HCL 81/2010 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.81 din 21 aprilie 2010 referitoare la aprobarea „Studiului de fezabilitate privind extinderea sistemului de iluminat public din municipiul Arad cu implementarea soluţiilor de alimentare cu energie electrică din sisteme fotovoltaice” Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr.20036/09.04.2010; -raportul Serviciului Edilitar, din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr.20513/13.04.2010; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile art.44, alin.(1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice, referitoare la aprobarea documentaţiilor tehnico-economice ale obiectivelor noi de investiţii finanţate integral sau în completare din bugetul local; În temeiul prevederilor art. 36, alin.(4), lit.”d” şi ale art.45 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1.Se aprobă Studiul de Fezabilitate privind „Extinderea sistemului de iluminat public din municipiul Arad cu implementarea soluţiilor de alimentare cu energie electrică din sisteme fotovoltaice” cu caracteristicile şi indicatorii tehnico-economici cuprinşi în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Obiectivul se va finanţa din fonduri ale bugetului local şi din alte surse atrase. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Florin Manta Lilioara Stepanescu Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex..Dosar şedinţa CLMA 21.04.2010 cod:PMA– S1-02  Anexa la Hotărârea nr.81/21.04.2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Studiului de Fezabilitate pentru „Extinderea sistemului de iluminat public din municipiul Arad cu implementarea soluţiilor de alimentare cu energie electrică din sisteme fotovoltaice” Caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici ai obiectivului: „Extinderea sistemului de iluminat public din municipiul Arad cu implementarea soluţiilor de alimentare cu energie electrică din sisteme fotovoltaice” Titular : Consiliul Local al Municipiului Arad – PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Ordonator de credite : Primarul Municipiului Arad Indicatori tehnico-economici : 1. Valoarea totală a lucrării 51.774.352,83 lei cu TVA ( preţuri la data de 15.04.2010 ) 12.506.788,62 Euro cu TVA 1 Euro= 4,1397lei - din fonduri nerambursabile 12.256.652,84 Euro (50.738.865,78lei) inclusiv TVA - din fonduri ale bugetului local 250.135,77Euro (1.035.487,06 lei) inclusiv TVA 2. Capacităţi 2 Extinderea SIL Buc. Cost unitar Cost TOTAL 2.1. Extindere cu AIL 60W 600 5,960.94 3,576,561.66 2.2. Extindere cu AIL 90W 280 6,015.72 1,684,402.64 2.3. Extindere cu AIL 120W 800 9,057.28 7,245,824.32 TOTAL COSTURI (euro) 12,506,788.62 3.Durata de realizare a investiţiei 24 de luni Finanţarea obiectivului de investiţie se face din fonduri de la bugetul local şi din alte surse atrase. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Florin Manta Lilioara Stepanescu  Studiu de fezabilitate „EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC IN MUNICIPIUL ARAD CU IMPLEMENTAREA SOLUTIILOR DE ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICA DIN SISTEME FOTOVOLTAICE” -STUDIU DE FEZABILITATE- Întocmit Ing. Pecican Iosif  Studiu de fezabilitate Borderou A. Piese scrise 1. Date generale 2. Informaţii generale privind proiectul 3. Costurile estimative ale investitiei 4. Analiza cost-beneficiu: 5. Sursele de finanţare a investiţiei 6. Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei 7. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei 8. Avize şi acorduri de principiu B. Anexe 1. Devize generale lucrari  Studiu de fezabilitate 1. DATE GENERALE 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii „EXTINDEREA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC IN MUNICIPIUL ARAD CU IMPLEMENTAREA SOLUTIILOR DE ALIMENTARE CU ENERGIE ELECTRICA DIN SISTEME FOTOVOLTAICE” 1.2. Faza de proiectare: SF 1.3. Amplasamentul lucrarilor: Municipiul ARAD 1.4. Titularul investiţiei: Primaria Municipiului ARAD 1.5. Beneficiarul investiţiei: Primaria Municipiului ARAD 2. INFORMATII GENERALE PRIVIND PROIECTUL 2.1. Obiectivele lucrarii: Ob.1 Extinderea sistemului de iluminat public pe Strada Ovidiu (Centura Orasului) Ob.2 Extinderea sistemului de iluminat public zone Alei biciclisti Ob.3 Extinderea sistemului de iluminat public pentru locurile de joaca cartiere Arad 2.2. Situatia actuala Iluminatul public are rolul de a asigura orientarea si circulatia in siguranta pe timp de noapte a vehiculelor si pietonilor dar si un mediu ambiant corespunzator in orele fara lumina naturala. Iluminatul public trebuie deci, sa indeplinesca conditii luminotehnice, fiziologice, de siguranta a circulatiei, de estetica arhitectonica si de norme tehnice, in conditiile utilizarii rationale a energiei electrice, a reducerii nivelului investitiilor si a cheltuielilor anuale de exploatare a instalatiilor. Studiile de piata indica faptul ca pentru un oras mediu, din consumul total pentru iluminatul public, 86% reprezinta iluminatul stradal, 11% semnalizari rutiere si 3% iluminat arhitectural si publicitate. 2.3. Descrierea investitiei. 2.3.1. Concluziile privind necesitatea si oportunitatea promovarii investitiei: Avand in vedere faptul un sistem de iluminat public adecvat reprezinta un factor important, semnificativ si indispensabil al vietii comunitatii locale , dar si un element cheie al cheltuielilor curente ale Autoritatii Publice Locale, investitia reprezinta o oportunitate importanta. Investitia vizeaza 3 puncte principale:  Studiu de fezabilitate I. Extinderea sistemului de iluminat pe Soseaua de Centura a Aradului prin montarea de aparate de iluminat performante si stalpi; II. Extinderea sistemelui de iluminat public pentru Alee biciclisti, prin montare de stalpi si aparate de iluminat performante ; III. Extinderea sistemului de iluminat public in Locurile de joaca din Cartiere in Municipiul Arad, 70 locatii. In prezent, in zonele mentionate, iluminatul public este inexistent. 2.3.2. Scenarii propuse Aducerea iluminatului public in zonele mentionate la valorile cantitative si calitative din prescriptiile nationale si internationale in domeniu, cu diminuarea cheltuielilor reale de functionare a sistemelor de iluminat public, se va realiza prin : - montare de aparate de iluminat performante pe domeniul public stradal, care sa corespunda atat din punct de vedere functional, estetic cat si din punct de vedere economic; acestea trebuiesc alese astfel incat sa se evite aparitia poluarii luminoase si implicit a unui consum de energie electrica inutil; aparatele de iluminat vor fi montate cate 1 buc pe fiecare stalp, exceptand intersectiile mari, sensuri giratorii etc. ; caracteristicile aparatelor de iluminat vor fi in concordanta cu rezultatele calculelor efectuate conform breviarului de calcul luminotehnic prezentat in studiul de solutie si amplasament intocmit anterior. - montare de stalpi metalici, acestia se vor alege conform prevederilor standardului SR EN 40 – 2 2006; se vor amplasa la distante rezultate din calculul luminotehnic si vor fi montati pe fundatii turnate - realizare LES 0,4 kV cu cablu CYABY 4X16mmp pentru racordarea stalpilor la punctele de aprindere si la prizele de pamant., in zonele unde nu exista retea de alimentare cu energie a sistemului de iluminat public; Extinderea iluminatului public se va realiza luand in considerare urmatoarele scenarii: SCENARIUL 1:  Utilizarea lampilor de iluminat cu descarcari in gaze la inalta presiune:  Utilizarea energiei conventionale;  Studiu de fezabilitate SCENARIUL 2:  Utilizarea aparatelor de iluminat cu LED;  Energie regenerabila (sisteme de alimentare cu panouri fotovoltaice) Scenariul recomandat de elaborator: Scenariul 2; Avantajele scenariului recomandat : - cheltuieli minime cu energia electrica, prin alimentarea autonoma a fiecarui punct luminos nou; - optimizarea sistemului de iluminat public conform standardelor actuale - reducerea costurilor de intretinere ale sistemului de iluminat public - asigurarea unui microclimat