HCL 313/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 313 din 16 iulie 2018 privind aprobarea contractului-cadru pentru reprezentanţii Consiliului Local, mandataţi să reprezinte interesele Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la societăţile comerciale de sub autoritatea Consiliului Local Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 52727/13.07.2018, Analizând raportul Serviciului Societăţi Comerciale, înregistrat cu nr. 52729/ 3.07.2018 şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În considerarea prevederilor art. 2009 - 2037 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind contractul de mandat şi ale actelor constitutive ale societăţilor comerciale care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990, Legea societăţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2016 şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ - teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, aprobată cu modificări prin Legea nr. 47/2014, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (6) lit. a) pct. 14, pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (1), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. (1) Se aprobă contractul - cadru de mandat de reprezentare a intereselor Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la societăţile comerciale care funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, prezentat în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  (2) Persoanele desemnate să reprezinte Consiliul Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la societăţile comerciale de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad îşi vor exercita atribuţiile în baza legislaţiei în vigoare, a actului constitutiv şi a contractului de reprezentare aprobat prin prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Arad să semneze, în numele Consiliului Local al Municipiului Arad, contractele de reprezentare. Art. 3. (1) La data prezentei hotărâri se abrogă prevederile Hotărârii nr. 323/2004, cu modificările şi completările ulterioare. (2) În termen de 10 zile de la data comunicării prezentei hotărâri, persoanele desemnate să reprezinte Consiliul Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la societăţile comerciale de sub autoritatea Consiliului Local vor semna contractele de reprezentare. Art. 4. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Serviciul Societăţi Comerciale şi persoanele desemnate să reprezinte Consiliul Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la societăţile comerciale de sub autoritatea Consiliului Local şi se va comunica tuturor celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAŞIU Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. CM/CM Verif. S.M. 1 ex. Serviciul Societăţi comerciale 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 16.07.2018 Cod PMA -S4-02  Anexă la Hotărârea nr. 313 din 16 iulie 2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONTRACT DE MANDAT CU REPREZENTARE nr. ______din_________________ Încheiat între Municipiul Arad (denumit în continuare reprezentat/mandant), cu sediul în Arad, Bulevardul Revoluţiei nr. 75, prin domnul Gheorghe Falcă, Primar al Municipiului Arad, în calitate de acţionar unic/ majoritar la SC _____________________ SA, cu sediul în Arad, str.___________________________________, nr._________, judeţul Arad (denumită în continuare societate) şi domnul/doamna _________________________________________________, domiciliat/ă în Arad, str. _________________________ nr._____ , bloc_____, ap.____, judeţul Arad, identificat/ă cu C.I. seria ____ nr. ___________, desemnat/ desemnată prin Hotărârea nr. _____/ ___________ a Consiliului Local al Municipiului Arad, denumit/ă în continuare reprezentant/mandatar. Ca urmare a acordului de voinţă intervenit între părţile semnatare, s-a încheiat prezentul contract de mandat cu reprezentare, în conformitate cu dispoziţiile Codului Civil, cu referire la instituţia mandatului şi ale Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în condiţiile şi limitele ce urmează a fi prezentate în cele ce urmează: I. OBIECT Art. 1. Obiectul prezentului contract constă în îndeplinirea de către reprezentant/mandatar, în numele şi pe seama reprezentatului/mandantului, a atribuţiilor pe care acesta din urmă le are ca acţionar unic/ majoritar al societăţii, în cadrul Adunării Generale a Acţionarilor, în condiţiile şi limitele impuse de prezentul