HCL 319/2015 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 319 din 30 octombrie 2015 privind instituirea taxei speciale de salubritate pentru utilizatorii serviciului care nu au încheiat contract de prestare a serviciului cu operatorul de salubrizare menajeră Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 53665/24.08.2015; - raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr . 53673/T3/24.08.2015; - raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - adresa Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad înregistrată cu nr. ad. 54591/394817/31.08.2015; - prevederile art. 26 alin. (1) lit. „c“ , alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 42 alin. (1) lit. „c“ din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 282 alin. (1)-(3) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - adoptarea hotărârii cu 22 voturi pentru şi o abţinere (23 prezenţi din totalul de 23). În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit. „a” pct. 14 şi art. 45 alin. (2) lit. „c“ din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubritate care nu au încheiat contract de prestare a serviciului cu operatorul de salubrizare, direct sau prin asociaţiile de proprietari. Art. 2. Cuantumul taxei speciale de salubritate este: (1) - pentru utilizatorii persoane fizice: a) taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 7,34 lei/persoană/lună. (2) - pentru utilizatorii persoane juridice : taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 135,37 lei/mc. Art. 3. (1) Se aprobă Regulamentul privind taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubrizare care nu au încheiate contracte de prestare cu operatorul de salubritate, prezentat în Anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Urmărirea, încasarea şi executarea silită precum şi utilizarea sumelor încasate se realizează conform Regulamentului şi prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.  Art. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică şi se duce la îndeplinire de către Direcţia Venituri şi Direcţia Tehnică a Primăriei Municipiului Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact U.C. /U.C. Verif. C.M. 1 ex Serviciul Edilitar, Mediu 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 30.10.2015  Anexa la Hotărârea nr. 319/30.10.2015 Consiliului Local al Municipiului Arad REGULAMENT privind taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubrizare care nu au încheiate contracte de prestare cu operatorul Art. 1. Potrivit prevederilor art. 282 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 30 din Legea nr. 273/2003, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, consiliile locale aprobă taxe speciale pentru funcţionarea serviciilor publice locale, create în interesul persoanelor fizice şi juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale anuale şi aprobând regulamentul de stabilire a modului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective. Art. 2. (1) Potrivit prevederilor art. 26 alin (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubritate prin: a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (2) Astfel persoanele care nu au încheiat contracte de prestare a serviciului de salubrizare şi produc la rândul lor deşeuri similar cu cei care au contractat aceste servicii, beneficiază în mod fraudulos de aceleaşi servicii de care beneficiază şi acele persoane care au încheiat contracte pentru aceste servicii, în sensul că şi acele deşeuri sunt colectate si transportate de către operator. (3) In consecinţă, se impune instituirea taxei speciale după cum urmează: a) pentru utilizatorii persoane fizice: - taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 7,34 lei/persoană/lună. b) pentru utilizatorii persoane juridice : - taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 135,37 lei/mc. Art. 3. Cuantumul şi regimul tarifelor si taxelor speciale de salubrizare se stabilesc, se ajustează sau se modifică prin Hotărâre a Consiliului Local. Art. 4. Operatorul serviciului efectuează verificări în teren în vederea depistării şi identificării persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare şi care nu deţin contract de prestări servicii salubrizare. Art. 5. După stabilirea şi identificarea persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubritate procedează la somarea acestora în vederea încheierii contractului de prestări servicii. În cazul în care persoanele somate nu se prezintă în termen de maximum 10 zile de la data somării, în vederea semnării contractului, ori refuză semnarea acestuia, operatorul serviciului de salubritate stabileşte şi comunică Primăriei Municipiului Arad - Direcţia Venituri, până la ultima zi lucrătoare a fiecărei luni lista utilizatorilor identificaţi fără contract de prestare a serviciului, în vederea instituirii, în sarcina acestora a taxei speciale şi în plus, pentru persoanele