HCL 282/2019 Arad adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 282 din 21 mai 2019 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico—economici ai obiectivului de investiţie „SF - Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Şezătorii - Pădurii” Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 38464/15.05.2019, Ținând seama de prevederile Ghidului Specific al POR 2014 — 2020 pentru Axa 4, Prioritatea de Investiţii 4.3. - Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică şi socială a comunităţilor defavorizate din regiunile urbane şi rurale, Analizând raportul nr. 38465 din 15.05.2019 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de solicitarea de clarificări nr. 1, în etapa de verificare a conformităţii administrative şi eligibilităţii a Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Vest, nr. 4820 din 05.03.2019 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 17436 din 07.03.2019, Ţinând seama de prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 de consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 2, pet. 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate al obiectivului de investiţie „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii” având caracteristicile şi indicatorii tehnico—economici, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 990/2018 privind aprobarea documentaţiei tehnico - economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie - SF Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Şezătorii — Pădurii, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marius SFÂRÂILĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. Lilioara STEPANESCU 1 ex.Serviciul Investiţii 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 21.05.2019 Cod PMA -S4-02 Anexă la Hotărârea nr. 282/21.05.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE, DESCRIEREA INVESTIŢIEI ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al OBIECTIVULUI: ”Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii — Pădurii” FAZA SF — Scenariul II TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI: A. Valoarea investiţiei: 6.889.850,73 lei cu TVA din care C+ M: 4. 829.313,97 lei cu TVA B. Capacităţi - caracteristici principale: Teren S = 1217 mp Construcţie clădire - Grad de rezistenţă la foc 11 - A. construită = 483,01 mp - A. desfăşurată = 826,61 mp - Înălţimea clădirii = 10,38 m - Nr.de nivele = P+ IE C. Descrierea investiţiei Prin proiect se propun următoarele lucrări: Lucrări de bază: -construire clădire P + LE, - tipul constructiv: — Structura: zidărie portantă cu goluri, cu grosime de 25 cm pereţii exteriori, 20cm pereți interiori, casa liftului are pereți diafragmă din beton armat, planşee şi scări din beton armat, acoperiș tip terasă. - Instalații: - Instalaţii exterioare: instalații sanitare, instalații de canalizare şi pluviale - Instalaţii interioare: instalaţii sanitare, instalații de canalizare, instalaţii termice, instalaţii de ventilare, instalație de legare la pământ, instalaţia paratrăsnetului, instalația de hidranți interiori, grupul de pompare, rezerva de apă, instalaţie detecție ISU, instalaţie interfon şi urmărire video. - Dotări specifice pentru interior: birouri, mese, calculatoare, bibliotecă, materiale educaţionale - Dotări exterioare: loc de joacă pentru copii. C. Durata de realizare a investiţiei: 36 luni reprezintă durata de realizare în integralitate din care 29 de luni fiind durata de realizare a construcției. D. Eşalonarea investiţiei: Conform graficului de realizare a investiţiei- Anul I, II, III. E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general consolidat şi alte surse atrase în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marius SFÂRÂILĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Stepanescu Lilioara CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 261/16.05.2019 HOTĂRÂREAnr. din 2019 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice şi a indicatorilor tehnico—economici ai obiectivului de investiţie „SF - Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Şezătorii - Pădurii” Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 38464/15.05.2019, Ținând seama de prevederile Ghidului Specific al POR 2014 — 2020 pentru Axa 4, Prioritatea de Investiţii 4.3. - Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică şi socială a comunităţilor defavorizate din regiunile urbane şi rurale, Analizând raportul nr. 38465 din 15.05.2019 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de solicitarea de clarificări nr. 1, în etapa de verificare a conformităţii administrative şi eligibilității a Agenţiei pentru Dezvoltare Regională Vest, nr. 4820 din 05.03.2010 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 17436 din 07.03.2019, Ținând seama de prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 2, pct. 19, alin. (9), art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Studiul de fezabilitate al obiectivului de investiţie „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii” având caracteristicile și indicatorii tehnico-economici, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 990/2018 privind aprobarea documentaţiei tehnico - economice şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie - SF Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Şezătorii — Pădurii, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR, PMA-SI-O1 GL Serviciul Investiţii Anexă la Hotărârea nr. din 2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE, DESCRIEREA INVESTIŢIEI ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI Al OBIECTIVULUI: ”Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii — Pădurii” FAZA SF — Scenariul II TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI: A. Valoarea investiţiei: 6.889.850,73 lei cu TVA din care C+ M: 4. 