contract, prevederile actului constitutiv al societăţii şi prevederile legale incidente. II. DURATA CONTRACTULUI Art. 2. (1) Prezentul contract îşi produce efectele începând cu data de ___________________ şi până la data de__________. (2) Cu toate acestea, potrivit dispoziţiilor legale referitoare la mandat, prezentul contract poate înceta anticipat oricând în caz de revocare a mandatului prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. III. OBLIGAŢIILE ȘI ATRIBUŢIILE PĂRŢILOR CONTRACTANTE A. OBLIGAŢIILE ŞI ATRIBUŢIILE REPREZENTANTULUI/MANDATARULUI Art. 3. În realizarea prezentului contract, reprezentatul/mandantul înțelege a mandata reprezentantul/mandatarul pentru a îndeplini atribuţiile stabilite în cele ce urmează, cu respectarea prevederilor art. 2018 din Codul Civil, ţinând cont de distincţia între atribuţiile ce pot fi îndeplinite fără un mandat special şi atribuţiile ce pot fi îndeplinite numai cu mandat special acordat de reprezentat/mandant. Art. 4. Reprezentantul/mandatarul are obligaţia de a participa la toate adunările generale ale acţionarilor societăţii, atât ordinare, cât și extraordinare. Art. 5. (1) Atribuţiile reprezentantului/mandatarului care pot fi îndeplinite fără mandat special: a) Aprobarea/ modificarea bilanţului contabil; b) Aprobarea/ modificarea situaţiilor financiare anuale, pe baza rapoartelor prezentate de consiliul de administraţie, elaborate conform prevederilor legale; c) Stabilirea mărimii dividendelor de distribuit în conformitate cu dispoziţiile legii; d) Negocierea şi aprobarea indicatorilor de performanţă financiari şi nefinanciari rezultaţi din planul de administrare; e) Stabilirea indemnizaţiei administratorilor şi cenzorilor pentru exerciţiul financiar curent, în limitele stabilite de reprezentat/mandant, în conformitate cu indicatorii de performanţă aprobaţi, raportat la îndatoririle specifice, atribuţiile în cadrul unor comitete consultative, numărul de şedinţe, obiectivele şi criteriile de performanţă stabilite; f) Aprobarea modificării obiectului de activitate (prin renunţarea la unele activităţi sau prin completare cu noi activităţi) în cazul în care această schimbare reprezintă cel mult 30% din cifra totală de afaceri prevăzută în bugetul de venituri şi cheltuieli al anului când se propune schimbarea; g) Descărcarea de gestiune a administratorilor/ managerilor; h) Aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli şi, după caz, programul de activitate pentru exerciţiul următor, în conformitate cu prevederile contractelor de mandat; i) Adoptarea oricăror hotărâri pentru care legea sau actul constitutiv al societăţii prevăd aprobarea Adunării Generale a Acţionarilor, dacă nu sunt dintre cele exceptate potrivit art. 6; j) Evaluarea anuală a activităţii administratorilor, având în vedere atât execuţia contractelor de mandat, cât şi a planului de administrare. Reprezentantul/mandatarul va asigura informarea Consiliului Local în acest sens. k) Asigurarea respectării procedurii de fundamentare, avizare şi aprobare a preţurilor şi tarifelor pentru serviciile de administrare a domeniului public şi privat, precum şi pentru serviciile de utilităţi publice şi înaintarea către Consiliul Local a propunerilor de preţuri şi tarife; l) Desemnarea administratorului special, în condiţiile Legii nr. 85/2014, privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi insolvenţa. (2) Desemnarea şi revocarea administratorilor şi cenzorilor se vor face conform prevederilor actului constitutiv al societăţii şi ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 6. Reprezentantul/mandatarul, prin excepţie de la plenitudinea de decizie acordată conform art. 5, va îndeplini atribuţiile de mai jos numai pe baza unui mandat special prealabil din partea reprezentatului/mandantului: a) Aprobarea dizolvării/ lichidării societăţii, prelungirea duratei societăţii; b) Aprobarea desfiinţării uneia sau mai multor unităţi ale societăţii; c) Aprobarea fuziunii, divizării, constituirea de sucursale şi filiale sau alte reorganizări, inclusiv schimbarea formei juridice. Reprezentantul/mandatarul va susţine punctul de vedere al reprezentatului/mandantului, indiferent de mărimea pachetului de acţiuni deţinut de Municipiul Arad din capitalul social al societăţii comerciale. d) Aprobarea majorării sau reducerii capitalului social; e) Aprobarea schimbării obiectului de activitate al societăţii, peste limita prevăzută la art. 5 