juridice precizează cantităţile de deşeuri generate/lună. Art. 6. În cazul în care beneficiarii serviciului public de salubrizare menajeră, persoane fizice sau juridice încheie contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului ulterior stabilirii obligaţiilor de plată a taxei speciale, aceştia nu mai datorează taxa specială începând cu data de 1 (întâi) a lunii următoare celei în care s-a încheiat contractul, în baza înştiinţării transmise de către operator Direcţiei Venituri. Art. 7. În cazul în care persoanele fizice sau juridice nu mai beneficiază de serviciile de salubritate, operatorul va înştiinţa Direcţia Venituri în vederea încetării impunerii de plată. Art.8. Taxa specială se datorează lunar, termenul de plată fiind ultima zi a lunii în curs pentru luna precedentă. Art. 9. (1) Pentru persoanele juridice, cu excepţia asociaţiilor de proprietari/chiriaşi, cantitatea de deşeuri colectată, transportată şi depozitată se determină astfel: C dc = Vr x Fc , unde:  C dc este cantitatea de deşeuri colectate, exprimată în metri cubi Vr este volumul recipienţilor (exprimat în metri cubi) utilizaţi de către beneficiarul serviciului pentru colectarea deşeurilor Fc este frecvenţa săptămânală de colectare - conform programului (graficului) lunar de colectare, pe care operatorul îl comunică Primăriei Municipiului Arad (2) Determinarea cantităţii de deşeuri colectate se face de către operator şi se transmite la Primăria Municipiului Arad - Direcţia Venituri, însoţită de graficul de lucrări (frecvenţa de colectare), numărul şi tipul de recipienţi deţinut de către persoana juridică . (3) Taxa specială se încasează în contul RO 82 TREZ 021213606 XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Arad. Art. 10. Utilizatorii - persoane fizice - prevăzuţi în prezenta hotărâre sunt obligaţi la plata taxei in funcţie de numărul de persoane din fiecare familie, respectiv numărul locatarilor existenţi la adresa respectivă. Art. 11. Plătitori ai taxei speciale sunt şi chiriaşii imobilelor aflate în proprietatea statului, a Municipiului Arad sau proprietate privată şi care nu au încheiate contracte cu operatorul serviciului de salubrizare. Art.12. Utilizatorii - persoane juridice - prevăzuţi în prezenta hotărâre sunt obligaţi la plata taxei speciale în funcţie de volumul de deşeu generat/lună. Volumul de deşeu generat de către aceste categorii de beneficiari este comunicat de către operatorul de salubritate la Direcţia Venituri. Art.13. Neplata taxei la termenele stabilite atrage după sine calculul şi plata majorărilor de întârziere precum şi aplicarea măsurilor de urmărire şi executare silită prevăzute de O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicat. Art. 14. Destinaţia taxei speciale este acoperirea serviciilor prestate de către operatorii de salubrizare în baza documentelor justificative prezentate şi în limita sumei încasate. Art. 15. Contravaloarea serviciului de salubrizare prestat de către operator pentru persoanele fizice şi juridice care nu au încheiat contract de salubrizare se decontează din bugetul local pe baza situaţiilor de lucrări prezentate. Art. 16. Decontarea serviciilor de salubrizare din taxa specială se realizează de către serviciul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad, în baza contractelor încheiate cu operatorii de salubrizare. Art. 17. Declararea, stabilirea, verificarea şi colectarea taxei speciale, soluţionarea contestaţiilor împotriva actelor administrative se realizează în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 18. Stabilirea obligaţiei de plată reprezentând taxa specială de salubritate datorată de beneficiarii serviciului de salubrizare se realizează după depunerea declaraţiilor de impunere de către contribuabili sau din oficiu, în condiţiile art. 83 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 republicată. __________ . __________ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT AVIZAT, JUDEŢUL ARAD Nr. 244/7.09.2015 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.________ din ____________________2015 privind instituirea taxei speciale de salubritate pentru utilizatorii serviciului care nu au încheiat contract de prestare a serviciului cu operatorul de salubrizare menajeră Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 53665/24.08.2015; - raportul Serviciului Edilitar, Mediu nr . 