HCL 661/2025 adoptată

Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.661/26.11.2025 CAIET DE OBIECTIVE pentru organizarea și desfășurarea procedurii de evaluare a noului proiect de management la Filarmonica Arad Perioada de management este de 3 ani, începând cu ______2026 până în data de _____2029 I - TIPUL INSTITUȚIEI PUBLICE DE CULTURĂ, DENUMITĂ ÎN CONTINUARE INSTITUȚIA I. Filarmonica Arad a fost înființată prin Decizia nr. 5560/01.10.1948 a Primarului Municipiului Arad și este o instituție publică de spectacole, cu personalitate juridică și gestiune economică proprie, care realizează și prezintă producții artistice; I.1. Subordonare : În temeiul prevederilor art. 4 din Ordonanța Guvernului nr. 21/2007 privind instituțiile şi companiile de spectacole sau concerte, precum şi desfășurarea activității de impresariat artistic, aprobată cu modificări prin Legea nr. 353/2007, cu completările și modificările ulterioare, Filarmonica Arad funcționează în subordinea Consiliului Local al Municipiului Arad ca instituție publică de cultură. Finanțarea Filarmonicii Arad se realizează din venituri proprii și subvenții acordate de la bugetul local. I.2. Atribuțiile și activitățile instituției : Conform Regulamentului de organizare și funcționare al instituției, atribuțiile și activitățile specifice ale Filarmonicii Arad sunt: a) – satisfacerea unor nevoi culturale ale spectatorilor arădeni atât prin activitatea curentă cât şi prin proiectele de tipul festivalurilor organizate anual sau ocazional; b) – colaborarea cu instituții şi personalități marcante, atât la nivel național cât şi internațional; c) – promovarea artei interpretative românești, valorizarea patrimoniului cultural arădean prin participarea cu succes la acțiuni şi evenimente culturale din țară sau străinătate ; d) – promovarea talentelor locale ; e) – diversificarea repertoriului şi corelarea acestuia cu cerințele publicului; În acest sens, activitatea desfășurată de către Filarmonică în general, va urmări satisfacerea nevoii de estetică muzicală prin realizarea de activități muzicale proprii şi alte activităţi cultural artistice în conformitate cu obiectivele instituției şi cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. Filarmonica va acorda o atenţie deosebită nivelului valoric al prestaţiilor ce decurg din obiectivele sale, prin menţinerea şi îmbunătăţirea capacităţii de abordare a unui repertoriu de nivel profesional maxim (adaptabilitatea la toate perioadele stilistice), a pregătirii la standard profesional internaţional, a capacităţii valorice şi numerice a ansamblurilor proprii, precum şi pentru asigurarea colaborării cu artişti de nivel şi circulaţie internaţională şi la standardele profesionale internaţionale. 1  Activitatea concertistică se va baza pe cultivarea ariei repertoriale muzicale universale şi naţionale, îmbinând caracterul de difuzare cu cel educaţional şi prospectiv. Satisfacerea interesului publicului arădean de a fi la curent cu ceea ce e nou şi valoros în peisajul muzical național şi internațional va fi o prioritate pentru Filarmonică. Filarmonica Arad va urmări, prin desfășurarea activității ei, realizarea scopurilor specifice: asigurarea activităţii concertistice profesioniste de muzică cultă, cuprinzând aria repertorială simfonică, vocal-simfonică, corală, camerală și de divertisment. Această activitate specifică se va adresa: - publicului local, cu scop de serviciu cultural şi educațional permanent; - unui public potenţial extern (din ţară şi din străinătate), în acest caz adăugându-se componenta afirmării şi a implementării valorilor culturale autohtone, respectiv naţionale ale artei interpretative muzicale în circuitul de valori europene și internaționale. Activitatea Filarmonicii se prezintă publicului prin concertele simfonice, vocal-simfonice, corale, camerale, recitaluri, serate de muzică şi lectură (poezie, literatură) și alte forme de spectacol muzical (concerte de jazz, world music, divertisment muzical) și/sau sincretic, organizarea de festivaluri, seminarii, concursuri de interpretare muzicală şi altele, planificate în cadrul programului stabilit proiectul de management aprobat conform legii, fiecare dintre aceste concerte având un caracter unic prin abordarea, de fiecare dată, a unui alt program şi având alţi protagonişti. În afara de concertele planificate în stagiunile de concerte conform programului minimal, Filarmonica organizează şi concerte extraordinare şi/sau concerte solicitate de Consiliul Local Municipal Arad și ordonatorul principal de credite cu ocazia unor evenimente importante locale, naționale și internaționale. În virtutea rolului de