lit. f); f) Aprobarea gajării, ipotecarea, închirierea sau locaţia gestiunii unor active, în condiţiile legii; g) Aprobarea schimbării actului constitutiv al societăţii, inclusiv schimbarea sediului social; h) Aprobarea oricărei hotărâri privind vânzarea activelor societăţii, în condiţiile legii; i) Aprobarea participării la constituirea de noi societăţi comerciale sau la capitalul social al unor societăţi comerciale existente; j) Aprobarea oricăror altor acţiuni pentru care s-a primit acordul reprezentatului/mandantului; k) Aprobarea conversiei datoriilor societăţii comerciale în acţiuni sau majorarea capitalului social, prin compensarea unor creanţe lichide şi exigibile asupra societăţii, cu acţiuni ale acesteia; l) Aprobarea tarifelor şi preţurilor pentru serviciile de administrare a domeniului public şi privat, în forma avizată de Consiliul Local; m) Aprobarea tranzacţionării acţiunilor societăţii în cadrul burselor de valori; n) Aprobarea schimbării formei juridice a societăţii. Art. 7. Reprezentantul/mandatarul acceptă acest mandat de reprezentare cu titlu gratuit, care conferă deplină iniţiativă şi autonomie de a lua hotărâri cu diligenţa pe care o manifestă în propriile afaceri (conform art. 2018 Cod Civil alin. (1) teza a doua), în limitele şi în condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi de prezentul contract de reprezentare. Art. 8. Pe lângă atribuţiile prevăzute la art. 4, 5 și 6, reprezentantul/mandatarul mai este obligat să exercite următoarele atribuţii: a) să depună toate diligenţele în scopul realizării unei gestiuni eficiente a capitalului social deţinut de Municipiul Arad la societate; b) să asigure accesul la informaţiile de interes public şi transparenţa activităţii societăţii comerciale pe întreaga perioadă a mandatului, cu excepţia informaţiilor privind activităţile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora aduce atingere principiului concurenţei loiale, potrivit legii, precum şi a oricăror informaţii exceptate de la accesul public prevăzute în norme imperative; c) să colaboreze cu Primarul Municipiului Arad, cu viceprimarii, comisiile de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad şi structura din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad cu atribuţii în domeniul guvernanţei corporative, în vederea participării eficiente la adunările generale şi în exercitarea atribuţiilor menţionate la art. 5 şi art. 6 din contract; d) să ia măsuri ca societatea şi managerul/administratorii să transmită reprezentatului/mandantului toate datele şi informaţiile solicitate de acesta; e) să sesizeze reprezentatul/mandantul asupra deficienţelor sau neregulilor de natură a periclita normala funcţionare a societăţii pe care le constată direct sau indirect. În cazul în care deficienţele sau neregulile nu pot fi înlăturate operativ, reprezentantul/mandatarul va propune măsurile care consideră că ar trebui luate; f) să furnizeze oricând reprezentatului/mandantului, la solicitarea acestuia, toate informaţiile şi toate datele solicitate, precum şi orice alte informaţii asupra exerciţiului mandatului său sau legate de activitatea societăţii comerciale; g) să răspundă, oricând este necesar, la convocările reprezentatului/mandantului, furnizând acestuia toate datele şi informaţiile suplimentare legate de exerciţiul mandatului său şi activitatea societăţii comerciale în care este reprezentant. B. OBLIGAŢIA REPREZENTATULUI/MANDANTULUI Art. 9. În derularea prezentului contract, reprezentatului/mandantului îi revine obligaţia de a asigura reprezentantului/mandatarului sprijinul solicitat în vederea exercitării atribuţiilor prevăzute la art. 4, 5 şi 6. IV. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ A PĂRŢILOR SEMNATARE Art. 10. Răspunderea reprezentantului/mandatarului: a) Reprezentantul este ţinut răspunzător în condiţiile prezentului contract şi ale legislaţiei incidente. În acest sens, răspunderea sa este antrenată atât pentru neexecutarea totală/parţială a mandatului, cât şi pentru executarea defectuoasă a acestuia. b) Producerea de daune materiale şi morale reprezentatului/mandantului prin fapte sau omisiuni produse în executarea mandatului de reprezentare atrage răspunderea civilă a reprezentantului. În cazul în care faptele sau omisiunile au caracter penal, reprezentantul/mandatarul răspunde şi potrivit legii penale. Art. 11. Răspunderea reprezentatului/mandantului: a) Răspunderea reprezentatului/ mandantului va fi operantă în situaţia nerespectării obligaţiilor asumate prin prezentul contract, precum şi în situaţia executării defectuoase, a neexecutării totale sau parţiale a obligaţiilor asumate. b) Reprezentatul/ mandantul nu răspunde pentru actele sau faptele ilicite cauzatoare de prejudicii, săvârşite de reprezentant/mandatar cu ocazia îndeplinirii mandatului său. V. