aria utila totala: 1.904,8 mp - parter : locuinte - sistem constructiv anvelopa: Structura este din pereti prefabricati din beton armat dispusi perimetral de 27cm si la interior de 14cm pe cele doua directii principale. A.2. Descrierea lucrarilor de interventie 1. Situatia existenta a blocului de locuinte: 1.1. starea tehnica din punctul de vedere al asigurarii cerintelor esentiale: (I) Rezistenta mecanica si stabilitate: Pentru determinarea rezistentei mecanice si stabilitatii imobilului s-a folosit Evaluarea calitativa E1 care sa stabileasca masura in care regulile de conformare generala a structurilor si a elementelor nestructurale sunt respectate in cazul structurii cladirii analizate. In cazul evaluarii calitative s-au analizat conditiile privind traseul incarcarilor, conditiile de asigurare a redundantei, conditiile in conformarea cladirii cu evidentierea acolo unde este cazul a discontinuitatilor si neregularitatilor. In conditiile tarii noastre cu accente pe unele zone inclusiv pentru orasul Bacau, principalul factor de risc natural il constituie activitatea seismica. Zonele delimitate de acceleratii diferite se gasesc in SR11100/1-1993 (Macrozonarea seismica a teritoriului Romaniei). In cei peste 36 de ani de la executie cladirea a fost solicitata de o serie de seisme de intensitate medie cum ar fi acela din : - 04.03.1977 - intensitate 8 grade MKS - magnitudine 7.2 - 30.08.1986 - intensitate 8 grade MKS - magnitudine 7.0 - 30.05.1990 - intensitate 8 grade MKS - magnitudine 6.7 Luand in considerare datele de mai sus, se poate aprecia ca riscul seismic este o realitate naturala ce ameninta intreaga zona urbana a Bacaului. Este cunoscut faptul ca fiecare cutremur de mare intensitate degradeaza rigiditatea constructiei si consuma din resursele acesteia. Cladirea nu a suferit interventii la structura dupa seismele din 1977, 1986 si 1990. Este interzisă copierea, multiplicarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a S.C. CONSIS PROIECT S.R.L. Bucureşti 2 SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII CD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINŢE DIN MUNIGIPIUL BACĂU - 138 DE BLOCURI BLOC CALEA REPUBLICII NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU Cladirea nu prezinta degradari majore produse de actiunile climatice, tehnologice, tasarile diferentiate sau rezultate din lipsa de intretinere la interior a cladirii. Cladirea a fost conformata, proiectata si dimensionata cu respectarea prevederilor cuprinse in « Normativul pentru proiectarea antiseismica a constructiilor de locuinte, social culturale, agrozootehnice _si industriale » P13-70 care era in vigoare la data elaborarii proiectului. Cladirea a fost supusa actiunii a doua cutremure de intensitate medie (1986, 1990), si a unui seism major (1977). Expertul tinand cont de conformarea structurii, de alcatuirea si dimensionarea structurii, apreciaza ca structura va avea o comportare buna pentru un cutremur similar celui din 1977. In privinta elementelor nestructurale, singurele care pot ridica probleme sunt peretii despartitori neportanti. Încadrarea structurii expertizate in clase de risc seismic are la baza rezultatele investigatiilor efectuate cu metoda calitativa E1. In luarea deciziei de incadrare in clase de risc seismic, expertul a avut in vedere zona seismica in care este amplasata constructia, precum si alte criterii privind alcatuirea constructiei, comportarea in exploatare si la actiuni seismice cum sunt: - categoria sistemului structural « C » - Structura este din pereti prefabricati din beton armat dispusi perimetral de 27cm si la interior de 14cm pe cele doua directii principale. - conformarea generala a constructiei din punct de vedere a! raspunsului