purtător de imagine al identității culturale locale, caracterizată prin multiculturalitate, Filarmonica participă în cadrul proiectelor culturale derulate la nivel local, regional, național și internațional, în calitate de inițiator sau partener, afirmându-și prin intermediul limbajului universal muzical valorile ce le reprezintă, atât la sediu cât și în afara acestuia. Un aspect implicit, dar deosebit de important, care va fi urmărit în activitate, este cel al colaborării şi schimbului cultural cu alte instituţii. Filarmonica colaborează cu instituții de specialitate, organizații nonguvernamentale, cu persoane juridice și persoane fizice, fără a exprima vreun fel de interese de grup (etnice, politice, religioase etc.). În cazul realizării unor spectacole de către instituţii, fundaţii, ONG-uri, în colaborare cu Filarmonica, se încheie contracte de parteneriat cultural, cu avizul Consiliului Administrativ, iar în cazul colaborării cu artişti persoane fizice se încheie contracte de drepturi de autor şi drepturi conexe, prin care se asigură de către Filarmonica Arad plata onorariilor stabilite, transport, cazare şi diurnă aferente perioadei de colaborare, conform legislației în vigoare. Respectând tradiţia culturală și muzicală a Aradului, Consiliul Local al Municipiului Arad acordă subvenții din bugetul local, oferind astfel publicului (contribuabilului) un act artistic muzical profesionist, asumându-și în acest fel rolul formativ, educativ și, implicit, devenind astfel un factor decisiv de dezvoltare a calității vieții în Arad. Pentru realizarea obiectivelor și obiectului de activitate, Filarmonica dispune de organigramă proprie, de structuri funcționale de specialitate și auxiliare. Structura organizatorică şi numărul de posturi sunt prevăzute în Organigrama şi în Statul de funcții ale instituției. Organigrama și Statul de funcții sunt propuse de Manager, se aprobă de către Consiliul Administrativ şi se înaintează Consiliului Local al Municipiului Arad în vederea aprobării prin hotărâre, în condițiile legii. 2  II - MISIUNEA INSTITUȚIEI Misiunea asumată de Filarmonică, de la înființare până astăzi, a fost aceea de conservare a tradiției muzicale locale, naționale, universale, de promovare a valorilor autohtone şi de implementare a acestora în circuitul de valori europene şi internaționale prin intermediul artei interpretative muzicale românești. Prin specificul limbajului muzical universal, Filarmonica este principala purtătoare de imagine a identității şi a tradiției culturale, muzicale şi multietnice din Arad. Sistemul valoric de referință se va baza pe nivelul înalt al actului artistic interpretativ muzical, va respecta şi recompensa calitatea, îşi va corela activitățile cu cerințele publicului arădean. III - DATE PRIVIND EVOLUȚIILE ECONOMICE ȘI SOCIO-CULTURALE ALE COMUNITĂȚII ÎN CARE INSTITUȚIA ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA 1 Oraşul Arad este localizat în extremitatea vestică a ţării, la aprox. 50 km de graniţă, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraş important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul Râului Mureş, în apropierea ieşirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Oraşul se află la o altitudine de 108,5 m şi se întinde pe o suprafaţă de 5830 ha, fiind amplasat la intersecţia unor importante reţele de comunicaţii rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV cu traseul şoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecţia drumurilor europene E 68/60 la 594 km de Bucureşti (E) şi 275 km de Budapesta (V), precum şi E 671 la 50 km de Timişoara (S) şi 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economică şi urbană. Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, cel mai important nod rutier şi feroviar din vestul ţării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul ţării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce priveşte punctele de frontieră pe cale rutieră, cât şi pe cale ferată şi aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu la o distanţa de 20,3 km de oraşul Arad, oraşul Nădlac la o distanţă de 54 km de oraşul Arad, precum şi Vărşand la o distanţă de 68 km.Un important punct de frontieră este cel pe cale aeriană care se găseşte chiar în Municipiul Arad, respectiv Aeroportul Internaţional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri care permite un transport modern şi sigur, atât pentru călători, cât şi pentru mărfuri. Date statistice: ➢ Conform recensământului populației efectuat în anul 2021, Judetul Arad avea o populaţie de 410.143 locuitori. Cifrele au suferit sensibile modificări ulterioare, datorate emigrărilor şi dinamicii populației în teritoriu. Municipiul Arad a înregistrat al treilea declin consecutiv în cadrul ultimelor recensăminte oficiale ➢ Ca urmare a evoluţiei istorice a regiunii Banat şi a oraşului Arad, populaţia acestuia are următoarea componenţă etnică: cei 145,078 de locuitori au avut următoarea structură : Români - 112,249 (77.37%),Maghiari - 10,071 (6.94%), Romi - 1,397 (0.96%), Germani - 786 (0.54%), Sârbi – 269, Slovaci – 239,Itaieni – 226, Bulgari – 1 Scurtă descriere/prezentare a mediului economic şi sociocultural în care instituţia îşi desfăşoară activitatea. 