829.313,97 lei cu TVA B. Capacităţi - caracteristici principale: Teren S = 1217 mp Construcţie clădire - Grad de rezistenţă la foc 11 - A. construită = 483,01 mp - A. desfăşurată = 826,61 mp - Înălţimea clădirii = 10,38 m - Nr.de nivele = P+ IE C. Descrierea investiţiei Prin proiect se propun următoarele lucrări: Lucrări de bază: -construire clădire P + LE, - tipul constructiv: — Structura: zidărie portantă cu goluri, cu grosime de 25 cm pereţii exteriori, 20cm pereți interiori, casa liftului are pereți diafragmă din beton armat, planşee şi scări din beton armat, acoperiș tip terasă. - Instalații: - Instalaţii exterioare: instalații sanitare, instalații de canalizare şi pluviale - Instalaţii interioare: instalaţii sanitare, instalații de canalizare, instalaţii termice, instalaţii de ventilare, instalație de legare la pământ, instalaţia paratrăsnetului, instalația de hidranți interiori, grupul de pompare, rezerva de apă, instalaţie detecție ISU, instalaţie interfon şi urmărire video. - Dotări specifice pentru interior: birouri, mese, calculatoare, bibliotecă, materiale educaţionale - Dotări exterioare: loc de joacă pentru copii. C.Durata de realizare a investiţiei: 36 luni reprezintă durata de realizare în integralitate din care 29 de luni fiind durata de realizare a construcției. D. Eşalonarea investiţiei: Conform graficului de realizare a investiţiei- Anul I, II, III. E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general consolidat şi alte surse atrase în condiţiile legii. PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 38464/15.05.2019 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: În temeiul prevederilor art.45, alin.(6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea documentaţiei tehnico- economică şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie „SF - Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii — Pădurii, în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Municipiul Arad reprezintă una dintre porţile principale de intrare în ţară dinspre Europa de Vest, fiind bine conectat la marile capitale europene (Belgrad, Budapesta, Viena, Bratislava). În ciuda potenţialului crescut dat de poziţionarea geografică, de nivelul ridicat de dezvoltare economică, de cadrul urban şi natural deosebite, Municipiul Arad încă se luptă cu o serie de provocări, printre care şi cele legate de investiţiile ce vizează zonele defavorizate şi marginalizate din interiorul oraşului, obiective realizate în scopul de a promova incluziunea socială a populaţiei marginalizate. Zonele urbane marginalizate sunt definite ca zone din interiorul oraşelor şi municipiilor care nu satisfac un standard corespunzător pe principalele criterii de identificare a sărăciei, adică au deficit de capital uman, au un nivel scăzut de ocupare formală şi oferă condiții improprii de locuire. Amplasamentul propus pentru implementarea proiectului de investiţii „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate: zona Șezătorii - Pădurii ” este localizat pe str. Şezătorii-Pădurii,din cartierul Șega. Amplasamentul se află în una din zonele defavorizate, marginalizate ale oraşului. Marginalizarea zonei rezultă din evaluarea făcută asupra capitalului uman a condiţiilor de locuire şi de ocupare a forţei de muncă. Clasificarea zonei ca zonă urbană marginalizată a rezultat şi în urma documentării în teren realizată de către Direcţia de Asistenţă Socială Arad, concluziile fiind centralizate în Chestionarul de evaluare a Zonei Urbane Marginalizate. În cadrul obiectivului de investiţii se vor implementa activități complementare. şi integrate cum sunt şi îmbunătăţirea serviciilor sociale, educaţionale şi cultural - recreative, alături de asigurarea unor spații publice urbane facile activităţilor şi beneficiarilor proiectului. Prestarea serviciilor sociale se va face de către partenerul de proiect - Direcţia de Asistenţă Socială Arad, care este acreditat ca furnizor de servicii sociale prin Certificatul de acreditare AF/003647/2017 şi oferă servicii similare la nivelul Municipiului Arad. Proiectul se încadrează în acţiunile eligibile prevăzute în Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor POR 2014 -2020 în cadrul apelului de proiecte pe Axa prioritara 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile ”, Prioritatea de Investiţii 4.3 „„ Oferirea de Sprijin pentru regenerarea fizică, economică şi socială a comunităţilor defavorizate din regiunile urbane şi rurale”, Obiectivul Specific OS 4.3 „Îmbunătăţirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile reședință de judeţ din România ”. Studiul de Fezabilitate Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii” elaborat de către SC Alpin Construct SRL a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 990/21 decembrie 2018. Operarea clarificărilor din cadrul solicitării nr. 1, în etapa de verificare a conformităţii administrative şi eligibilității a ADR Vest au condus la modificări ale documentului. Faţă de cele prezentate anterior, pentru realizarea proiectului, propun aprobarea documentaţiei tehnico-economică şi a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţie „SF - Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii” şi abrogarea Hotărârii Consiliului Local nr. 990 din 21.12.2018. PRIMAR, Ing. Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Investiţii Nr. 38464/T4/15.05.2019 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 38464/15.05.2019 a domnului Gheorghe Falcă, primarul Municipiului Arad Obiect : Propunerea spre abrogare a Hotărârii Consiliului Local nr. 990 din 21.12.2018 şi aprobarea documentaţiei tehnico-economici şi a indicatorilor tehnico—economici ai obiectivului de investiție „SF - Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate zona Șezătorii-Pădurii” Municipiul Arad reprezintă una dintre porţile principale de intrare în țară dinspre Europa de Vest, fiind bine conectat la marile capitale europene (Belgrad, Budapesta, Viena, Bratislava). În ciuda potenţialului crescut dat de poziţionarea geografică, de nivelul ridicat de dezvoltare economică, de cadrul urban şi natural deosebite, Municipiul Arad încă se luptă cu o serie de provocări, printre care şi cele legate de investiţiile ce vizează zonele defavorizate şi marginalizate din interiorul oraşului, obiective realizate în scopul de a promova incluziunea socială a populaţiei marginalizate. Zonele urbane marginalizate sunt definite ca zone din interiorul oraşelor și municipiilor care nu satisfac un standard corespunzător pe principalele criterii de identificare a sărăciei, adică au deficit de capital uman, au un nivel scăzut de ocupare formală și oferă condiţii improprii de locuire. Una dintre aceste zone este zona străzii Şezătorii-Pădurii,din cartierul Șega, unde s-au evidenţiat problemele legate de zona dezavantajată, marginalizată,din punct de vedere al educaţiei, ocupării forței de muncă, sănătăţii şi comportament demografic Marginalizarea zonei rezultă din evaluarea făcută asupra capitalului uman a condiţiilor de locuire şi de ocupare a forței de muncă. Clasificarea zonei ca zonă urbană marginalizată a rezultat şi în urma documentării în teren realizată de către Direcţia de Asistenţă Socială Arad, concluziile fiind centralizate în Chestionarul de evaluare a Zonei Urbane Marginalizate. Proiectul „Construire Centru multifuncțional pentru persoane din zone urbane marginalizate: zona Șezătorii-Pădurii”” este necesar şi relevant, deoarece îşi propune să reducă fenomenul de marginalizare pe toate palierele sale, acoperind toate problemele identificate la nivelul zonei marginalizate Șezătorii-Pădurii. În cadrul obiectivului de investiţii se vor implementa activităţi complementare şi integrate, îmbunătăţirea serviciilor sociale, educaţionale şi cultural - recreative, alături de asigurarea unor spații publice urbane facile activităţilor şi beneficiarilor proiectului. Pentru desfăşurarea activităţilor, prin proiect se propune construirea unui Centru multifuncțional pentru persoane aflate în risc de sărăcie şi excluziune socială care va cuprinde: > Centru de zi pentru copii; > Centru comunitar de servicii integrate pentru adulţi. În cadrul centrului multifuncțional vor fi dezvoltate componente ale serviciilor soft, astfel încât să răspundă nevoilor beneficiarilor, identificate la nivelul zonei marginalizate: . Prima componentă va cuprinde servicii sociale adresate copiilor, care să răspundă şi să contribuie la prevenirea abandonului şcolar şi la eliminarea riscului de excluziune asociată, după cum urmează: - servicii de consiliere socială, psihologică, psihopedagogică; - servicii de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă: - masă caldă; - activităţi sportiv — recreative; - art-terapie; - educaţie interculturală; - asistenţă socio - medicală primară. . A doua componentă va cuprinde servicii asociate adresate adulţilor cu accent pe servicii de incluziune socială şi orientare profesională: - servicii de consiliere socială, psihologică, juridică; - cursuri de formare/calificare/certificare; - servicii de medierea muncii; - organizare de sesiuni de formare pentru dezvoltarea stimei de sine; - organizare a bursei locurilor de muncă; - prevenire a violenţei domestice; - prevenire a sarcinii nedorite; - sprijinire în emiterea actelor de identitate şi voluntariat în comunitate (în colaborare/parteneriat cu instituţii sau autorităţi publice locale sau centrale). Prestarea serviciilor sociale se va face de către partenerul de proiect - Direcţia de Asistenţă Socială Arad, care este acreditat ca furnizor de servicii sociale prin Certificatul de acreditare AF/003647/2017 şi oferă servicii similare la nivelul Municipiului Arad. Proiectul se încadrează în acţiunile eligibile prevăzute în Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor POR 2016 -2020 în cadrul apelului de proiecte pe Axa prioritara 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile ”, Prioritatea de Investiţii 4.3 „„ Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică şi socială a comunităţilor defavorizate din regiunile urbane şi rurale”, Obiectivul Specific OS 4.3 „Îmbunătăţirea regenerării fizice, economice și sociale a comunităților marginalizate în municipiile reședință de judeţ din România ”. Prin urmare, implementarea unui astfel de proiect va avea rezultate pozitive, nu numai din punct de vedere umanitar, ci şi din punct de vedere al reinserţiei pe piaţa muncii a numeroase persoane aflate în dificultate. Proiectul este necesar şi relevant deoarece își propune să reducă fenomenul de marginalizare pe toate palierele sale acoperind toate problemele identificate la nivelul zonei marginalizate Șega . Grupul ţintă vizat de ideea de proiect: 300 persoane, locuitori ai Cartierului Şega. Documentaţia tehnico- economică -faza SF a fost realizată de : SC ALPIN CONSTRUCT SRL. Scenarii propuse: Prin documentaţie au fost prezentate două scenarii de realizare a construcţiei. - scenariul 1 (minimal) —în care se propune realizarea clădirii în regim de înălțime P+1E, cu asigurarea strictă a utilităţilor respectiv- apă — canal, energie electrică, [...]