HCL 278/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 278 din 25 mai 2022 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 29.955/12.04.2022, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub nr. 29.957/Z2/12.04.2022, În temeiul Rapoartelor de specialitate nr. 27.991/06.04.2022 și nr. 37.260/05.05.2022 ale Comisiei de stabilire, modificare și ajustare a tarifelor necesare pentru prestarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad de către S.C. Recons S.A., numită prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 913/2022, prin care se stabilesc tarifele necesare pentru prestarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad de către S.C. Recons S.A., Analizând prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) și lit. l) și alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. b) și lit. e), art. 7, art. 9 alin. (1)-(2), art. 10 alin. (1) lit. b) și alin. (2)-(4), art. 12 alin. (1) și alin. (2) lit. a), art. 13 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (4), art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f) și art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 8 lit. p) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor din Instrucțiunea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Luând în considerare prevederile art. 8 alin. (3) din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile art. 2, art. 3 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 12 și art. 22 din Legea nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de adresa S.C. Recons S.A. nr. 1.831/31.03.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 25.574/31.03.2022, din care rezultă îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, Cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare,  Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 16 din 31 ianuarie 2008 privind Regulamentul de organizare și utilizare a locurilor de joacă din municipiul Arad, completată și modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 18 din 26 ianuarie 2017, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 de consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. c), lit. e)-f) și lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare nr. 28.125/Z2/06.04.2022 privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă gestiunea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad prin gestiune directă, prin modalitatea atribuirii directe a Serviciului către S.C. Recons S.A. Art. 2. Se aprobă înființarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement și terenurilor de sport în Municipiul Arad. Art. 3. Se aprobă Regulamentul nr. 28.527/Z2/07.04.2022 de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă încredințarea directă a Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad la S.C. Recons S.A., conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Se aprobă Caietul de sarcini nr. 28.837/Z2/07.04.2022 privind atribuirea directă către Operatorul S.C. Recons S.A. a Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Contractul de servicii privind Serviciul de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă cuantumul tarifelor pentru prestarea serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, conform Anexei nr. 2 la Caietul de sarcini nr. 28.837/Z2/07.04.2022. Art. 8. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, S.C. Recons S.A. și celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Florin ILIONI Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar şi Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 25.05.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat, MUNICIPIUL ARAD Nr. 227/13.04.2022 SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL ediția 1 revizia 1 din 12.05 2022 Lilioara STEPANESCU H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ____ ________________ 2022 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 29.955/12.04.2022, Analizând Raportul de specialitate al Direcției Edilitare – Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban înregistrat sub nr. 29.957/Z2/12.04.2022, În temeiul Rapoartelor de specialitate nr. 27.991/06.04.2022 și nr. 37.260/05.05.2022 ale Comisiei de stabilire, modificare și ajustare a tarifelor necesare pentru prestarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad de către S.C. Recons S.A., numită prin Dispoziția Primarului nr. 913 din 05 aprilie 2022, prin care se stabilesc tarifele necesare pentru prestarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad de către S.C. Recons S.A., Analizând prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) și lit. l) și alin. (3), art. 5 pct. 3 lit. b) și lit. e), art. 7, art. 9 alin. (1)-(2), art. 10 alin. (1) lit. b) și alin. (2)-(4), art. 12 alin. (1) și alin. (2) lit. a), art. 13 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (4), art. 18 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (3), art. 22, art. 24 alin. (2), art. 28 lit. f) și art. 40 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare, În considerarea prevederilor art. 8 lit. p) din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor din Instrucțiunea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 din 26 octombrie 2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Luând în considerare prevederile art. 8 alin. (3) din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile art. 2, art. 3 alin. (1), art. 8 alin. (1), art. 12 și art. 22 din Legea nr. 64/2008 privind funcționarea în condiții de siguranță a instalațiilor sub presiune, instalațiilor de ridicat și a aparatelor consumatoare de combustibil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de adresa S.C. Recons S.A. nr. 1.831/31.03.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 25.574/31.03.2022, din care rezultă îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, Cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 16 din 31 ianuarie 2008 privind Regulamentul de organizare și utilizare a locurilor de joacă din municipiul Arad, completată și modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 18 din 26 ianuarie 2017, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 92, art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c)-d), alin. (6) lit. a), alin. (7) lit. c), lit. e)-f) și lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. (1) Se aprobă Studiul de fundamentare nr. 28.125/Z2/06.04.2022 privind necesitatea și oportunitatea înființării Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă gestiunea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad prin gestiune directă, prin modalitatea atribuirii directe a Serviciului către S.C. Recons S.A. Art. 2. Se aprobă înființarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement și terenurilor de sport în Municipiul Arad. Art. 3. Se aprobă Regulamentul nr. 28.527/Z2/07.04.2022 de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă încredințarea directă a Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad la S.C. Recons S.A., conform prevederilor art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Se aprobă Caietul de sarcini nr. 28.837/Z2/07.04.2022 privind atribuirea directă către Operatorul S.C. Recons S.A. a Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Contractul de servicii privind Serviciul de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, prezentat în Anexa 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă cuantumul tarifelor pentru prestarea serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, conform Anexei nr. 2 la Caietul de sarcini nr. 28.837/Z2/07.04.2022. Art. 8. Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad și se comunică se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, S.C. Recons S.A. și celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU D.E./S.E.D.M.U. Red./Dact. A.B.C./ Cod PMA-S4-02  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 29.955 din 12.04.2021 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 136 alin. (8) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: “aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad”, proiect în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Ținând seama de prevederile art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, republicată, cu modificările și completările ulterioare, “Serviciile de administrare a domeniului public și privat sunt destinate satisfacerii unor nevoi ale comunităților locale, contribuie la ridicarea gradului de civilizație și confort al acestora și grupează activități edilitar-gospodărești și acțiuni de utilitate și interes public local având ca obiect: […] b) amenajarea și întreținerea zonelor vezi, a parcurilor și grădinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement și a terenurilor de joacă pentru copii; […]”. Totodată, potrivit art. 5 pct. 3 lit. b) din același act normativ, “Principalele activități edilitar-gospodărești, specifice serviciilor de administrare a domeniului public și privat, desfășurate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județelor și municipiului București, trebuie să asigure: […] 3. În sectorul administrării domeniului public și privat: […] b) amenajarea, întreținerea și înfrumusețarea zonelor verzi, a parcurilor și grădinilor publice, a locurilor de joaca pentru copii; […]”. Luând în considerare necesitatea asigurării continuității administrării spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, se constată oportunitatea înființării gestiunii Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad, respectiv atribuirea directă a serviciului către S.C. Recons S.A. Această modalitate a delegării gestiunii se va realiza prin aplicarea art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Față de cele prezentate, consider necesară și oportună promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad. PRIMAR BIBARȚ Laurențiu Călin  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA EDILITARĂ Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban Nr. 29.957/Z2/12.04.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 29.955/12.04.2022 al domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad; 1. NECESITATEA PROIECTULUI Prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 29.955/12.04.2022, domnul Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, propune promovarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spațiilor de joacă, spațiilor de agrement, terenurilor de sport și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad. De asemenea, prin Referatul nr. 20.779/Z2/30.03.2022 a fost demarată rezilierea Acordului- cadru de servicii nr. 83.550 din 01.11.2021 având ca obiect „Servicii de reparare, întreținere, înlocuire a echipamentelor din spațiile de joacă, spațiile de agrement și a mobilierului urban din Municipiul Arad” – Lotul II, materializată prin Acordul de înce [...]