HCL 332/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 332 din 21 iunie 2022 privind Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare a unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad (A.D.I. S.I.G.D. Arad) din Zona 1 a județului Arad, avizarea Strategiei de contractare, a Studiului de fundamentare și a Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare în județul Arad, Zona 1 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 47.168/14.06.2022, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub nr. 47.203/Z2/14.06.2022, Luând în considerare adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad (A.D.I. S.I.G.D.) nr. 2.118/10.06.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 46.796/10.06.2022, Analizând adresele Direcției Generale Programe Europene Infrastructura Mare din cadrul Ministerului Fondurilor Europene nr. 51.640/10.05.2022 și nr. 59.806/27.05.2022 și, înregistrate la A.D.I. S.I.G.D. sub nr. 1.653/10.05.2022 respectiv nr. 2.009/02.06.2022, Având în vedere Hotărârea Adunării Generale a Asociaților A.D.I. S.I.G.D. nr. 310/09.06.2022 privind aprobarea transmiterii în consiliile locale aferente Zonei 1, în vederea supunerii votului, a formei finale a documentației de atribuire pentru demararea procedurii de licitație deschisă în scopul atribuirii Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1, Analizând adresa A.D.I. S.I.G.D. nr. 2.191/17.06.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 48.410/17.06.2022, răspuns la adresa Primăriei Municipiului Arad nr. 47.636/Z2/15.06.2022, înregistrată la A.D.I. S.I.G.D. sub nr. 2.179/16.06.2022, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90 din 08 mai 2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, În considerarea prevederilor art. 5.1. lit. d.-e., art. 5.2. pct. 24), art. 16 alin. (4) lit. d. și art. 23 alin. (3) lit. b) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 82/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) lit. e) și alin. (3), art. 3 alin. (1), art. 8 alin. (3) lit. i), art. 10 alin. (5), art. 22 alin. (3)-(4), art. 23 alin. (2), art. 29 alin. (2) și alin. (10) lit. b), art. 32 alin. (2) și art. 33 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. e), lit. h) și lit. i), alin. (3), art. 8 alin. (1), art. 12 alin. (3), art. 13 alin. (3), art. 17 alin. (4), art. 24 alin. (2) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile art. 17 alin. (5) lit. a) și lit. g) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, Cu respectarea prevederilor art. 7 alin. (1) și art. 8 alin. (1)-(2) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Conform prevederilor art. 11 alin. (1), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (1), art. 14 alin. (1) și art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru şi 6 abţineri (22 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 92 alin. (1) și alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), lit. e), alin. (7) lit. c), lit. i) și lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Regulamentul propriu de organizare și funcționare – prezentat strict pentru Activitățile de colectare și transport – al Serviciului Public de Salubrizare al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, înregistrat la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad sub nr. 1.223/08.04.2022, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se avizează Studiul de oportunitate/fundamentare a deciziei de delegare a gestiunii serviciului de colectare și transport al deșeurilor municipale în județul Arad și de operare a stațiilor de transfer, sortare și compostare în județul Arad, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă organizarea și realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare, unor activități componente ale serviciului de salubrizare (colectare și transport) al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, Județul Arad A.D.I. S.I.G.D. Arad din Zona 1 a județului Arad, prin gestiune delegată. Art. 4. Se avizează Strategia de contractare privind atribuirea contractului de concesiune a serviciului de colectare și transport al deșeurilor municipale în județul Arad – Zona 1, conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se realizeze prin licitație deschisă, iar delegarea gestiunii prin concesiune a serviciilor de colectare - transport al deșeurilor Zona 1 să se facă pentru o perioadă de 96 de luni. Art. 6. Se avizează Documentația de atribuire pentru delegarea (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor, Județul Arad ADISIGD Arad din Zona 1 a județului Arad, conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, respectiv: 1. Fișa de date privind atribuirea contractului de concesiune a serviciului de colectare și transport al deșeurilor municipale în județul Arad – Zona 1 (Anexa nr. 4.1); 2. Fișa privind stabilirea factorilor de evaluare și a ponderii alocate acesteia (Anexa nr. 4.2); 3. Caietul de sarcini pentru procedura de atribuire a Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară A.D.I. S.I.G.D. Arad din Zona 1 a județului Arad (Anexa nr. 4.3); 4. Fluxul deșeurilor pentru procedura de atribuire a Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară A.D.I. S.I.G.D. Arad din Zona 1 a județului Arad (Anexa nr. 4.4); 5. Formularele nr. 1-22 pentru procedura de atribuire a Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară A.D.I. S.I.G.D. Arad din Zona 1 a județului Arad (Anexa nr. 4.5); 6. Modelul Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară A.D.I. S.I.G.D. Arad din Zona 1 a județului Arad (Anexa nr. 4.6). Art. 7. (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, pentru aprobarea organizării și realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare prin gestiune delegată, pentru