HCL 188/2016 Bacău adoptată

România Q aeletul acu CGonarlizal Zocal al O (la necapicudua CP rocă HOTĂRÂRE privind închirierea a cinci spaţii aflate în incinta halei de pește — carne a Pieței Centrale, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BACAU, ÎNTRUNIT ÎN ŞEDINŢĂ ORDINARĂ LA DATA DE 31.05.2016; Avand in vedere: -Referatul nr. 71163/ 17.05.2016 al Direcţiei Pieţelor; -Expunerea de motive a Viceprimarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 3919 din 23.05.2016; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 3920 din 23.05.2016; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 795/30.05.2016 al! Comisiei de specialitate nr.1, nr. 796/30.05.2016 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 797/30.05.2016 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 798/30.05.2016 al Comisiei de specialitate nr. 5, favorabile; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, actualizată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 61 (2), ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 (1) şi (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată și actualizată; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Ordonanța Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, actualizată; -Prevederile HCL nr. 245/ 2015 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale, precum și taxa de salubrizare pentru anul 2016, în municipiul Bacău; În baza dispozițiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „b” şi art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administraţiei publice locale republicată şi actualizată, HOTĂRĂ ȘTE: ART. 1 (1) — Se aprobă închirierea a cinci spaţii aflate în incinta halei de pește — carne a Pieței Centrale, str. Pieței, nr. 1, prin licitație publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfășurării activităţii de comercializare produse alimentare, identificate conform Planului de Situație, Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 30 lei/ mp/ lună, conform Anexei nr. la la HCL nr. 245/2015. ART. 2 — Închirierea celor cinci spaţii se aprobă pe o perioadă de 1 an, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. ART. 3 — Se aprobă Caietul de Sarcini și Contractul Cadru de închiriere pentru cele cinci spaţii, conform Anexelor nr. 2 şi 3, părți integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 - Membrii Comisiei de licitaţie și ai Comisiei de soluționare a contestaţiilor vor fi desemnați prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractul de închiriere. ARI. 6 — Viceprimarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcția Pieţelor. ART. 7 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPO NR. 188 DIN 31.05.2016 N.O-P, LD/ RT /Ex. UDA l-A-2 ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU pes ANEXĂ NR. LA HOTARAREA NR. 1483 DIN 31.05.2016 . — AR a a 1] ă E | PE: ai [i | CONTRASEMNEAZĂ, aa Ei 1 — SECRETARUL MUNICIPIULULBĂCĂU | NICOLAE-OVIDIU P TERASA HALA RIRCURABLA EA tă Și B— — nezicoa testeoan ze zeztb?a CA c3 c2 c1 | == 18,90mp f—— 18,90mp LL 18,90 mp 18,90 mp = | i , an, lu iti = E? E! [*. 20 = 5 i d Numele |Ben:nktura| Carina | Referat! Expartiză lie adata | A ge bor L zecbu, d NNE ieri HALA LACTATE « RELEVE SF ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU Anexa nr. 2 La HCL nr. /32 din.21.0$........2016 CAIET DE SARCINI PENTRU LICITAȚIE ÎN VEDEREA ÎNCHIRIERII SPAŢIULUI ÎN SUPRAFAȚĂ DE............. SITUAT ÎN INCINTA HALEI DE PEȘTE — CARNE A PIEȚEI CENTRALE DIN BACĂU, STR.PIEŢEI NR.1 DIN DOMENIUL PUBLIC AL MUNICIPIULUI BACĂU ÎN VEDEREA COMERCIALIZĂRII DE PRODUSE ALIMENTARE. Ei CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 C.U.. : 4278337, cont nr. RO28TREZ0615006XXX000234 deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA SPACIULUI SUPUS ÎNCHIRIERII LOCAȚIE = spaDiul este situat în Hala de carne-peLlte a PieLlei Centrale, din Bacău, str.PieLlei nr.], conform schiţei anexe. SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniu public, proprietate a Municipiului Bacău SUPRAFAŢA ÎNCHIRIATĂ : «+... ( conform Planului de situație - anexa 1) 2, OFERTA DE ÎNCHIRIERE Terenul ce se închiriază este în suprafață de ........ mp ( conform schiţei şi tabelului cu suprafețe anexate) şi se află situat în Hala de carne-peLite a PieDei Centrale, din Bacău, str.Piellei nr.], conform schiţei anexe ' est spalliu se închiriază în vederea comercializării de produse alimentare, condiţiile legii de Că ana juridică câştigătoare a licitației hirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închirere unei terțe persoane juridice este interzisă fără acordul proprietarului. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de închiriere. 3.DURATA ÎNCHIRIERII = 1.AN 4.PREȚUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 30 LEI / mp/ lună, conform H.C.L. nr. 245/2015 S.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 1800 LEI 6.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 1.CAIET SARCINI : 50 LEI 8.Locul, data și ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău -Direcţia Pieţelor, str. Pieţii nr.1, „cecene eneeaeeee 4 OT sncaceaecoeoasaaese 9.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie : ..........<.... + ora 16,00. ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI La licitație poate participa, în număr nelimitat, orice persoană juridică româna ori străină autorizată pentru acest tip de activitate, în condițiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Lista documentelor necesare pentru participare la licitație: 1) declaraţie de participare — formular Anexa | 2) fişa ofertantului — formular Anexa 2 3) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul registrului comerțului —copie ; 4) act constitutiv, inclusiv actele adiţionale relevante și certificate constatatoare —pentru persoane juridice tip SC , în copie sau “certificat de înregistrare menţiuni, inclusiv anexele şi certificate constatatoare pentru persoane juridice tip PFA ; II sau IF , în copie ; 5) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice emis de Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Bacău - original; 6) certificat de atestare fiscală pentru persoane juridice/fizice privind impozitele şi taxele locale emis de Primăria Municipiului Bacău - Direcţia Econimică, din care să rezulte că nu figurează în evidențele compartimenului fiscal cu creanţe bugetare de plată către bugetul local - original; 7) certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciară sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 3 8) dovada constituirii garanţiei de participare la licitație (xerocopie după chitanţa eliberată de casieria Municipiului Bacău- Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 9) dovada achitării caietului de sarcini şi a taxei de participare la licitație (xerocopii după chitanțele eliberate de casieria Municipiului Bacău - Direcţia Pieţelor sau al O.P.); 10) dovadă de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenții rezultate din neplata la termen a chiriei/utilităților datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere/utilităţi perfectate anterior de părţi; 11) dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilități; Nu pot participa la licitaţie cei care se gasesc în una din situaţiile prevăzute la art.11 din HCL 311/2014 — Regulamentul de organizare și desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor. Ofertantul va numerota, va semna şi ștampila fiecare filă a documentelor de participare ia licitație (plic A4) și va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură și ştampilă proprie. Dacă acest fapt nu este îndeplinit, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. Documentele se depun într-un plic format A4, pe care se vor menționa: - numele ofertantului și sediul acestuia; - denumirea licitației și numărul terenului pentru care depune oferta; Comisia de licitație are dreptul să descalifice orice ofertă care nu îndeplineşte prin documentele prezentate condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare și garanția se vor achita pe chitanțe separate pentru a permite restituirea garanţiei în caz de neadjudecare. Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitație care nu au fost declarați câştigători, în urma depunerii unei cereri scrise către Primăria Municipiului Bacău, în termen de 15 zile de la data ţinerii licitaţiei.. Reprezentantul desemnat al participantului la licitație se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte însoțită de un document de identitate recunoscut, iar în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - Ștampila autorizată a societății. CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea terenului situat în incinta Oborului Șerbăneşti, str. Trecătoarea Tecuciului nr.l se face prin licitație publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietatea publică, actualizată şi prevederilor art. 123 din legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată și actualizată. Înscrierea la licitație se face până la data de .................. „ orele 16,00, dată la care ofertanții vor depune în plic sigilat documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limită de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de a licitaţie și înapoiate ofertanților fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de ................... > OTele ...uuuea.eee „ în prezența comisiei de licitaţie stabitită prin ...............aeee. Şi a candidaților înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitație. Preţul de pornire al licitației este de 30 lei/mp/lună conform H.C.L. 245/2015. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 5 lei/mp/lună, La data şi ora anunțate pentru desfăşurarea licitaţiei vor fi prezenți membrii comisiei de licitaţie, reprezentanții ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) și după caz. alți specialiști și invitați. y Dacă la prima şedinţă de licitaţie nu sunt minim 2 (doi) ofertanţi, licitaţia se repetă în săptămâna următoare, iar dacă la a doua ședință se prezintă un singur ofertant care s-a prezentat [ii la prima Dedin(lă, se va proceda la negociere directă. La deschiderea şedinţei de licitaţie, președintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor şi societățile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse și elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condițiile de eligibilitate..Nu se admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinși şi motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condițiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanții prezenți. