HCL 110/2022 Bacău adoptată

)/) ,.. . < / t ( î ~ll(✓ ltl(( G·Y,u!< (ni ;-J/3a(-rtrt 'fr H.;1/,ir/ '::-.fr t ·r1/al - /(,I' .11lci/1tt✓h~/ ._'41(1cr"l ·1 f HOTĂRÂREA NR. 110 DIN 31.03.2022 privind aprobarea REGULAMENTULUI LOCAL DE ARHITECTURĂ ŞI ESTETICĂ URBANĂ PENTRU MUNICIPIUL BACĂU Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară Ia data de 31.03.2022 potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgentă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere: -Referatul Direcţiei Urbanism înregistrat cu nr. 108949/31.01.2022, prin care se propune aprobarea REGULAMENTULUI LOCAL DE ARHITECTURA SI ESTETICA URBANA PENTRU MUNICIPIUL BACAU; -Avizul Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism întrunită la data de 23.03.2022; -Consultările grupurilor de lucru din data de 14.03.2022 şi 17.03.2022; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 127970 din 25.03.2022; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 127972/1 din 25.03.2022; -Raportul Direcţiei Urbanism înregistrat cu nr. 127972/2 din 25.03.2022; -Nota de fundamentare înregistrată cu nr. 108972 din 31.01.2022; -Studiul de impact înregistrat cu nr. 108972/1 din 31.01.2022; -A vizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 175/29.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 178/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 2, nr. 163/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 3, nr. 177/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 4 şi nr. 201/30.03.2022 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite, cu modificările şi comple tările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 148/2000 privind publicitatea, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată; -Prevederile Legii nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condomfoiilor, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Ordonanţei nr. 43 din 28.08.1997 privind regimul drumurilor, cu modificări şi completări; -Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  -Prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, modificată şi completată; -Prevederile Legii nr. 457/2004 privind publicitatea şi sponsorizarea pentru produsele din tutun, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 196/2003 privind prevenirea şi combaterea pornografiei, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003; -Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 actualizată privind circulaţia pe drumurile publice; -Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile H.C.L. 84/2012 privind aprobarea Planului Urbanistic General şi a Regulamentului Local de Urbanism, cu modificările si completările ulterioare; -Prevederile Legii nr. 52/ 2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 140 alin.(1) şi alin.(3), ale art. 196 alin.(1) lit. a), ale art. 197 alin.(1) şi ale art. 243 alin. (I) lit. a) şi lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Amendamentul formulat de domnul viceprimar Liviu-Alexandru Miroşeanu, amendament ce a fost adoptat; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) şi lit. d), alin.(4) Iit. f), alin. (7) lit. k) şi art. 139 alin. (3) lit. e) şi alin. (5) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART. 1 - Se aproba Regulamentul Local de Arhitectura si Estetica Urbana pentru municipiul Bacau conform ANEXEI - parte integranta din prezenta hotarare. ART. 2 - Primarul Municipiului Bacau va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotarari prin Directia Juridica - Birou Autorizare Activitate Comerciala si Transport, Directia Urbanism, Directia Economica, Directia Patrimoniu si Politia Locala a Municipiului Bacau. ART. 3 - Prezenta hotarare va fi comunicata Primarului Municipiului Bacau, Directiei Juridice - Birou Autorizare Activitate Comerciala si Transport, Directiei Urbanism, Directiei Economice, Directiei Patrimoniu si Politiei Locale a Municipiului Bacau. ART.4. - Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instit ·~ \ijceiect _______-------..:/)),_ ~ i - Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. vt- ~ ~ ~,) o~ <,~-~?