HCL 336/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 336 din 28 iunie 2023 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub Nr. 51.670/21.06.2023, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub Nr. 51.673/Z2/21.06.2023, În temeiul Raportului comun de specialitate Nr. 50.573/16.05.2023 al Comisiei de stabilire, modificare și ajustare a tarifelor pentru prestarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad de către SC Recons SA, numită prin Dispoziția Primarului nr. 1.361/2023, prin care se stabilesc tarifele și prețurile estimative pentru piesele de schimb necesare pentru prestarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad de către SC Recons SA, Analizând prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) lit. j), lit. l), alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. a) lit. b), lit. e), art. 7, art. 9 alin. (1)-(2), art. 10 alin. (1) lit. b), alin. (2)-(4), art. 12, art. 13, art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f), art. 30 lit. b) lit. d) lit. f)-i), art. 31, art. 34 alin. (1) lit. b), art. 35 alin. (1) lit. e), art. 39 alin. (2), alin. (5), art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 8 lit. p) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002 cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor din Instrucțiunea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Luând în considerare prevederile art. 8 alin. (3) din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de adresa SC Recons SA Nr. 1.277/28.02.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 16.033/28.02.2023, din care rezultă îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23),  În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. j), lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă gestiunea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad prin gestiune directă, prin modalitatea atribuirii directe a Serviciului către SC Recons SA. Art. 2. Se aprobă înființarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă în Municipiul Arad. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de administrare a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă încredințarea directă a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad la SC Recons SA, conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Se aprobă Caietul de Sarcini privind atribuirea directă către Operatorul SC Recons SA a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Contractul de servicii privind Serviciul de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă cuantumul tarifelor pentru prestarea serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, conform Anexei Nr. 05 la Caietul de Sarcini. Art. 8. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, SC Recons SA, Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban, precum și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Florin MARIȘ Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAȘ Red./Dact. CM/CM Verif. SF. 1 ex. Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.06.2023 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA Avizat, JUDEȚUL ARAD PROIECT SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 340/21.06.2023 Ediția 1, revizia 2 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din _____________________ 2023 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub Nr. 51.670/21.06.2023, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub Nr. 51.673/Z2/21.06.2023, În temeiul Raportului comun de specialitate Nr. 50.573/16.05.2023 al Comisiei de stabilire, modificare și ajustare a tarifelor pentru prestarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad de către SC Recons SA, numită prin Dispoziția Primarului nr. 1.361/2023, prin care se stabilesc tarifele și prețurile estimative pentru piesele de schimb necesare pentru prestarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad de către SC Recons SA, Analizând prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) lit. j), lit. l), alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. a) lit. b), lit. e), art. 7, art. 9 alin. (1) -(2), art. 10 alin. (1) lit. b), alin. (2) -(4), art. 12, art. 13, art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f), art. 30 lit. b) lit. d) lit. f)-i), art. 31, art. 34 alin. (1) lit. b), art. 35 alin. (1) lit. e), art. 39 alin. (2), alin. (5), art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 8 lit. p) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002 cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor din Instrucțiunea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Luând în considerare prevederile art. 8 alin. (3) din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de adresa SC Recons SA Nr. 1.277/28.02.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 16.033/28.02.2023, din care rezultă îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. j), lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă gestiunea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad prin gestiune directă, prin modalitatea atribuirii directe a Serviciului către SC Recons SA. Art. 2. Se aprobă înființarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă în Municipiul Arad. Art. 3. Se aprobă Regulamentul de administrare a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă încredințarea directă a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad la SC Recons SA, conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Se aprobă Caietul de Sarcini privind atribuirea directă către Operatorul SC Recons SA a Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Contractul de servicii privind Serviciul de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa Nr. 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă cuantumul tarifelor pentru prestarea serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, conform Anexei Nr. 05 la Caietul de Sarcini. Art. 8. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, SC Recons SA, Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban, precum și tuturor celor interesați, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL D.E./S.E.D.M.U. Red./Dact./L.G. Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 51.670 din 21.06.2023 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: “aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad”, proiect în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ținând seama de prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, republicată, cu modificările și completările ulterioare, “Serviciile de administrare a domeniului public și privat sunt destinate satisfacerii unor nevoi ale comunităților locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizație și confort al acestora și grupează activități edilitar-gospodărești și acțiuni de utilitate și interes public local având ca obiect: […] b) amenajarea și întreținerea zonelor vezi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement […]”. Totodată, potrivit art. 5 pct. 3 lit. b) din același act normativ, “Principalele activități edilitar-gospodărești, specifice serviciilor de administrare a domeniului public și privat, desfășurate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județelor și municipiului București, trebuie să asigure: […] 3. În sectorul administrării domeniului public și privat: […] b) amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea zonelor verzi, a parcurilor și grădinilor publice; […]”. Luând în considerare necesitatea asigurării continuității administrării fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale, cișmelelor și țâșnitorilor de apă din domeniul public al Municipiului Arad, se constată oportunitatea înființării gestiunii Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad, respectiv atribuirea directă a serviciului către SC Recons SA Această modalitate a delegării gestiunii se va realiza prin aplicarea art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Față de cele prezentate, consider necesară și oportună promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad. p. P R I M A R Laurențiu Călin BIBARȚ VICEPRIMAR Lazăr FAUR  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA EDILITARĂ SERVICIUL EDILITAR ȘI DEZVOLTARE MEDIU URBAN Nr. 51.673/Z2/21.06.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 51.670/21.06.2023 al domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad; 1. NECESITATEA PROIECTULUI Prin Referatul de aprobare înregistrat cu Nr. 51.670/21.06.2023, domnul Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad. În acest sens, luând în considerare faptul că Municipiul Arad, în calitate de administrator al parcurilor, al spațiilor de agrement amplasate pe domeniul public, are obligația de a asigura și securitatea și siguranța echipamentelor/instalațiilor/obiectivelor amplasate în aceste spații, precum și condiții calitative ridicate de utilizare/exploatare a acestora, se constată necesitatea inițierii proiectului de hotărâre supus atenției. 2. CONSIDERAȚII DE ORDIN GENERAL 2.1. În temeiul prevederilor art. 8 lit. p) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare, “Consiliile locale, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale ale sectoarelor acestuia, precum și primarii au obligația să asigure, în condițiile legii: […] p) amenajarea, potrivit planului urbanistic general, și întreținerea spațiilor verzi, a parcurilor, grădinilor publice, a terenurilor de sport și de joaca pentru copii, a celorlalte locuri publice de agrement; […]”. Astfel, este necesar ca prestarea Serviciului de întreținere și reparații fântâni arteziene, bazine ornamentale, cișmele și țâșnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad să se realizeze cât mai aproape de cetățean și să poată fi controlat îndeaproape de reprezentanții Autorității contractante, care au sarcina de a monitoriza toate aspectele legate de activitatea desfășurată de Operator/Prestator. Activitatea de gestionare a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale, cișmelelor și țâșnitorilor de apă din municipiul Arad este un serviciu public de interes local care se numără printre principalele activități edili [...]