seismic asteptat - favorabila din punct de vedere al formei si dispunerii elementelor structurale; - gradul de asigurare R apreciat in conformitate „Codului de proiectare seismica - Partea a lll-a - Prevederi pentru evaluarea si pentru proiectarea consolidarii constructiilor vulnerabile seismic” indicativ P100-3/2008; - vechimea constructiei - cca. 36 de ani ; - numarul de cutremure seminficative prin care a trecut constructia — trei ; - degradarile structurale inregistrate in urma cutremurelor - fara avarii structurale vizibile ; - starea elementelor nestructurale - numai zidurile despartitoare de compartimentare din BCA pot ridica probleme ; - regimul de inaltime - S+P+4 E; Din punct de vedere al riscului seismic, in sensul efectelor probabile ale unor cutremure, caracteristice amplasamentului asupra constructiei existente analizate in acest caz, constructia se incadreaza in clasa Rs Ii, care cuprinde constructiile care sub efectul cutremurului de proiectare pot prezenta degradari structurale care nu afecteaza semnificativ siguranta structurala, dar la care degradarile nestructurale pot fi importante. (II) Economie de energie si izolare termica Situatia existenta a blocului de locuinte din punctul de vedere a! al asigurarii cerintelor esentiale privind economia de energie si izolara termica este urmatoarea : Din punct de vedere arhitectural Blocul situat in Calea Republicii nr.5, a fost proiectat de institutul de Proiectare Judetean Bacau in anul 1975. Proiect tip, S+P+4. Blocul se compune din 2 tronsoane identice (A si B) , tipizate. Tronsoanele A si B sunt asemanatoare avand dimensiunile in plan 10.00mx23.80m. Cladirea are ca regim de inaltime subsol, parter si 4 nivele. Inaltimile sunt: -Subsolul: 1.83m; -parterul: 2.51m; -nivelul curent: 2.53 m. Subsolul are destinatie tehnica. Accesul se face prin intermediul unui chepeng metalic. Este interzisă copierea, multiplicarea şi împrumutarea documentaţiei fără aprobarea scrisă a S.C. CONSIS PROIECT S.R.L. Bucureşti 3 SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII CD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINȚE DIN MUNICIPIUL BACĂU — 138 DE BLOCURr BLOC CALEA REPUBLICII NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU Circulatia pe verticala Ia fiecare tronson este asigurata de o scara intr-o singura rampa. Pardoselile din incaperi sunt din covor PVC, iar cele din bai, bucatarii si holuri din mozaic. Peretii interiori sunt portanti prefabricati din beton armat de 14cm si despartitori neportanti prefabricati din beton armat de 6cm » peretii exteriori de inchidere a fatadelor sunt din beton armat prefabricat de 27cm. Acoperisul este realizat sub forma de terasa, izolata hidro si termic. Dimensiunile golurilor de usa pentru accesul in imobil! sunt de 140 x 296 cm, 75x296, respectiv 180 x 210 cm. Initial ferestrele si usile-ferestre ale apartamentelor au fost din lemn de rasinoase , duble si cuplate, cu foi de geam simplu de 3 mm grosime. Dimensiunile golurilor sunt din categoria celor tip: 90x120 cm, 150x120 cm, 180x120 cm, 180x60 cm etc. Inaltimea parapetilor este de 90cm. imobilul are balcoane. Parapetii de balcoane sunt balustrade de metal (montanti si mana curenta) si panouri din geam securizat. Finisajele = tencuieli interioare, pe baza de ciment, de cca. 2 cm grosime; - zugraveli obisnuite din lapte de var; - peretii bucatariilor si ai bailor au fost rezolvati cu vopsea de ulei si/sau placi de faianta; - in bai si in bucatarii a fost prevazut mozaic de 1-2 cm grosime; - pe holurile apartamentelor, in camerele de zi si in dormitoare, a fost prevazut covor PVC pe sapa de ciment; - pe casa scarii si windfang, pardoseala este din mozaic iar pe pereti, zugraveala din var, vopsea