--- ,,, ·~-•-, . .,.ÎN't] .,.1 ,t,, ..-: w ? PREŞEDINT CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ' C-~ ';s.,. wţ-'.,;;, GABRIEL-S ··" SECRETARUL GENERAL AL MUN ACĂU ...~,, ~ ' NICOLAE - OVIDIU PO O CI "l'r.-,. i:i',11: •}. C()!'I \ N.O.P. ,1.M./M.O.C./EX. I/DS. I-A-1  ROMÂNIA ANEXĂ ,JUDEŢUL BACĂU LA HCL .NR. 110 DIN 31.03.2022 CONSILIUL LOCAL BACĂU REGULAMENT LOCAL DE ARHITECTURĂ ŞI ESTETICĂ URBANĂ PRIVIND ACTIVITATEA DE PUBLICITATE STRADALĂ CROMATICA ŞI ESTETICA FAŢADELOR ŞI URBANISMUL COMERCIAL CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI  .. ' ' "f. t.1-.T . v:\ .::! . :;, ·i:n.: Lia! . , ,i\ ~ . I~ !U' .. ·-- . - - ,,:... . PARTEA I. GENERAUTĂŢl 4 CAPITOL I PRINCIPU GENERALE ALE REGULAEMTULUI 4 CAPITOL II CADRUL LEGAL GENERAL DE REGLEMENTARE s CAPITOL III ZONIFICAREA MUNICIPIULUI BACĂU 11 PARTEA II. REGULAMENT PRIVI ND ACTIVITATEA DE PUBLICITATE 12 STRADALĂ CAPITOLUL I ZONELE DE PUBLICITATE 12. CAPITOLUL 11 REGUU GENERALE PRMND AMPLASAREA TUTUROR CATEGORllLOR 15 DE MIJLOACE DE PUBLICITATE CAPITOLUL III REGULI SPECIFICE PENTRU CATEGORIILE OE MIJLOACE OE 16 PUBLICITATE Secţiunea 1 ReguU generale pr'lvlnd amplasarea firmelor 16 Secţiunea 2 Reguli generale privind amplasarea panourilor 17 publicitare, a ecranelor şi publlcităt)I luminoase Secţiunea 3 Reguli generale privind amplasarea panourilor ( 20 pub!lcltare mobile Secţiunea 4 Reguli generale privind utilizarea mobilierului urban ca 21 suport publicitar Secţiunea 5 Reguli generale privind amplasarea bannerelor şi 21 steagurilor publicitare Secţiunea 6 Reguli generale privind amplasarea mesh-uri!or 22 Secţiunea 7 Reguli generale privind amplasarea Indicatoarelor 23 publicitare direcţionale Secţi unea 8 Reguli generale privind publ!cltatea temporară şi 23 proiectele publicitare special e Secţiunea 9 Reguli generale privind amplasarea afişelor publldtare, a anunturllor de mic:ă publicitate şi colantarea spaţiului 25 vitrat Secţiunea 10 Reguli generale privind publlcltatea pe vehicule publicitare şi pe m11loace de transport în comun 25 PARTEAm. REGULAMENT PRIVIND IDENTITATEA CROMATICĂ A MUN. 26 l. BACĂU CAPITOLUL I PREVEDERI GENERAlE 26 CAPITOLUL II LUCRĂRI DE INTERVENŢIE 29 CAPITOLUL IIl REGLEMENTĂRI SPECIFICE 30 Secţlunea l Prevederi privind · amplasarea pe fatade a unor 30 echipamente tehnice Secţiunea 2 Reglementări specifice construcţlllor amplasate în zona 30 de protecţie a monumentelor şl în Zona 1 Secţi unea 3 Reglementări specifice construcţiilor amplasate înafara zonel de protecţie a monumentelor dln cadrul Zonei 2 31 ş! 3 PARTEA IV. REGULAMENT DE URBANISM COMERCIAL 32 CAPITOLUL I SCOPUL REGULAMENTULUI DE URBANISM COMERCIAL 32 CAPITOLUL II AMPLASAREA ŞI FUNq I ONAREA TERASELOR PE TERENURI 32 PROPRIETATE PUBLICĂ SAU PRIVATĂ A MUNICIPIULUI BACĂU CAPITOLUL III CONOIŢ1I OE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢILOR DE COMERŢ STRADAL. 35 ÎN MUNICIPIULUI BACĂU CAPITOLUL IV REGUU DE AMPLASARE A STRUCTURILOR DE VANZARE 38 JV. 1. CHIOŞCURI, TONETE 38 IV. 2. RULOTE MOBILE 39 IV. 3. VEHICULE DESTINATE DESFĂŞURĂRII DE ACTIVITĂŢI 40 COMERCIALE IV. 4. MOBI LIER URBAN AMPLASAT ÎN FAŢA UNITĂŢII OE PROFIL {flori, fructe, legume, ziare şi reviste, cărţi, produse de patiserie, cofetărie, vitrina frlgorlfl~ pentru 41 sucuri, apă mineral~, îng heţată, aparat pentru îngheţată, aparat pentru cafea, etc.) - COM ERŢUL DE ÎNTÂMPINARE IV. 5. STRUCTURI DE MICI DIMENSIUNI SPECIAL AMENAJATE ŞI DESTINATECOM ERTULUI STRADAL 42 PARTEA V. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII, AUTORIZARE ŞI 42 SANCŢIUNI CAPITOL.UL I PROCEDURA DE OBŢIN ERE AVIZE/ACORDURI 44 CAPITOLUL II TAXE, TARIFE ŞI SANCŢIUNI 47 CAPITOLUL III DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORIJ 48 ANEXE la Regulamentul Local de Arhitectură şi Estetică Urbană 50 ANEXA 1 ZONA CENTRALĂ A MUNICIPIULUI BACĂU - PUG 2012 so ANEXA 2 "OE VÂNZARE/DE ÎNCHIRIAT" 51 ANEXA 3 PALETA DE CULORI 52 3.1. CULORI DE BAZĂ/FOND 52 3.II. CULORI PENTRU ACCENTE 53 3.lII. CULORI DE BAZĂ/FOND pentru clădJrlle din zonele Istorice 54 3.IV. CULORI PENTRU ACCENTE pentru clădirile din zonele Istorice 55  PARTEA I , GENERALITAŢI Prezentul regulament stabileşte cadrul unitar in aplicarea legislaţie! specifice in domeniul activităţii d e publicitate st radall!, construirea, reconstruirea, reabilitarea clădirllor/faţade!or clădirilor, organizarea şi desf.!lşu rarea activităţilor comerciale şi rle prestări servicii prin amplasarea construcţlllor provizorii pe intreg teritoriu! municipiului Bacău. în majorttatea ţărilor europene cele trei domenii sunt foarte bine reglementate la n!ve naţional şi, în special, la nlveJ local. Publldtatea, cromatica şi construcţlile/lnstalaţlile provizorii sunt elemente ce pot defini un oraş drept un oraş modem, civlllzat, ordonat sau pot fl cauza unei imagini haotice, Inest etice şl neîngrijite. Prin acest regulament se doreşte reglementarea acestor domenii pentru a putea ellmlna haosul cromatic, lipsa coerenţei imaginii llrbane, senzaţi a de dlscomfort vlzLJal. Structura regulam entului se împarte în 5 secţiuni principale: partea I : generalităţi în care sunt prezentate elementele general valabile celor trei domenii; partea II - partea IV: detalierea pe fi ecare domeniu în parte; partea V: dispoziţii finale general val abile. ' ' CAPITOLUL I PRINCIPII GENERALE ALE REGULAMENTULUI Art. 1 Prezentul Regulament Local de Arhitectură şi Estetică Urbană stabileşte cadrul unitar de aplicare a te_gllor şi normativelor existente în domeniul activităţilor de publicitate stradală, actlvltăţllor economice desfăşurate pe domeniul publlc sau privat al m unlclplu!ul Bacău, cu scopul îmbunătăţirii calităţii arhitecturale a mediului construit şi a spaţiul ui publlc. Art, 2 Regulamentul Local de Arhitectură şi Estetică Urbană se aplică: (1) posesorilor de firme, operatorilor de publicitate, precum şi executanţilor de astfel de lucrări ce îşi desfăşoară activitatea pe domeniul public şi/sau privat al municipiului Bacău, cât şi beneficiarilor reclamei şi proprietarilor de tmoblle pe care sunt amplasate mijloacele publicitare; (2) tuturor construcţiilor de pe raza munldplulul Bacău indiferent de natura proprietarilor; l (3) agenţilor economici - persoane fizice autorizate, persoanelor juridice, i ntreprinderilor individuale şi familial e care desfăşoară activităţi comerciale, prestează servicii către populaţie, producătorllor di recţi , comercianţilor, organizaţiilor şi fundaţiilor, instituţiilor publice, in zonele publice/private din municipiul Bacău; Art. 3 Regulamentul se aplică, fără excepţie, atât în ceea ce priveşte domeniul public şi privat al Statului Român şi/sau al Municipiului Bacău, cât şi în ceea ce priveşte proprietatea personall!i a persoanelor fizice şi/sau juridice. Art. 4 Prin prezentul regulament se vor respecta următoarele principii: (1) Se doreşte îmbunătăţirea Imaginii arhitecturale şi a calităţii mediului construit a municipiului Bacău prin atingerea următoarelor ţi nte : - asigurarea unui clîmat de siguranţă pe domeniul public (trafic pietonal şi rutier); - ridicarea conştiinţei civi ce a cetăţenilor privind apartenenţa la oraş; - creşterea atractivităţii turistice şi I nvestiţionale; - gestionarea eficientă şi responsabil ă a pat r1monlulul construit. (2) Spaţiul public trebuie considerat o entitate spaţială unitară, în care lumina, forma şi culoarea se pot sprijini una pe c [...]