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 12. (1) Părţile semnatare ale prezentului contract stabilesc că acesta îşi poate înceta efectele în următoarele condiţii: a) prin acordul părţilor; b) la expirarea perioadei stabilite ca durată a contractului de reprezentare/mandat, în măsura în care nu a survenit prelungirea duratei contractului; c) renunţarea reprezentantului/mandatarului la mandatul său; În această situaţie, reprezentantul/mandatarul este obligat să notifice reprezentatului/mandantului - cu cel puţin 30 de zile înainte - renunţarea sa, în caz contrar rămânând obligat la daune interese pentru pagubele ce le-ar provoca. d) revocarea de către reprezentat/mandant a reprezentantului/ mandatarului său, oricând acesta hotărăşte; e) schimbări legislative de natură a împiedica asemenea forme de reprezentare; f) în cazul în care se constată, din culpa reprezentantului/mandatarului, o scădere a performanţelor societăţii comerciale faţă de anul de referinţă; g) intervenţia unei cauze de incompatibilitate, h) decesul reprezentantului/mandatarului. (2) Pentru cazurile prevăzute la lit. c), d) şi f), mandatul se consideră încetat la data adoptării de către Consiliul Local al Municipiului Arad a hotărârii de revocare. VI. ALTE CLAUZE Art. 13. (1) Reprezentatul/mandantul va putea modifica oricând, printr-un act adiţional, prevederile contractului atunci când se impune. (2) În cazul în care, pe perioada derulării contractului, apar modificări ale prevederilor legale incidente, contractul se modifică în consecinţă, printr-un act adiţional. Art. 14. Reprezentantul/mandatarul nu poate transmite sau substitui mandatul de reprezentare altei persoane decât cu acordul expres şi în scris al reprezentatului/mandantului. Art. 15. În executarea mandatului său, indiferent dacă mandatul conferit prin prezenta hotărâre este general sau special, reprezentantul/mandatarul este obligat: a) Să aibă în vedere cadrul legal în integralitatea sa şi să solicite criterii orientative generale sau punctuale adoptate prin hotărâre a reprezentatului/mandantului, în cazul în care constată că sunt în vigoare prevederi legale contrare, susceptibile de interpretare sau derogatorii; b) Să solicite un mandat special în toate cazurile în care hotărârea care urmează a fi adoptată este susceptibilă de a prejudicia interesele Municipiului Arad sau obiectul acesteia nu este menţionat în prevederile art. 5 şi 6. Art. 16. Reprezentatul/mandantul are dreptul de a declanşa procedurile privind incidenţa răspunderii reprezentantului/mandatarului oricând consideră justificat, pentru neexecutarea totală/parţială sau executarea defectuoasă a mandatului acestuia. Art. 17. (1) În cazul în care Municipiul Arad este reprezentat de mai multe persoane în Adunarea Generală a Acţionarilor, votul acestora nu poate fi divergent, când există mandat special din partea Consiliului Local al Municipiului Arad, reprezentanţii/mandatarii votând corespunzător cotei de capital social deţinută de reprezentat/mandant. (2) Reprezentantul/mandatarul care nu este de acord cu opţiunea celorlalţi reprezentanţi/mandatari poate formula opinii separate, care vor fi obligatoriu consemnate ca atare în hotărâre şi în procesul- verbal. Dacă sunt mai mulţi reprezentanţi/mandatari, este necesar votul majorităţii pentru exprimarea votului în numele Consiliului Local. (3) Dacă reprezentanţii/mandatarii nu pot ajunge la un consens în vederea adoptării unei hotărâri, problema se deduce analizei Consiliului Local, care va adopta o hotărâre în acest sens, dând mandat special. Art. 18. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării acestuia. Semnat în Arad la data __________, în trei exemplare, dintre care, unul se anexează la dosarul şedinţei Consiliului Local prin care s-a aprobat mandatarea reprezentantului, unul se înmânează reprezentantului/mandatarului şi al treilea se comunică societăţii. REPREZENTAT/MANDANT REPREZENTANT/MANDATAR PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAŞIU Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU