HCL 708/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 708 din 21 decembrie 2023 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 95701/23.11.2023, Luând în considerare raportul de specialitate al Direcției Generale Poliția Locală – Compartimentul Activitate și Control Comercial înregistrat cu nr.95706/23.11.2023, Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 20 voturi pentru și 1 consilier nu a participat la vot (21 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/20019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Art. 78 din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă. Art. II Celelalte prevederi ale hotărârii rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate şi se va comunica celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Alexandru-Cosmin BURUC Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M 1 ex. Direcția Generală Poliția Locală Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 21.12.2023 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 652/23.11.2023 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din __________________2023 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 95701/23.11.2023, Luând în considerare raportul de specialitate al Direcției Generale Poliția Locală – Compartimentul Activitate și Control Comercial înregistrat cu nr.95706/23.11.2023, Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/20019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. I. Art. 78 din Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă. Art. II Celelalte prevederi ale hotărârii rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate şi se va comunica celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD, nr. În temeiul Ordonanței de Urgență a Guvernului de nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind modificarea Regulamentului de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, REFERAT DE APROBARE Având în vedere prevederile Legii poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele ale Hotărârea Guvernului nr. 1.332/2010 pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale, prin care se stabilesc atribuţii în sarcina polițiștilor locali în domenii precum activitatea comercială; Ținând cont de dispozițiile art. 73 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Apreciez ca fiind oportună adoptarea hotărârii privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare. p. PRIMAR Călin BIBARȚ VICEPRIMAR Lazăr FAUR PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ COMPARTIMENTUL ACTIVITATE ȘI CONTROL COMERCIAL Nr. RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la : referat de aprobare înregistrat cu nr. ……………………………… a domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea modificării Regulamentului de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare Considerente juridice: - dispozițiile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare - prevederile Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, Considerente generale: Polițiștii locali din cadrul Compartimentului Activitate și Control Comercial subordonat Direcției Generale Poliția Locală aplică măsurile sancționatorii în cazul încălcării dispozițiilor art. 6 alin. (2) din Anexa nr 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale şi al pieţelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare. În conformitate cu prevederile anterior menționate "Se interzice desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial, în condiţiile prezentului regulament: a) fără acordul Primarului Municipiului Arad (pentru activităţile comerciale desfăşurate pe domeniul public) sau, după caz, a autorizaţiei de funcţionare (pentru activităţile comerciale desfăşurate în cazurile prevăzute de art. 4 lit. y); b) fără orarul de funcţionare, avizat în condiţiile prezentului Regulament; c) fără autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică; d) fără autorizația privind desfășurarea activității de alimentație publică pentru terase." Totodată, potrivit art. 78 din Regulament "Încălcarea dispozițiilor prevăzute la art. 6 alin. (2) atrage după sine suspendarea activității până la intrarea în legalitate a comerciantului. " Astfel, în cazul încălcării prevederilor art. 6 alin. (2), pe lângă sancțiunea principală a amenzii sau a avertismentului se aplică și măsura complementară de suspendare a activității. Precizăm faptul că nerespectarea măsurii complementare de suspendare, nu atrage după sine o altă sancțiune sau măsură complementară așa cum a prevăzut legiuitorul în Ordonanța Guvernului nr. 99/2000. Polițiști locali din cadrul compartimentului au efectuat un număr de 798 de controale în perioada 2022-2023 în vederea verificării respectării prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021, aplicând totodată dispozițiile art. 78 privind suspendarea activității, fără a putea fi luate ulterior măsuri în cazul nerespectării măsurilor complementare dispuse. Polițiștii locali pot dispune măsura complementară de suspendare a activității în cazul constatării desfășurării unui exercițiu comercial de către agenți economici neautorizați potrivit art. 5 alin. (1) coroborat cu art. 73 pct. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000, iar în cazul nerespectării acesteia, să procedeze la confiscarea veniturilor realizate pe perioada suspendării. Astfel, în baza ordonanței anterior menționate, Direcția Generală Poliția Locală Arad prin Compartimentul Activitate și Control Comercial deține pârghiile legale necesare în vederea suspendării activității unei societăți comerciale până la data autorizării, în cazul în care constată desfășurarea oricărui exerciţiu comercial cu încălcarea prevederilor legale. Mai mult, se pot dispune și alte măsuri sancționatorii, în cazul nerespectării măsurii suspendării, în baza aceluiași act normativ. Prin urmare, considerăm că reglementarea măsurii suspendării activității agenților economici printr-un act normativ adoptat la nivel local nu este necesară, având în vedere legislația națională în vigoare în acest domeniu. Precizăm că demersul de abrogare a art. 78 a mai fost inițiat către Direcție Generală Poliția Locală, sens în care a fost elaborat referatul nr. 2717/13.01.2022. În considerarea aspectelor enumerate mai sus, P R O P U N E M: Modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 586/2021 privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, în sensul abrogării art. 78 din Anexa nr. 1 a hotărârii de consiliu. Director General, Polițist Local Toma Adrian Uncruț Ovidiu Viza Juridică Nume prenume Crainic Ciprian Semnătura _______________________