luminos adecvat si adaptabil in orele cu lumina artificiala - amortizare rapida a investitiei; - design fotometric revolutionar al aparatelor de iluminat stradal, realizandu-se o combinatie unica de lentile cu dispersie circulara larga si lentile eliptice special concepute pentru iluminatul stradal pentru a asigura o iluminare uniforma la suprafata strazii si fara pierderi de lumina; -efect de orbire redus la aparatele de iluminat cu LED fata de lampile obisnuite; -lampile stradale cu LED au o durata de viata de pana la 70000 de ore (la 10 ore de functionare pe zi, aceasta reprezinta 19 ani); nu explodeaza, nu emit radiatii ultraviolet si infrarosii si nu au filament, nefiind poluante. - aprindere instantanee a iluminatului public stradal. 2.3.3. Descrierea constructiva, functionala si tehnologica A. Descriere generala materiale utilizate Componentele unui sistem solar de iluminat stradal sunt:  Panoul solar fotovoltaic-Transformă energia soarelui în electricitate. Este disponibil în diferite mărimi si puteri; rezistă si functionează si în conditii meteorologice extreme.  Aparat de iluminat LED  Controllerul solar: Schema electrică a celor mai multe sisteme solare de iluminat stradal este alcătuită dintr-un încărcător automat alimentat de panoul solar si un controller solar ce porneste iluminatul noaptea si îl inchide dimineata. Controllerul gestionează fluxul de curent si garantează  Studiu de fezabilitate un minim standard de sase ore de functionare. Câteva modele au optiunea de a diminua intensitatea luminii la un anumit timp, astfel asigurând timp prelungit de functionare  Bateria - oferă energie pentru operatia apus-răsărit, ele trebuie, de asemenea, sa înmagazineze energie si pentru perioadele cu vreme rea. Panourile fotovoltaice permit transformarea directă a radiaţiei solare în energie electrică, exploatând aşa numitul “efect voltaic” care se bazează pe proprietatea anumitor materiale conductoare tratate corespunzător (printre acestea siliciul, element foarte răspândit în natură) de a genera direct energia electrică atunci când sunt atinse de radiaţia solară. O celulă fotovoltaică expusă la radiaţia solară se comportă ca un generator de curent cu o curbă caracteristică tensiune/curent care depinde în principal de intensitatea radiaţiei solare, de temperatură şi de suprafaţă. Aceasta are în general o formă pătrată cu o suprafaţă de circa 100-250 cm² şi se comportă ca o baterie minusculă, producând, în condiţii tipice de expunere la soare o putere care reprezintă, în stadiul actual al tehnologiei, circa 20% din radiaţia solară. Sursele de lumina cu LED-uri au un efect important asupra mediului ambiant prin reducerea necesarului de energie electrica pentru iluminat, avand in vedere faptul ca un kWh neconsumat determina diminuarea productiei de CO2 cu circa 1 kg. Utilizarea LED- urilor reprezinta o tendinta moderna pe plan international la care trebuie sa se alinieze si tara noastra. Utilizarea surselor de energie solare fotoelectrice prezinta o garantie a functionarii cu fiabilitate ridicata (este cunoscuta situatia din Florida in 2005 cand timp de o saptamana dupa un uragan puternic singurele surse functionale au fost lampile fotoelectrice). In plus lampile cu LED-uri prezinta avantajul de a avea consumul cel mai redus raportat la iluminare, alimentare directa cu tensiune continua si o calitate speciala timp de pornire/oprire practic instantaneu comparativ cu lampile fluorescente, incandescente sau cu descarcari in vapori la mare presiune, pentru care regimul tranzitoriu poate dura timpi de ordinul zecilor de secunde.Un alt avantaj important al lampilor cu LEDuri este continutul practic zero de radiatie UV sau IR. B. Consideraţii generale referitoare la iluminatul public Calitatea iluminatului public reprezintă unul din criteriile de apreciere a nivelului civilizaţiei dintr-o anumită regiune.  