HCL 285/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 285 din 17 august 2017 referitoare la respingerea proiectului de hotărâre nr. 196/2017 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr. 38.882 din 9 iunie 2017, Analizând raportul Direcției Comunicare, Serviciul Societăți Comerciale Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice, înregistrat cu nr. 38.885 din 9 iunie 2017 și rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice, nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. IX din Legea 225/2016, pentru modificarea Legii nr. 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilități publice, Având în vedere prevederile art. 10 alin. (2) al Legii nr. 325/2006 – Legea serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea adreselor nr. 205493/2014 și nr. 211007/2014 ale Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice și adresa nr. 18409/2016 a Consiliului Concurenței, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 217/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru stabilirea unor măsuri privind delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centrlizat, în Municipiul Arad, Având în vedere rezultatul votului deschis exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 17 august 2017: 13 voturi pentru, 6 voturi împotrivă și 1 consilier nu au participat la vot (20 prezenţi din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (6) lit. a), pct. 14, pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 196/2017 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea și stabilirea soluției optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 17.08.2017 Cod PMA -S1-02 ROMĂNIA PROIECT Avizat JUDETUL ARAD Nr.196/10.06.2017 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. _____ din ________________ 2017 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiei optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr. 38.882 din 9 iunie 2017, Analizand raportul Directiei Comunicare, Serviciul Societăţi Comerciale Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice, înregistrat cu nr. 38.885 din 9 iunie 2017, În conformitate cu prevederile art. 22 alin. (3) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. IX din Legea 225/2016, pentru modificarea Legii nr. 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, Având în vedere prevederile art. 10 alin. (2) al Legii nr. 325/2006 – Legea serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, În considerarea adreselor nr. 205493/2014 şi nr. 211007/2014 ale Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice şi adresa nr. 18409/2016 a Consiliului Concurenţei, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 217/2015 a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru stabilirea unor măsuri privind delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centrlizat, în Municipiul Arad, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (6) lit. a), pct. 14, pct. 19, alin. (9), art. 45, art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Articol unic: Se aprobă Studiul de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluţiei optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat în Municipiul Arad, care face parte integrantă din prezenta hotarare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod PMA S1 01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 38.882 din 9 iunie 2017 În temeiul prevederilor art. 45 din Legea administraţiei publice locale, nr. 215/2001, republicata cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre privind aprobarea Studiul de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiei optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, în susţinerea căruia formulez următoarea EXPUNERE DE MOTIVE Avand in vedere modificarile aduse la Legea serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006, cu privire la modalitatea de gestiune a serviciilor de utilitati publice si anume la faptul ca gestiunea directa se poate realiza si prin intermediul unor societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu capital social integral al unitatilor administrativ teritoriale, infiintate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ teritoriale respective, Luand in considerare prevederile Hotararii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 217/16 iulie 2015 pentru stabilirea unor masuri privind delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, in Municipiul Arad, Consider oportună aprobarea unui Studiu de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiei optime de gestionare a serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE Serviciul societati comerciale, monitorizarea serviciilor de utilitati publice Nr. 38.885 din 9 iunie 2017 RAPORT DE SPECIALITATE Considerente generale: Autorităţile administratiei publice locale au obligatia asigurării continuitatii serviciului public de alimentare cu energie termica la nivelul unitatilor administrative-teritoriale, potrivit art. 8 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica. SC CET Hidrocarburi SA Arad a beneficiat pana in anul 2014 de statutul de operator licentiat al serviciului public de alimentare cu energie termica, in baza Licentei nr. 0605/2010 si a Licentei nr. 1462/2011, acordate de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC), in conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 414/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea indicatorilor de performanţă ai serviciului de alimentare cu energie termică în sistem centralizat şi modificarea părţilor contractante ale Contractului de concesiune nr. 5664/2001. Ulterior incetarii valabilitatii Contractului de concesiune nr. 5664/2001, intre Municipiul Arad si operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad a fost incheiat un nou Contract de concesiune, inregistrat sub nr. 13676/04.03.2014 pentru delegarea serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad. Acest contract a fost aprobat de catre Consiliul Local prin HCLM nr. 49 din 3 martie 2014. In baza Contractului de concesiune nr. 13676/2014, operatorul de termoficare a obtinut numai licenta pentru participarea la procedura pentru delegarea gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat, ANRSC considerand, la acea dată, ca se impune initierea/organizarea unei proceduri de selectare a unui operator prin aplicarea procedurii de licitatie publica deschisa si atribuirea contractului de delegare operatorului desemnat in urma procedurii de licitatie. In vederea ducerii la indeplinire a recomandarilor ANRSC, Primaria Municipiului Arad a încheiat Contractul de servicii nr. 21086/07.04.2015 cu SC Intergroup Engineering SRL Bucuresti, cu obiectul „Prestarea de servicii de consultanta pentru elaborarea studiului de oportunitate pentru fundamentarea si stabilirea solutiilor optime de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat si a documentatiei de atribuire a contractului de delegare a gestiunii”. Consultantul a elaborat documentaţia pentru organizarea procedurii de licitaţie, cu prezentarea condiţiei obligatoriu de îndeplinit privind dobândirea dreptului de proprietate de către Municipiul Arad asupra infrastructurii SACET aflată în patrimoniul operatorului SC CET Hidrocarburi SA. Pentru îndeplinirea condiţiei de mai sus, prin Hotararea nr. 217/16.07.2015 au fost aprobate unele masuri pentru delegarea gestinunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, astfel: - trecerea infrastructurii tehnico-edilitara destinata transportului energiei termice din patrimoniul SC CET Hidrocarburi SA Arad in domeniul public al Municipiului Arad - asigurarea continuitatii serviciului public de furnizare a agentului termic de catre SC CET Hidrocarburi SA Arad, pana la atribuirea unui nou contract de delegare a serviciului public in conditiile legii.  După finalizarea procedurii de evaluare a bunurilor, prin Hotararea nr. 346/14.10.2016 si Hotararea nr. 423/24.11.2016, a fost aprobată trecerea cu plata a retelelor de termoficare primara, a punctelor termice cu terenurile aferente şi a instalatiilor din patrimoniul SC CET Hidrocarburi SA Arad in domeniul public al Municipiului Arad. În prezent bunurile respective sunt date în concesiune operatorului serviciului public. Considerente juridice: - Art. 22 şi art. 28 din Legea 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - Art. IX din Legea nr. 225/2016, pentru modificarea şi completarea Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006 - Art. 8 din Legea 325/2006 — Legea serviciului public de alimentare cu energie termică; Avand in vedere considerentele de mai sus şi modificarile intervenite în legislaţie cu privire la modalitatea de gestiune a serviciilor de utilitati publice si anume la faptul ca gestiunea directa a acestora se poate realiza si prin intermediul unor societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu capital social integral al unitatilor administrativ teritoriale, infiintate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ teritoriale respective P R O P U N E M: Aprobarea proiectului de hotarare privind Studiul de oportunitate pentru fundamentarea şi stabilirea soluţiei optime de gestiune a serviciului public de alimentare cu energie termică in sistem centralizat, in Municipiul Arad. După aprobarea studiului de oportunitate se va iniţia procedura de atribuire directă a contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat către SC CET Hidrocarburi SA Arad. Viceprimar, Bognar Levente Director executiv, Şef serviciu, Barbura Eliza Neamtiu Corneliu Vizat Serviciul Juridic, contencios Numele şi prenumele: _____________________ Semnătura: ____________________________