HCL 215/2023 Bacău adoptată

)/) A • , 71 ())/tr!/lf(I r;fl✓ rlr /11/ . -Y-3a<"<ttt Yf-(1 )1.;i/r11I :::t()('(tl(II r, /l,111ir·i/tr"11lt1i ,-Y3a<YEf✓ HOTĂRÂREA NR. 215 DIN 31.05.2023 privind închirierea prin licitatie publică a unui spaţiu situat în incinta P.T. nr.32din municipiul Bacău, str.Cornişa Bistriţei nr.4 Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 31.05.2023 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul nr. 141442/08.05.2023 al Serviciului Evidenţă Patrimoniu-Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat, prin care se propune aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu în suprafaţă utilă de 236,72 m2, situat în incinta PT.nr.32 din municipiul Bacău, str. Cornişa Bistriţei nr.4; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău, înregistrată cu nr.142711 din 10.05.2023; -Raportul Direcţiei Juridice, nr.142712/1 din 10.05.2023; -Raportul Direcţiei Patrimoniu, nr.142712/2 din 10.05.2023; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.220/30.05.2023 al Comisiei de specialitate nr. I, nr.230/30.05.2023 al Comisiei de specialitate nr.2 şi nr.271/30.05.2023 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art.7, alin.(2), art. 859 alin.( 2) şi ale art. 861 alin. (3) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.108 lit.c), ale art. 297 alin. (1) lit.c), ale art.310 alin.(1) şi (2) lit.a) şi b), ale art.312 alin.(2), (3), (4), (6) şi (7), ale art.313, ale art. 333 alin. (1), alin. (2), alin. (5), art. 343 din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin. (1) şi (3), ale art. 196 alin. (1) lit.a), ale art. 197 (1) şi ale art. 243 alin. (1) lit.a) şi b) din Ordonanţă de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, modificată şi completată; În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit.c) şi alin. (6) lit.a) şi art.139 alin.(3) lit.g) şi alin.(5) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă RĂŞT E: ART . 1- Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a unui spaţiu în suprafaţă utilă de 159,60 m2, situat în incinta P.T.32 din municipiul Bacău, str.Cornişa Bistriţei nr.4, din domeniul public al Municipiului Bacău, în valoare de 145.099 lei, având Cartea Funciară nr.68760 şi nr. cadastral 68760-Cl-Ull, pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, pentru activităţi sportive, delimitat conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2 - Se aprobă preţul de pornire al licitaţiei de 1,05 lei/mp/lună, în conformitate cu Anexa nr.9, pct 24 din H.C.L. nr.599 din data de 27.12.2022 privind aprobarea pentru anul 2023 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată . ART. 3- Se aprobă Documentaţia de atribuire alcătuită din: 1) Caiet de Sarcini, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre; 2) Fişa de date a procedurii, conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre; 3) Contract - cadru de inchiriere, conform Anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre; 4) Formulare şi modele de documente, conf01m Anexei nr. 4, parte integrantă din prezenta hotărâre; 5) Planul de situaţie cu delimitarea spaţiului, conform Anexei nr.5, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4.-Membrii Comisiei de evaluare şi ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART.5- Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să semneze contractul de închiriere ce va fi încheiat în urma licitaţiei. ART.6- Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat. ART.7-Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău şi Serviciului Evidenţă Patrimoniu- Compartiment Evidenţă şi Inventar Domeniul Public şi Privat. ART.8- Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. - 7Ľ PREŞED ĘDEŞEI)I CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE DAN-G..ą ËL-BIT SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU 4u NICOLAE OVIDIU POPOVIC - N.O.P., B.A.ÍR.T./EX.1 DSJ-A-1 ROMÂNIA JUDETUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA nr. 1 LA HCLNR215 DIN 31.05.2023 L CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului situat în incinta P. T.32, đin municipiul Bacău, sti Corn4a Bistriţei nr.4 ART 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1 Descrierea i identifiearea bunului care urmează să fie închiriat Spaţiu liber în suprafaţă utilă 236,72 mp, sižuat în incinta P.T.32, din municipiul &icău, str. Cornia l3istriţei nr.4, carte funciară nr. 68760 i nr. cadastral 68760-cl-UIJ ituaţia juridică: domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău Valoarea de inventar: 145.099 lei Suprafaţa închiriată: 23672 mp, conform planului de situaţie anexat (Anexa 5). 1.2 Destinaţia bunului: Imobilul va fi folosit confonn destinaţiei (desfăsurare de activităti sportive), în baza coritractului de închiriere. ART.2. CONĐIŢII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 2.1. Obligaţia privind protecţia znediului, stabilite conform Iegis1aţiei în vigoare Locatarul (ofertantul declarat câtigător) are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata Contractului de Inchiriere. Chiriau1 are obligaţia de a încheia contraete de prestări servicii cu operatoruł de salubrizare licenţiat în aria de delegare respectivă. Inaintea începerii activităţii, chiriau1 are obligativitatea obţinerii tuturor avizelor/ autorizaţiilor necesare desfăurării activităţii, inclusiv autorizaţia de securitate la incendiu, după caz, în condiţiile legii. 