de ulei si/sau plăci de faiantă; - finisajele folosite Ia fatade sunt : tencuieli decorative cu praf de piatra. Finisajele exterioare prezintă o stare de uzură mecanică la nivelul straturilor vizibile, constatadu-se si numeroase zone unde tencuiala este căzută partial sau total, Există de asemenea zone afectate de condens din cauza infiltratiilor de apă. Din cauza agentilor atmosferici, a agentilor mecanici, a agentilor biologici si a fenomenelor meteorologice (deformatii, fisuri cauzate de fenomenul de curgere lentă a betonului din structura de rezistentă) finisajele au fost afectate din 1975 si pană in prezent de: murdărire, decolorare cauzată de actiunea razelor ultraviolete, pătare, băsicare, măcinare, fisurare, crăpare, desprinderea de pe suportul finisajelor, umflare, exfoliere etc. care au afectat finisajele clădirii pe supratete extinse. Elemente de izolare termică Nu exista termoizolatii aplicate la nivelul placii de pe sol, a planseului de peste subsol, la planseul din zona windfangului, la peretii de la parter situati intre casa scării si spatiile neincălzite de la parter. Pentru a permite tronsoanelor cladirii sa oscileze independent sub actiunea miscarilor seismice ale terenului, acestea au fost separate prin rosturi antiseismice. Starea actuală a clădirii La o inspectie vizuala se poate observa ca blocul expertizat se gaseste intr-o stare de degradare a elementelor de finsaj “medie”, elementele parand a fi afectate “de varsta” si avand o intretinere relativ modesta spre bine. Planseele de la ultimul nivel prezinta o serie de degradari datorate infiltratiilor produse in zonele unde este degradata hidroizolatia teraselor. La data efectuarii expertizei s-a constatat ca hidroizolatiile de Ia nivelul teraselor s-au refacut doar local. Este interzisă copierea, multiplicarea şi împrumutarea documentației fără aprobarea scrisă a S.C. CONSIS PROIECT S.RL. Bucureşti 4 SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIŢII GD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINȚE DIN MUNICIPIUL BACĂU — 138 DE BLOCURI BLOC CALEA REPUBLICII NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU Fatada prezinta o serie de degradari legate de finisaj ca zone de tencuiala desprinsa sau burdusita. De asemenea, la unele balcoane este degradat local stratul de acoperire cu beton a armaturii placii, aceasta fiind vizibila O serie de locatari si-au inlocuit tamplaria exterioara, initiala din lemn si au efectuat in timp, inchiderea balconului cu tamplarie metalica si geam clar sau cu tamplarie din PVC si geam termopan. Trotuarul perimetral este realizat din dale de beton. De-a lungul timpului s-a creat un rost intre cladire si acesta si totodata prezinta rupturi locale. Starea finisajelor este urmatoarea: - zugravelile interioare din lapte de var sunt intr-o stare igienica diversa — se regasesc atat lucrari noi de zugraveli cat si lucrari mai vechi; - exista o gama variata de rezolvari la peretii bucatariilor si ai bailor - se regaseste vopsea neintretinuta, dar si vopsitorii noi sau placari cu faianta pe toata inaltimea peretilor; in restul situatiilor exista zugraveli simple; - in bai si in bucatarii exista o gama diversa de rezolvari pentru pardoseli, neuniforme, formate atat din mozaicul initial cat si din pardoseli nou realizate prin placari cu placi de gresie; - pe holurile apartamentelor, in camerele de zi si in dormitoare exista o gama diversa de rezolvari, neuniforme, formate atat din covor PVC initia! cit si din pardoseli noi realizate din parchet laminat stratificat; - pe casa scarii, pardoseala este din mozaic intr-o stare relativ buna, iar zugraveala este buna; - tencuiala aplicata la fata exterioara a zidurilor este partial degradata. Usile de