3  129, Ucrainieni – 66, Evrei – 48, Cehi – 33, Turci – 32,Albanezi – 29, Ruși-Lipoveni – 17, Polonezi – 16, Greci – 13, Ruteni – 8, Croați – 3, Altă etnie – 360, Informație nedisponibilă - 19,081 (13.15%) ➢ Această structură a populaţiei oferă oraşului Arad un caracter multietnic şi multi- confesional. Populaţia oraşului a fost şi este alcătuită din români, maghiari, germani, evrei, sârbi şi în mod firesc coexistă la Arad biserica ortodoxă, cu cele două comunităţi ortodoxe – sârbă şi română, biserica catolică, biserica greco-catolică, biserica reformată, biserica evanghelică luterană, cultul mozaic, dar şi importante comunităţi neo-protestante; ➢ Sistemul de învăţământ arădean cuprinde peste 200 de unităţi educaţionale din care: 2 universităţi, 33 de licee şi grupuri şcolare În prezent, municipiul Arad beneficiază de strategii culturale, elaborate pentru perioada 2009 – 2013 (Hotărârea nr. 181/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad), 2015 - 2025 (Hotărârea nr. 352/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad) și pentru perioada 2026-2030, aflată în curs de elaborare și aprobare. IV – DEZVOLTAREA SPECIFICĂ A INSTITUȚIEI Documentele de referință necesare analizei: ➢ Organigrama și Regulamentul de organizare și funcționare ale instituției – prevăzute în Anexa 1 ➢ Statul de funcții al instruitei – prevăzut în Anexa 2; ➢ Bugetul aprobat al instituției, pe ultimii trei ani – prevăzut în Anexa 3; IV.1. Scurt istoric al instituției: Muzica, fiind un limbaj universal, oferă prin ea însăși o mare oportunitate de comunicare şi de dezvoltare într-o lume care tinde spre unitate în diversitate şi în acelaşi timp spre păstrarea identităţii culturale autohtone în peisajul multicolor oferit de deschiderea tot mai mare spre lume. Tradiția muzicală este, alături de nevoia contemporana de muzică a societăţii civice din Arad, argumentul suprem care justifică existenta în Arad a Filarmonicii, instituție de prestigiu internațional. După Paris, Praga, Bruxelles, Viena şi Londra, se înfiinţează la Arad, în 1833, al şaselea Conservator Muzical European. Peisajul cultural al oraşului se completează în 1890 prin înfiinţarea Societăţii Filarmonice din Arad „Aradi Philharmonia Egyesült” urmând ca la 1 octombrie 1948 să se înfiinţeze Filarmonica Arad. La Arad au evoluat în concerte excepționale unele dintre marile personalităţi muzicale ale vremii precum: Franz Liszt, Johann Strauss, Johannes Brahms, George Enescu, Bela Bartok etc. Această moştenire spirituală de mare valoare a fost conservată de-a lungul timpului de către o pleiadă întreagă de personalităţi care au contribuit substanţial la continuitatea şi progresul civilizaţiei spirituale în Arad până în zilele noastre. Filarmonica din Arad, în configuraţia actuală, datează din anul 1948 când susţinerea materială a orchestrei simfonice a municipiului a fost preluată de către stat, dată la care a fost înfiinţat şi corul profesionist al instituţiei. Pentru câteva decenii, în cadrul instituţiei a fiinţat şi o orchestră populară cu solişti, care a fost desfiinţată înainte de 1989. Din punct de vedere istoric şi în acelaşi timp contemporan, misiunea asumată de Filarmonică, de la înfiinţare până astăzi, a fost aceea de conservare a tradiţiei muzicale locale, naţionale, 4 universale, de promovare a valorilor autohtone şi de implementare a acestora în circuitul de valori europene şi internaţionale prin intermediul artei interpretative muzicale româneşti, fiind în final purtătoarea imaginii, tradiţiei şi valorilor asumate de comunitate. Amplasată într-o zonă ultracentrală, pe malul Mureşului, în Palatul Cultural – o bijuterie de arhitectură secession construit în anul 1913 cu destinaţie culturală, fiind dată în folosinţă Societăţii filarmonice din Arad, Muzeului şi Bibliotecii, Filarmonica poate deveni un loc de întâlnire pentru toţi iubitorii de cultură de bună calitate, un fel de “mall cultural” cu porţile deschise tuturor celor dispuşi să se desăvârşească din punct de vedere spiritual. Atât amplasamentul, cât şi frumuseţea şi calitatea excepţională