2.2. Obligativitatea asigurării exploatărií în regim de continuitate si permanenţă Pe durata contractului de închiriere, chiriau1 are obligaţia exploatării în regim de continuitate i permanenţă a spaţiułui i a terenului aferent, cât şi a bunurilor reałizate prin grija acestuia, urmând ca Ia încetarea contractului să fíe restituit în deplină proprietate, liber de sarcini administratorului bunului. Predarea primirea obiectului mnchirierii se face pe bază de proces verbal de predare primire, - - anexă la contract, în termen de maxim 30 de zile de Ia data constituirii garanţiei. Chiriaul are obligaţia ca în termen de 30 de zile de la încheierea contractului de închiriere să se prezinte Ia sediul organului fîscal łocal pentru luarea în evidenţă, pentru plata impozitułui/taxei pentru clădirí/teren în baza prevederilor art. 455 alin. (2) ş (4) i ale art. 463 alin. (2) ş (4) din Legea nr. 227/2015 privind Codul FiscaL Chiriaşul va face demersurile necesare pentru racordarea ła utilităţi pe cheltuiala proprie, va monta un contor pentru evidenţierea consumului de energie electrică, apă, canal. Firma lumínoasă ş afiaju1 publicitar (dacă este cazul), se vor amplasa după ce se vor obţine avizul Comisiei de Estetică Urbană, Drepturile şi datoriile părţilor se stahilesc prin contractul de închiriere.  La încheierea perioadei de închiriere, spaţiul închiriat va fi eliberat de bimurile ce ocupă domeniul public în termen maxim de 30 de zile, dacă părţile nu convin prelungirea perioadei, în caz contrar acestea vor fi la dispoziţia Primăriei municipiului Bacău, aceasta având dreptul de a le ridica pe cheltuiala chiriaşului şi de a le valorifica. 2.3. Interdicţia subînchirierii bunului închiriat Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă, sub sancţiunea nulităţii contractului. Schimbarea destinaţiei bunului se poate face doar cu aprobarea Consiliului Loca!, la solicitarea chiriaului. 2.4. Durata închirierii Contractul de închiriere se va încheia numai după împlinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării referitoare la atribuirea contractului i va fI încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acordul părţilor, pentru o perioadă stabilită de comun acord. 2.5. Elemente de preţ 2.5.1. Chiria minimă i modul de calcul al acesteia: Preţul de pornire al licitaţiei penlru înc/iirierea spaţiului în suprafaţă utilă de 236,72 mp, situat în incinta P. T. 32, din rnunicipiul Bacău, sti-. Cornia Bistriţei nr. 4, este cei prevăzut în anexa 9 la HCL nr. 599! 27.12.2022 privind aprobarea pentru anul 2023 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate prin Legea nr.227/ 2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câtigătoare în urma aplicării criteriilor de eva]uare. Preţul închirierii lieitat/ adjudecat va fi indexat anual cu indicele de inflaţie, fără a fi necesar acordul explicit al părţilor contractante. Modul de achitare a chiriei cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin contractul de închiriere. 2.5.2.Natura si cuaritumul garantiei soăcitate de autoritatea contractantă Garanţia de participare la Iicitaţie este obligatorie, sub sancţiunea anulării procedurii de atribuire şi se stabilete potrivit art. 334 alin. 5 din Codul Administrativ la nivelul contravałorii a 2 (două) chirii. Taxa de participare, garanţia de participare i c/v caietului de sarcini se vor achita pe chitante separate sau O.P. separate, numerar la Direcţia Impozite şi Taxe Locale, str. Vasile Alecsandri nr.6, Bacău, sau în contul RO2STREZO6 l 5006XXX000234, deschis la Trezoreria municipiului Bacău. - Taxa de participare este de 119,7 lei, conform pct. 21, anexa 9 la H.C.L. nr.599 din 27.12.2022, C/V eaietului de sarcini este de 58,22 lei, conform pct. 20, anexa 9 la HCL iir. 599 din 27.12.2022, - Garanţia de participare la ticitaţie reprezintă c/v a două chirii, calculate la preţul minim - de pornire, conform pct. 24, anexa 9 la HCL nr. 599 din 27.12,2022, modificată şi completată prin HCL nr. 177/ 28.04.2023. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. Proprietarul este obligat sa restituie, la cerere, celorlalţi ofertanţi garanţia de participare în termen de lO zile lucrătoare de la deseninarea ofertantului câtigător. Garanţia de participare nu este purtătoare de dobânzi sau indexări. Cererea de restituire a arantiei va cuprinde în mod expres contul si banca la care urmează a fi virată suma respectivă. 3 b  Ofertantul declarat câtigător va pierde garanţia de participare daca nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezenta documentaţie. Garanţia, constituită în cuantumul a două chirii se păstrează până la finalizarea contractului. 