53673/T3/24.08.2015; - raportul comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - adresa Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad înregistrată cu nr. ad. 54591/394817/31.08.2015; - prevederile art. 26 alin. (1) lit. „c“ , alin. (2) şi alin. (3) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 42 alin. (1) lit. „c“ din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 282 alin. (1)-(3) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art. 36 alin. (1) alin. (2) lit. „d” , alin. (6) lit. „a” pct. 14 şi art. 45 alin. (2) lit. „c“ din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubritate care nu au încheiat contract de prestare a serviciului cu operatorul de salubrizare, direct sau prin asociaţiile de proprietari. Art. 2. Cuantumul taxei speciale de salubritate este: (1) - pentru utilizatorii persoane fizice: a) taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 7,34 lei/persoană/lună (2) - pentru utilizatorii persoane juridice : taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 135,37 lei/mc Art. 3. (1) Se aprobă Regulamentul privind taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubrizare care nu au încheiate contracte de prestare cu operatorul de salubritate, prezentat în Anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Urmărirea, încasarea şi executarea silită precum şi utilizarea sumelor încasate se realizează conform Regulamentului şi prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică şi se duce la îndeplinire de către Direcţia Venituri şi Direcţia Tehnică a Primăriei Municipiului Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod PMA –S1-01 Direcţia Tehnică Serviciul Edilitar, Mediu Red.Gabriel Moldovan  Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ________/________ REGULAMENT privind taxa specială pentru utilizatorii serviciului de salubrizare care nu au încheiate contracte de prestare cu operatorul Art. 1. Potrivit prevederilor art. 282 din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 30 din Legea nr. 273/2003, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, consiliile locale aprobă taxe speciale pentru funcţionarea serviciilor publice locale, create în interesul persoanelor fizice şi juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale anuale şi aprobând regulamentul de stabilire a modului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective. Art. 2. (1) Potrivit prevederilor art. 26 alin (2) din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006 cu modificările şi completările ulterioare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubritate prin: a) tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe speciale, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (2) Astfel persoanele care nu au încheiat contracte de prestare a serviciului de salubrizare şi produc la rândul lor deşeuri similar cu cei care au contractat aceste servicii, beneficiază în mod fraudulos de aceleaşi servicii de care beneficiază şi acele persoane care au încheiat contracte pentru aceste servicii, în sensul că şi acele deşeuri sunt colectate si transportate de către operator. (3) In consecinţă, se impune instituirea taxei speciale după cum urmează: a) pentru utilizatorii persoane fizice: - taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 7,34 lei/persoană/lună b) pentru utilizatorii persoane juridice : - taxa specială datorată pentru colectarea, transportul şi depozitarea deşeurilor municipale este de 135,37 lei/mc Art. 3. Cuantumul şi regimul tarifelor si taxelor speciale de salubrizare se stabilesc, se ajustează sau se modifică prin Hotărâre a Consiliului Local. Art. 4. Operatorul serviciului efectuează verificări în teren în vederea depistării şi identificării persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare şi care nu deţin contract de prestări servicii salubrizare. Totodată operatorul solicită sprijinul Poliţiei Locale Arad şi Serviciului Evidenţa Persoanelor Arad, pentru a determina numărul de persoane dintr-o unitate locativă şi datele de identificare ale acestora în vederea constituirii bazei de date. Art. 5. După stabilirea şi identificarea persoanelor fizice/juridice beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubritate procedează la somarea acestora în vederea încheierii contractului de prestări servicii. In cazul în care persoanele somate nu se prezintă în termen de maximum 10 zile de la data somării, în vederea semnării contractului, ori refuză semnarea acestuia, operatorul serviciului de salubritate stabileşte şi comunică Primăriei Municipiului Arad - Direcţia Venituri, până la ultima zi lucrătoare a fiecărei luni lista utilizatorilor identificaţi fără contract de prestări serviciu, în vederea instituirii, în sarcina acestora a taxei speciale. Lista va conţine elemente absolut necesare identificării persoanelor şi numărul persoanelor care locuiesc la adresa respectivă (nume, persoane/denumire societate, CNP/CUI, adresa, cantitate de deşeu generat/lună în cazul persoanelor juridice). Art. 6. În cazul în care beneficiarii serviciului public de salubrizare menajeră, persoane fizice sau juridice încheie contracte de prestări servicii cu operatorul serviciului ulterior stabilirii obligaţiilor de plată a taxei speciale, aceştia nu mai datorează taxa specială începând cu data de 1 (întâi) a lunii următoare celei în care s-a încheiat contractul, în baza înştiinţării transmise de către operator Direcţiei Venituri. Art [...]