a Palatului şi a sălii de concerte - având cea mai bună acustică în această regiune a Europei, îi conferă Filarmonicii un real potenţial. Alături de acesta, un alt potenţial cultural artistic de valoare îl constituie corpul artistic al Filarmonicii alcătuit din Orchestra Simfonică şi Corul Academic, ambele formaţii bucurându-se de un înalt prestigiu câştigat pe parcursul timpului atât acasă în Arad şi în ţară, cât şi pe multe dintre importantele scene ale lumii, în cadrul turneelor din Europa şi SUA. Orchestra arădeană a fost prezentă şi a obţinut succese binemeritate în Austria, Elveţia, Germania, Italia, Olanda, Spania, Serbia, Ungaria şi Statele Unite. În anul 2006, Orchestra Filarmonicii din Arad a susţinut primul turneu de concerte pe tot teritoriul SUA, concertând timp de 50 de zile în 24 de state. Orchestra simfonică arădeană este o prezenţă ritmică, anuală, în viaţa culturală a Italiei de nord, a Germaniei şi a Ungariei. Orchestra simfonica a Filarmonicii a fost cea care a susţinut Concertul festiv de la Budapesta, din anul 2007, dedicat Aderării României la Uniunea Europeană. Tot în cadrul colaborărilor iniţiate s-a realizat primul proiect cultural româno-americano-canadian transmis direct prin internet “Triplexul Montreal, New-York, Arad” la care au participat: Orchestra de cameră a Filarmonicii din Arad, Formaţie de muzică contemporană de la N.Y. University USA şi Academia de Dans din Montreal (Canada). Colaborarea cu mari artişti de renume mondial, care au fost oaspeţi ai scenei de concerte arădene şi care au elogiat de fiecare dată calitatea înaltă a actului artistic înfăptuit de Filarmonica Arad, a oferit posibilitatea publicului de a se întâlni cu valori muzicale certe. Artiştii instrumentişti arădeni, membri ai ansamblului simfonic, cu palmares solistic impresionant înnobilează şi îmbogăţesc peisajul cultural muzical arădean purtând prin măiestria lor mesajul valoric al artei muzicale interpretative pe toate meridianele lumii. Printre aceştia se numără pianistul Sorin Dogariu, solistul Filarmonicii, flautistul Constantin Talmaciu, contrabasistul Cosmin Puican, fagotistul Sandu Moldovan şi mulţi alţii. Activitatea Filarmonicii se prezintă publicului prin concertele simfonice, vocal-simfonice, corale, recitaluri, serate de muzică şi poezie etc., săptămânale sau mai multe spectacole pe săptămână, fiecare având alt program şi alţi protagonişti, grupate în stagiuni de concerte. În afara de aceste concerte săptămânale, Filarmonica organizează şi concerte extraordinare precum şi concerte lecţie pentru educaţia muzicală a publicului tânăr, fiind recunoscut faptul că educaţia muzicală dezvoltă printre altele şi aptitudini şi abilităţi cognitive în afara domeniului muzical, formând viitorul public fidel al instituţiei. Realizarea unor evenimente cultural muzicale gen “Festivalul Arădean de Muzică Vieneză”, “Concurs internaţional pentru Pian”, Opera în concert, Gala de operă open-air etc., evenimente care includ Aradul între oraşele cu repere culturale de nivel înalt, oferă perspective dezvoltării spirituale a societăţii şi formării unui spirit specific unei comunităţi de nivel European în Arad. Evenimente şi programe implementate cu succes precum “Festivalul muzicii sacre”, “Festivalul muzicii pentru chitară clasică”, “Muzică în cetăţile Aradului”, participarea la festivalurile municipale “Primăvara arădeană” şi “Zilele Aradului, organizarea întâlnirilor zonale ale fanfarelor de amatori din vestul României etc.., precum şi locaţiile alternative în care sunt prezentate unele dintre concerte: Domul Minorit, Biserica Roşie, Sinagoga Neologă, Sala festivă a Palatului de Justiţie, dar şi în spaţii libere pe scene construite special în Piaţa Avram Iancu, Parcul Reconcilierii, 5 sau pe pontonul de pe cursul râului Mureş, sunt exemple grăitoare ale ofertei muzicale diversificate cu care îşi întâmpină publicul acolo unde se află el, Filarmonica din Arad. O categorie aparte în oferta culturală o constituie muzica înregistrată pe CD. Astfel, de-a lungul anilor, Orchestra simfonica a Filarmonicii arădene a realizat mai multe înregistrări speciale pentru CD la comanda diverşilor beneficiari din Elveţia, Germania, România. Alături de obiectivul principal cultural artistic muzical, atragerea unui public tot mai numeros spre sala de concerte reprezintă un scop important pe care instituţia şi-l propune. Astfel, s-a constatat că diversificarea repertoriului şi a formelor de abordare a “spectacolului” muzical atrage din ce în ce mai multa lume. În acest sens, o oportunitate majoră o constituie existenţa în Arad a celorlalte instituţii cultural profesioniste, fapt c [...]