acces in scara, sunt cele initiale, intretinute relativ bine si dotate cu amortizor si interfon. O parte dintre ferestre initiale cu tamplarie din lemn au fost inlocuite cu tamplarie din PVC cu geam termoizolant si garnituri etanse. Se constata ca, la unele dintre ferestrele din lemn, s-au efectuat lucrari de intretinere. La ferestrele din lemn, la care nu au fost executate lucrari de intretinere, se constata degradari ale cercevelelor, decalibrari astfel incat exista un grad ridicat al infiltrarilor la aer. Totodata s-a constatat ca prin grija locatarilor aproximativ 35% din suprafata fatadelor a fost termoizolata. Datorita faptului ca izolarea termica s-a efectuat local finisajul fatadelor nu este continuu, acestea avand un aspect neuniform si neingrijit. Exista o gama diversa de rezolvari ale balcoane, exista balcoane deschise dar si inchise cu tamplarie din PVC sau metalica, divers colorata si cu diverse geometrii. Parapetii balcoanelor sunt partial degradati. Pe zone restranse finisajul aplicat la intradosul placilor de balcon, este degradat. Scurgerea apelor meteorice de pe balcoane, se realizeaza prin stuturi, parapetii balcoanelor fiind afectati din aceasta cauza. Elemente referitoare la protectia termica existenta Pe exterior se constata degradari locale ale peretilor, ca urmare al actiunii apei provenita din precipitatii. Se apreciaza ca aceste degradari sunt de tip superficial, la nivel de finisaj. In aceste conditii s-a considerat ca blocurile de b.c.a., prezinta un grad relativ mediu de degradare al caracteristicilor termoenergetice. Nu s-au efectuat lucrari de interventie !a nivelul termoizolatiei initiale a terasei. Grosimea stratului termoizolant este insuficienta, caracteristeile termoenergetice ale materialului termoizolant utilizat sunt insuficiente pentru asigurarea starii de confort interior. Lucrarile de reparatii ale hidroizolatiei terasei au fost efectuate relativ recent si din aceste motive s-a considerat ca termoizolatia terasei, prezinta un grad mediu de degradare. In unele zone de tip colt, se constata degradari datorate condensului superficial (culori diferentiate ale finisajului, desprinderea tencuielii, spalarea constituentilor finisajelor, depuneri de saruri). Este interzisă copierea, multiplicarea şi împrumutarea documentației fără aprobarea scrisă a S.C. CONSIS PROIECT S.RL. Bucureşti 5 SERVICII DE PROIECTARE PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTIȚII CD „REABILITARE TERMICĂ A BLOCURILOR DE LOCUINŢE DIN MUNICIPIUL BACĂU — 138 DE BLOCURI" BLOC CALEA REPUBLICI! NR. 5, JUD. BACAU, MUN. BACAU După analiza generală a clădirii expertizate, s-a completat fisa de analiză termică si energetică aferentă constructiei si instalatiilor de incălzire, de preparare a apei calde de consum si de iluminat. Intocmirea raportului de expertiză termică si energetică a clădirii s-a efectuat in conformitate cu prevederile Metodologiei de calcul al performantei energetice a clădirilor (indicativ Mc 001/1, 2, 3 — 2007). 1.2. Valoarea de inventar a blocului de locuinte din Calea Rebublicii nr.5 — nu exista date 2. Concluziile expertizei tehnice si auditului energetic 2.1. Expertiza tehnica a) Elaborator - expert tehnic: Numele si prenumele — Prof.dr.ing.Mihai VOICULESCU Certificat de atestare: seria C nr. 1523 domeniul constructii civile, cerinta A1,A2 b) Concluzii: Proiectantul precizeaza inca o data ca expertizarea a avut ca scop analizarea structurii de rezistenta a blocului situat in Calea Republicii nr. 5, din punct de vedere al asigurarii cerintei “A1-rezistenta mecanica si stabilitate” prin metoda calitativa, in vederea posibilitatii reabilitarii termice a peretilor exteriori, inlocuirea tamplariei exterioare si refacerea t [...]