aprobarea Regulamentului propriu de organizare și funcționare, a Studiului de oportunitate/fundamentare, a Strategiei de contractare, a Documentației de atribuire pentru delegarea unor activități componente ale serviciului de salubrizare în județul Arad, Zona 1 prin licitație deschisă și să semneze în numele și pe seama Consiliul Local al Municipiului Arad documentele necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri. (2) În absența domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, atribuțiile de reprezentare al Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea generală a Asociaților la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, vor fi îndeplinite de persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței adunării generale a asociaților. (3) Primarul Municipiului Arad poate delega atribuțiile sale, prin dispoziție, în condițiile legii. Art. 8. Documentațiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările necesare și impuse de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, ca urmare a evaluării documentației de atribuire, în vederea postării în Sistemul Informatic Colaborativ pentru mediu performant de desfășurare al Achizițiilor Publice (S.I.C.A.P.) sau de alte instituții cu atribuții în acest sens/operatori economici interesați, după caz, ca urmare răspunsurilor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurii. Art. 9. Se aprobă intenţia Consiliului Local al Municipiului Arad de a identifica soluţii prin introducerea posibilităţii de eliminare alternativă a deşeurilor inclusiv posibilitatea de eliminare prin incinerare în cadrul proietului „Energie din Deşeuri în Arad”, în condiţiile legii. Art. 10. La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 340 din 21 august 2020 privind aprobarea Regulamentului propriu de organizare și funcționare – prezentat strict pentru activitățile de colectare și transport al serviciului public de salubrizare al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad. Art. 11. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare a Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ WAAS Liliana-Viorica Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAŞ Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar şi Dezvoltare Mediul Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 21.06.2022 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat, MUNICIPIUL ARAD Nr. 333/17.06.2022 SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL Lilioara STEPANESCU H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ____ ________________ 2022 privind Delegarea prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare a unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad (A.D.I. S.I.G.D. Arad) din Zona 1 a județului Arad, avizarea Strategiei de contractare, a Studiului de fundamentare și a Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare în județul Arad, Zona 1 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 47.168/14.06.2022, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub nr. 47.203/Z2/14.06.2022, Luând în considerare adresa Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad (A.D.I. S.I.G.D.) nr. 2.118/10.06.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 46.796/10.06.2022, Analizând adresele Direcției Generale Programe Europene Infrastructura Mare din cadrul Ministerului Fondurilor Europene nr. 51.640/10.05.2022 și nr. 59.806/27.05.2022 și, înregistrate la A.D.I. S.I.G.D. sub nr. 1.653/10.05.2022 respectiv nr. 2.009/02.06.2022, Având în vedere Hotărârea Adunării Generale a Asociaților A.D.I. S.I.G.D. nr. 310/09.06.2022 privind aprobarea transmiterii în consiliile locale aferente Zonei 1, în vederea supunerii votului, a formei finale a documentației de atribuire pentru demararea procedurii de licitație deschisă în scopul atribuirii Contractului de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1, Analizând adresa A.D.I. S.I.G.D. nr. 2.191/17.06.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 48.410/17.06.2022, răspuns la adresa Primăriei Municipiului Arad nr. 47.636/Z2/15.06.2022, înregistrată la A.D.I. S.I.G.D. sub nr. 2.179/16.06.2022, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90 din 08 mai 2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, În considerarea prevederilor art. 5.1. lit. d.-e., art. 5.2. pct. 24), art. 16 alin. (4) lit. d. și art. 23 alin. (3) lit. b) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 111/2007 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 112/2007 privind aprobarea Contractului-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Ordinului Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 82/2015 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 alin. (2) lit. e) și alin. (3), art. 3 alin. (1), art. 8 alin. (3) lit. i), art. 10 alin. (5), art. 22 alin. (3)-(4), art. 23 alin. (2), art. 29 alin. (2) și alin. (10) lit. b), art. 32 alin. (2) și art. 33 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. e), lit. h) și lit. i), alin. (3), art. 8 alin. (1), art. 12 alin. (3), art. 13 alin. (3), art. 17 alin. (4), art. 24 alin. (2) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile art. 17 alin. (5) lit. a) și lit. g) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, Cu respectarea prevederilor art. 7 alin. (1) și art. 8 alin. (1)-(2) din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Conform prevederilor art. 11 alin. (1), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (1), art. 14 alin. (1) și art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 92 alin. (1) și alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și lit. e), alin. (7) lit. c), lit. i) și lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Regulamentul propriu de organizare și fu [...]