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanților, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunță preţul de pornire al licitaţiei, pasul minim de licitație și eventualele notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfășoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preț în urcare. Astfel, după ce se strigă prețul de pornire al licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga prețul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioară cu cei Puțin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la prețul astfel majorat și nimeni nu oferă un preț mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă preţul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. Prețul de adjudecare al spaţiului este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag, și nu este desemnat un câştigător, ofertanţii în cauză pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă. Secretarul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna: denumirea ofertanților, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanților, denumirea ofertantului câștigator și a ofertei cu care acesta a câștigat licitația pentru închirierea terenului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie și de reprezentații ofertanților. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați pașii de licitaţie, așa cum au fost ei anunțați, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanți, începând de la preţul de pornire al licitației. Documentele aparținând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documentele întârziate sau cele care nu includ dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanților respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acțiunile corelate ale acestora care au drept sco erturbarea_şedintei de licitație poate avea_ca rezultat respingerea oferței şi descalificarea ofertanților respectiv, la decizia comisiei de licitație. Orice posibilă asociere (cartelizare) între participanți constatată de comisia de licitație duce automat la anularea/amânarea şedinței de licitație şi pierderea garanţiei de participare. Dupa sedința de licitaţie toate documentele licitaţiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei, Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitației publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti Ia licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câştigătoare și cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluționarii eventualeior contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluționare a contestaţiilor numită prin Dispoziţie a Primarului municipiului Bacău. Data comunicării răspunsului contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei renunță la oferta sa, comisia de licitație va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanția de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea garanţiei de participare şi interdicția de a participa la o alta licițaţie ulterioară timp de 1 an de zile, organizată de Consiliul Local al municipiului Bacău, În cazul în care licitația publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câștigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţie. În caz de neadjudecare, licitația se va repeta în fiecare zi de joi a săptămânii până la adjudecarea terenului, dar nu mai mult de 3 (trei) săptămâni de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până în preziua desfăşurării licitației, sau a repetării acesteia, orele 16,00. În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru stabilirea ordinei se va ține cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie şi ora depunerii. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIŢII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situațiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfășurării licitaţiei, comisia de licitație poate lua decizii în limitele competenţelor stabilite prin HCI 311/2014- Regulamentul de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice desschise organizate de Direcţia Pieţelor,prin Caietul de sarcini și în conformitate cu reglementarile legale în vigoare, decizii care vor fi consemnate în procesul verbal al licitatiei și notificate în mod corespunzator participanților la licitație. 2. Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit cu alți ofertanți întelegeri pentru influenDarea rezultatului licitaţiei vor fi excluşi de la licitaţie. 3. De regulă, nu se permite anularea licitaţiei. În mod excepțional, anularea licitației se face în cazul unor abateri grave sesizate ca urmare a unor contestaţii intemeiate privind organizarea și desfăşurarea licitaţiei care au afectat loialitatea concurenței, nu au asigurat transparența procedurilor de licitaţie sau au produs discriminări între ofertanți. 4. Decizia de amânare a licitației va fi luată de comisia de licitație împreună cu comisia de soluționare a constestațiilor şi va fi comunicată în scris, tuturor ofertanţilor participanți . 5. În cazul anulării licitaţiei, organizatorul va comunica, decizia de anulare, în scris, tuturor ofertanților participanţi şi se va proceda la restituirea garanțiilor de participare la licitație integral. Pit închirierii licitat va fi indexat anual, funcţie de rata inflaţiei. a hitare cât şi clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plată se vor stabili prin contfz : peria -Garanţia de participare va fi restituită participanţilor la licitație care nu au td 4 „declarați câșteători, pe baza unei cereri scrise depusă în termen de 15 zile de la data ţinerii CONTRASEMNEAZĂ, fie SERETARUL MINCIENLCAIACĂU DIRECTOR EXECUTIV BUŞUIOC VASILICĂ A —_ ) A ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU SUBANEXA NR. 2A LA HCL NR. /23 din 31.982016 DECLARAȚIE DE PARTICIPARE LA LICITAŢIA. cena cane anseeaeeaaaaoeeeesoeeesaeaaeaueaaeeaaae tau eaaaaa Către, eco nne une sitioea dooiiie noa aeoa soozoasaeaaooaea add aaa Urmare a [...]