HCL 314/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 314 din 28 iulie 2020 privind aprobarea modificării tarifelor de salubritate practicate de către S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare și transport al deșeurilor municipale, în baza contractului de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 51229/24.07.2020, Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat sub nr. 51230/Z2/24.07.2020, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În considerarea art. 2 lit. r), art. 8 alin. (3) lit. d^2), lit. k), art. 9 alin. (2) lit. d) și art. 43 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. l), art. 20 alin. (2) lit. d), art. 25, art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Conform prevederilor art. 4 lit. d), art. 8 și ale art. 15 din Ordinul nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustrare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților; Cu respectarea prevederilor art. 6 lit. d), art. 7 alin. (1) lit. b), art. 10 (6) si (7) din contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017, Văzând adresa nr. 1871/18.06.2020 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad 40832/18.06.2020, prin care Asociația transmite Consiliului Local al Municipiului Arad solicitările SC RETIM Ecologic Service SA de modificare a tarifelor de colectare a deșeurilor menajere nr. 5155/17.06.2020 și nr. 5156/17.06.2020, Ținând seama de prevederile Hotărârii nr. 253/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Planului Tarifar și a Analizei pragului de suportabilitate pentru utilizatorii casnici în cadrul Proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Arad”, În considerarea adresei ADI-SIGD nr. 46548/08.07.2020 și adresei nr. 47555/MP/12.06.2020 a Ministerului Fondurilor Europene Direcția Generală Programe Europene Infrastructură Mare, Conform prevederilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 14 voturi pentru și 6 abțineri (20 consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă modificarea tarifelor de colectare deșeuri prevăzute de contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10. 2017 semnat cu RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale, după cum urmează: Nr. Tarif fără TVA Activitate UM crt. An 3 An 4 An 5 Colectare și transport deșeuri menajere - lei/pers 9,48 9,87 9,95 1 populație urban Colectare și transport deșeuri menajere - lei/pers 4,08 3,64 3,64 2 populație rural Colectare și transport deșeuri similare - lei/tonă 452,76 343,49 340,25 3 persoane juridice (2) Noile valori ale tarifelor cuprind contribuția la economia circulară în sumă de 80 lei/tonă şi au aplicabilitate începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 2. Se aprobă încheierea actului adițional nr. 4 la Contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017 care să cuprindă tarifele aprobate conform art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 3. (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară- Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, modificarea tarifelor de salubrizare care vor fi practicate de către Retim Ecologic Service S.A. și încheierea Actului adițional nr. 4 la Contractul de delegare nr. 1603/24.10.2017 privind noile tarife aplicabile contractului. (2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să semneze în numele și pe seama Municipiului Arad, actul adițional la contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017. (3) În absența domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, atribuțiile de reprezentare al Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea generală a Asociaților la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară- Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, vor fi îndeplinite de persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței adunării generale a acționarilor. (4) Primarul Municipiului Arad poate delega atribuțiile sale, prin dispoziție, în condițiile legii. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SZABO Mihai-Iosif Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IF/IF Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.07.2020 Cod PMA -S4-02  PROIECT Avizat ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 273/24.07.2020 H O T Ă R Â R E A nr. __ din ________________2020 privind aprobarea modificării tarifelor de salubritate practicate de către S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare și transport al deșeurilor municipale, în baza contractului de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 51229/24.07.2020, Analizând raportul Serviciului Edilitar, înregistrat sub nr. 51230/Z2/24.07.2020, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În considerarea art. 2 lit. r), art. 8 alin. (3) lit. d^2), lit. k), art. 9 alin. (2) lit. d) și art. 43 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 6 alin. (1) lit. l), art. 20 alin. (2) lit. d), art. 25, art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Conform prevederilor art. 4 lit. d), art. 8, și ale art. 15 din Ordinul nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustrare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților; Cu respectarea prevederilor art. 6 lit. d), art. 7 alin. (1) lit. b), art. 10 (6) si (7) din contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017, Văzând adresa nr. 1871/18.06.2020 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad 40832/18.06.2020, prin care Asociația transmite Consiliului Local al Municipiului Arad solicitările SC RETIM Ecologic Service SA de modificare a tarifelor de colectare a deșeurilor menajere nr. 5155/17.06.2020 și nr. 5156/17.06.2020, Ținând seama de prevederile Hotărârii nr. 253/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea Planului Tarifar și a Analizei pragului de suportabilitate pentru utilizatorii casnici în cadrul Proiectului ”Sistem de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Arad”, În considerarea adresei ADI-SIGD nr. 46548/08.07.2020 și adresei nr. 47555/MP/12.06.2020 a Ministerului Fondurilor Europene Direcția Generală Programe Europene Infrastructură Mare, Conform prevederilor art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă modificarea tarifelor de colectare deșeuri prevăzute de contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10. 