2.6. Coudiţiile speciale impuse de uatura bunului care face obiectul închirierii Spaţiuł este situat în incinta Punctului Termic nr.32, din municipiul Bacău, str. Cornia Bistriţei nr.4, determinând astfel condiţii speciale de folosinţă. Arnplasamentuł destinat închirierii este în aceeai łocaţie cu instalaţii i reţele termice rămase în funcţiune, aflate în spaţii alăturate, astfel ca activităţile desfăurate de chiria vor avea în vedere protejarea acestora. Ofertaritul decłarat câtigător va trebui să amenajeze spaţiul pentru a putea fi folosit conform destinaţiei, în acest sens executând un zid despărţitor care va delimita spaţiuł, precum şi o uşă acces, grup sanitar, baie, recompartimentări, etc, pe bază de proiect legal avizat şi aprobat. ART. 3. PARTICIPANŢII LA LICITAŢIA PUBLICĂ La licitaţie pot participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică!juridică română ori străină autorizată. pentru uipurile de activitale prevăzute, în condiţiile în care este declarată califîcată de către Ĺ Comisia de evaluare, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndepłineşte cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv gararlţia; b) a depus cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentełe solicitate în documentaţia de atribuire, în termeriele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are mndephnite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitełor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetu consołidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana care a fost desemnată câştigătoare a o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. ( ART. 4. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE I PREZENTARE A OFERTELOR 4.1. ReuIi privind ofertele a) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile Documentaţiei de Atribuire. b) Ofertele se redactează în limba română. c) Ofertele se vor depune la Centrul de Informare Cetăţeni din cadrul Primăriei municipiului Bacău, din str. Nicolae Titulescu nr. 3, jud. Bacău, în două plicuri sigilate prin lipire, semnare ş aplicarea tampi1ei, după cum urmează:: > unul exterior care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de Atribuire (necesare pentru stabilirea eligibilităţii ofertantului) ş tot în acesta se va introduce plicul interior » unul interior care va conţine oferta financiară propriu-zisă, semnată de ofertant. d) Plicul exterior va fi format A4, pe care se vor menţiona: - numele ofertantului şi sediul acestuia; - denumirea Iicitaţiei pentru care depune oferta: ,,Licita ţie publică pentru încliirierea spaţiului în suprafaţă utilă de 236,72 mp, situat în incinta P. T.32, din municipiul Bacău, str. Cornia Bistriţei nr.4  însoţită de menţiunea: ,,a nu se deschide înainte de data..................., ora..............( data şi ora organizării licitaţiei); 4.2. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fiă a ofertantului i o declaraţie de participare, semnate de ofertant, fără îngroări, tersături sau modificări (jrevazute în Anexa 4); b) acte doveditoare privind calităţile i capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorităţii contractante (rnenţionate în Art. 6 Condiţíi de particpare la licitaţie, alin. 6.2.1.); - c) acte doveditoare privind intrarea în posesia Caietułui de sarcini. 4.3. Pe plicul interior, se înscrie numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social aI acestuia, după caz. Plicul interior va conţine oferta propiu-zisă, fără îngroări, tersături sau modiňcări (potrivit forrnularului 5 din Anexa 4). 4.4. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar la sediul autorităţii, semnat de către ofertant. 4.5. Fiecare participat poate depune doar o singură ofertă pentru acełai bun scos la łicitaţie. 4.6. Oferta trebuie să fie fermă, respectiv să exprime voinţa neîndoielnică de a încheia contractul prin simpła lui acceptare, adică să fie neechivocă, Oferta trebuie să releve intenţia ofertantului de a se angaja juridic în cazul unei acceptări. 4.7. Nedepunerea ofertei financiare în plic sigilat sau inexistenţa acesteia (inexistenţa plicului 2 sau a ofertei financiare în interiorul plicului) constituie motiv de descalifîcare a ofertantułui, iar în cazul în care prin descalificarea ofertantului nu este îndeplinită condiţia existenţei a cel puţin 2 oferte, comisia va dispune reluarea procedurii. 4.8. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa i până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 4.9. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 4.10. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 4.11, Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabiłită, de autoritatea contractantă. 4.12. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confîdenţial până la data stabilită pentm deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunotinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 4.13. Procedura de licitaţie se poate desfăura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse ceł puţin două oferte valabile. 4.14. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini al licitaţiei. 4.15. In cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura i să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute în O.U.G 57/03.07.2019, art.3 14, alin.(1)-(13). ART.5. PROTECŢIA DATELOR Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei închirieri, autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comuriicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidential, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicial interesele legitirne ale respectivelor personae, inclusive în cee ace privete secretul comercial ş proprietatea intelectuală. ART.6. CONDIŢII DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE 6.1. Înscrierea la licitaţie se face până la data de ..................., orele .............(data i ora menţionate în anunţul de licitaţie), dată până la care ofertanţii vor depune ofertele/documentele precizate, [...]