Studiu de fezabilitate Principalele obiective care se urmăresc prin realizarea sistemului de iluminat public sunt:  securitatea traficului rutier nocturn;  securitatea persoanelor si bunurilor;  ambianţa plăcută şi confort luminos în absenţa luminii naturale;  estetică locală. Pentru realizarea unui sistem de iluminat public de calitate se urmăreşte obţinerea valorilor pentru parametri luminotehnici conform standardelor în vigoare, prin folosirea unor aparate de iluminat performante, cu o distribuţie optimizată a intensităţii luminoase, echipate cu aparataj şi surse de lumină cu o eficacitate foarte bună. O alta cerinţă la ora actuală pentru sistemele de iluminat public din România este rezistenţa aparatelor de iluminat la şoc mecanic - impact (protecţie anti-vandal), şi o protejare foarte bună la pătrunderea prafului şi apei. Durata de viaţă a echipamentului electric trebuie luată de asemenea în considerare pentru aprecierea performanţelor unui sistem de iluminat. Pentru a avea cheltuieli cât mai mici cu întreţinerea se impune o calitate foarte bună a componentelor. Este mult mai avantajos să se modernizeze arterele pe care s-au montat aparate de iluminat acum 20 de ani, decât să se cheltuie bani cu materiale şi manopera pentru întreţinerea aparatelor de iluminat vechi, neperformante sau depaşite moral. Sistemul de iluminat public vizează atât caile de circulaţie rutieră, cât şi iluminatul decorativ de exterior. În sistemele de iluminat rutier mărimea fotometrică luată în considerare este luminanţa. Criteriile pentru aprecierea unui sistem de iluminat rutier sunt:  Nivelul luminanţei carosabilului;  O bună uniformitate a luminantei carosabilului;  Obţinerea unor indici de orbire psihologică şi fiziologică în conformitate cu prescripţiile în vigoare (CIE 115/1995). Pentru celelalte tipuri de sisteme de iluminat mărimea fotometrică luată în considerare este iluminarea. Caracteristicile fotometrice care se iau în considerare cuprind unul sau mai multe dintre următoarele criterii :  iluminarea medie orizontală (lux) ;  iluminarea minima orizontală (lux) ;  uniformitatea medie (Min/Med) a acestei iluminări ;  Studiu de fezabilitate  limitarea efectului de orbire cauzat de acest iluminat.  un nivel adecvat al iluminării pe suprafeţe verticale la nivelul mediu al înălţimii umane pentru a asigura un nivel ridicat de identificare. Aceasta înălţime este în general definită la 1,5m. Cercetările au arătat ca distanţa minimă cerută pentru identificarea unui gest ostil şi pentru a adopta o atitudine de fugă sau de aparare este de 4m în faţa observatorului, presupunând ca persoana este corect iluminată. Condiţiile obţinerii proiectelor de sisteme de iluminat moderne, eficiente, corespunzătoare normelor europene Sistemele de iluminat destinate iluminatului public rutier se realizează luându-se în consideraţie viteza mare de deplasare a observatorilor, astfel încât să se asigure o circulaţie fluentă şi sigură. Foarte important este ca pentru calculul iluminatului rutier să se ţină cont de calculul luminanţei, aceasta reprezentând condiţia cantitativă de bază, fiind dependentă de viteza de circulaţie şi de intensitatea traficului rutier. În publicaţia CIE 115 – 1995 (SR 13433 / 1999) se recomandă, pentru realizarea unor sisteme de iluminat corespunzătoare destinate drumurilor, utilizarea a cinci clase ale sistemelor de iluminat, M1…., M5. Atribuirea unei anumite clase a sistemului de iluminat unui tip de cale de circulaţie se realizează în funcţie de următorii factori: intensitatea traficului, complexitatea configuraţiei căii, controlul traficului, separarea anumitor benzi de circulaţie destinate altor categorii de participanţi la trafic: Caracteristicile căilor de circulaţie Clasa sistemului de iluminat corespunzător Căi de circulaţie destinate traficului cu viteză mare de deplasare, cu sensuri de circulaţie separate, fără intersecţii şi cu controlul accesului (autostrăzi, căi de circulaţie expres) M1 Ridicate M2 Medii M3 Scăzute Căi de circulaţie destinate traficului de mare viteză, cu două sensuri de circulaţie. Controlul traficului şi separarea benzilor de circulaţie: M1 Scăzute [...]