2017 semnat cu RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare separată și transportul separat al deșeurilor municipale, după cum urmează: Nr. Tarif fără TVA Activitate UM crt. An 3 An 4 An 5 Colectare și transport deșeuri menajere - lei/pers 9,48 9,87 9,95 1 populație urban Colectare și transport deșeuri menajere - lei/pers 4,08 3,64 3,64 2 populație rural Colectare și transport deșeuri similare - lei/tonă 452,76 343,49 340,25 3 persoane juridice (2) Noile valori ale tarifelor cuprind contribuția la economia circulară în sumă de 80 lei/tonă şi au aplicabilitate începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 2. Se aprobă încheierea actului adițional nr. 4 la Contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017 care să cuprindă tarifele aprobate conform art. 1 din prezenta hotărâre. Art. 3. (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară- Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, în numele și pe seama Municipiului Arad, modificarea tarifelor de salubrizare care vor fi practicate de către Retim Ecologic Service S.A. și încheierea Actului adițional nr. 4 la Contractul de delegare nr. 1603/24.10.2017 privind noile tarife aplicabile contractului. (2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu Călin Bibarț, să semneze în numele și pe seama Municipiului Arad, actul adițional la contractul de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017. (3) În absența domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, atribuțiile de reprezentare al Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Arad în Adunarea generală a Asociaților la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară- Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, vor fi îndeplinite de persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței adunării generale a acționarilor. (4) Primarul Municipiului Arad poate delega atribuțiile sale, prin dispoziție, în condițiile legii. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ȘEDINŢĂ SECRETARUL GENERAL al MUNICIPIULUI ARAD Serviciul Edilitar Red./Dact. G.M./G.M. Cod: PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 51229 din 24.07.2020 În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - aprobarea modificării tarifelor de salubrizare practicate de către S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare și transport al deșeurilor municipale, în baza contractului de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017, în susţinerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE În prezent, serviciul de salubrizare menajeră, respectiv colectarea și transportul deșeurilor menajere din Zona I a Sistemului Integrat de Gestioare a Deșeurilor, din care face parte și municipiul Arad, este prestat de către SC RETIM Ecologic Service SA în baza contractului de concesiune nr. 1603/2017. Prin adresa nr. 1871/18.06.2020, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 40832/18.06.2020, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad transmite Municipiului Arad solicitările S.C. RETIM Ecologic Service S.A. nr. 5155/17.06.2020 și nr. 5156/17.06.2020 de modificare a tarifelor practicate pentru serviciul prestat în cadrul contractului nr. 1603/2017 și fișele de fundamentare a tarifelor. Cadrul legal pe care se întemeiază solicitarea este constituit de prevederile legislației în materie, respectiv pe prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, ale Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, ale Ordinului nr. 109/09.07.2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare a localităților precum și clauzele contractului de concesiune nr. 1603/24.10.2017. Potrivit prevederilor art. 8 al Legii 51/2006, republicată, autoritățile deliberative ale administrației publice locale au competență exclusivă, în condițiile legii, în tot ceea ce privește funcționarea serviciilor de utilități publice, în exercitarea cărora adoptă hotărâri în legătură cu „aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării preţurilor şi tarifelor, după caz, în condiţiile legii speciale, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente“. Aceeași lege prevede la art. 9 că raporturile juridice dintre autoritățile administrației publice locale și utilizatori sunt raporturi juridice de natură administrativă supuse normelor juridice de drept public. Art. 9 alin. (2) lit. d) prevede că în relația cu operatorii autoritățile publice au dreptul „să aprobe stabilirea, ajustarea, sau, după caz, modificarea prețurilor și tarifelor serviciilor de utilități publice propuse de operatori, în baza metodologiilor elaborate de autoritățile de reglementare potrivit competențelor acordate acestora prin legea specială“. Ținând seama de faptul că: - veniturile operatorilor se constituie prin încasarea de la utilizatori, sub formă de tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor prestate cu respectarea principiilor recuperării integrale de către aceștia a costurilor prestării serviciilor și al menținerii echilibrului contractual , principii prevăzute de art. 25 al legii speciale care reglementează materia, Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților cu modificările și completările ulterioare, articolul făcând trimitere la prevederile art. 43 (2) lit. d) al Legii nr. 51/2006 care prevede că finanțarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului se face cu respectarea principiului recuperării în totalitate a costurilor prestării serviciilor prin încasarea de la utilizatori, sub formă de prețuri sau tarife, a sumelor reprezentând contravaloarea serviciilor - modificările elementelor de cheltuieli conduc la modificarea costurilor de operare - modificările elementelor de cheltuieli conduc la dezechilibru contractual Față de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea proiectului de hotărâre privind modificarea tarifelor de salubritate practicate de către S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare și transport al deșeurilor municipale, în baza contractului de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017. PRIMAR Călin Bibarţ  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA EDILITARĂ Serviciul Edilitar Nr._________/Z2/__________ RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. _________din __________a d-lui Călin Bibarţ, primarul municipiului Arad, Obiect: solicitarea de aprobare a modificării tarifelor de salubrizare practicate de către S.C. RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A. pentru activitatea de colectare și transport al deșeurilor municipale, în baza contractului de delegare prin concesiune nr. 1603/24.10.2017 Potrivit prevederilor art. 1 alin. (2) al Legii 51/2006 - legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, salubrizarea localităților este serviciu comunitar de utilități publice , asigurând satisfacerea nevoilor esențiale de utilitate și interes public general cu caracter social al colectivității locale. Acest serviciu se desfășoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale sau a asociațiilor de dezvoltare intercomunitară. Legea specială care reglementează serviciul public de salubrizare și la care face trimitere Legea nr. 51/2006 este Legea nr. 101/2006, legea serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, lege care stabilește cadrul juridic unitar privind înființarea, organizarea, gestionarea, exploatarea, finanțarea și controlul funcționării serviciului public de salubrizare a localităților. Prin adresa nr. adresa nr. 1871/18.06.2020, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 40832/18.06.2020, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad transmite Municipiului Arad solicitările S.C. RETIM Ecologic S [...]