HCL 270/2015 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 270 din 31 august 2015 privind amânarea supunerii la vot a proiectului de hotărâre nr.250/2015 referitor la încetarea contractului de management încheiat cu domnul dr. Alin Corneliu VĂCEAN, manager al Filarmonicii de Stat Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa consilierilor locali, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 48.558 din 30.07.2015; -raportul Serviciului Juridic, Contencios nr. 52.707 din 18.08.2015; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -art. 32, alin. (1) lit.”a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr.269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în vigoare la data încheierii contractului de management, şi anume, 01 10.2014; - art.7 pct. 2, lit. „f”, art. 15 alin. ultim, art. 27 alin. (1), lit. „a” din contractul de management nr. 62.546/01.10.2014; -prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 102 alin. (1) din Legea nr. 71/2011, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare. - rezultatul votului deschis exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 31.08.2015 (unanimitate de voturi pentru amânarea proiectului de hotărâre – 20 prezenţi din totalul de 23). În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1), alin. (2), litera „a”, alin. (3) lit. „b”, alin. (9) şi ale art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă amânarea supunerii la vot a proiectului de hotărâre nr. 250/2015 privind încetarea contractului de management încheiat cu domnul dr. Alin Corneliu VĂCEAN, manager al Filarmonicii de Stat Arad Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică, celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală şi se aduce la cunoştinţă publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAŞIU Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F. /I.F. Verif. C.M. 1 ex Serviciul Juridic Contencios 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 31.08.2015 ROMÂNIA PROIECT AVIZAT JUDEŢUL ARAD Nr. 250/25.08.2015 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2015 privind încetarea contractului de management încheiat cu domnul dr. Alin Corneliu VĂCEAN, manager al Filarmonicii de Stat Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa consilierilor locali, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 48.558 din 30.07.2015; -raportul Serviciului Juridic, Contencios nr. 52.707 din 18.08.2015; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -art. 32, alin. (1) lit.”a” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr.269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în vigoare la data încheierii contractului de management, şi anume, 01 10.2014; - art.7 pct. 2, lit. „f”, art. 15 alin. ultim, art. 27 alin. (1), lit. „a” din contractul de management nr. 62.546/01.10.2014; -prevederile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 102 alin. (1) din Legea nr. 71/2011, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 36, alin. (1), alin. (2), litera „a”, alin. (3) lit. „b”, alin. (3), litera „b”, alin. (9) şi ale art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă rezultatul final al evaluării managementului domnului dr. Alin Corneliu VĂCEAN, la Filarmonica de Stat Arad, pentru anul 2014, şi anume, nota 7, 46. Art. 2. Se constată încetarea contractului de management încheiat cu domnul dr. Alin Corneliu VĂCEAN, potrivit art. 15 alin. ultim din Contractul de management nr. 62.546 din 01.10.2014. Art. 3. (1) Până la asigurarea prin concurs a managementului instituţiei, în condiţiile legii, se numeşte manager interimar doamna/domnul____________________________. (2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad pentru a încheia un contract de management cu persoana desemnată potrivit alin. (1), în care se vor prevedea expres atribuţiile şi limitele de competenţă pentru perioada asigurării interimatului. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală şi se aduce la cunoştinţă publică. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod:PMA -S1-01  Nr. 48.558 din 30.07.2015 În temeiul prevederilor art. 45 alin. (6) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 37 din Regulamentul de funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, ne exprimăm iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: încetarea contractului de management încheiat cu domnul dr. Alin Corneliu VĂCEAN, manager al Filarmonicii de Stat Arad, în susţinerea căruia înaintăm prezenta EXPUNERE DE MOTIVE Constatând că rezultatul necontestat al evaluării anuale pentru anul 2014 a managementului la Filarmonica de Stat Arad este reflectat de nota 7, 46, obţinută de manager, dl. Alin Corneliu VĂCEAN, Având în vedere faptul că, astfel cum rezultă din contractul de management nr. 62546 din 1.10.2014, încheiat cu respectarea legislaţiei în vigoare1, art. 7 pct. 2, lit. „f”, art. 15 alin. ultim, art. 27 alin. (1), lit a 2, nota minim necesară pentru continuarea managementului este nota 8,00 (opt) şi că, deşi ulterior încheierii contractului, legislaţia privind managementul instituţiilor de cultură s- a modificat în sensul stabilirii notei 7 (şapte) ca minim necesară3, contractul este guvernat de prevederile legale sub imperiul cărora s-a încheiat, potrivit principiului tempus regit actum. În plus, au fost supuse evaluării lunile octombrie, noiembrie şi decembrie 2014, perioadă în care a rămas valabilă chiar şi prevederea legală referitoare la nota 8 ca cerinţă minimă. 1 ART. 32 din OUG nr. 189/2008, privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare ( în vigoare la data încheierii contractului de management) (1) Contractul de management încetează în următoarele cazuri: a) rezultatul evaluării anuale, periodice este sub nota 8; 2 Art. 7 pct. 2 lit. f: Autoritatea are obligaţia să organizeze concurs de management, în următoarele situaţii: (…) - rezultatul evaluării anuale este sub nota 8; art. 15 alineatul ultim din contractul de management nr. 62.546 din 01.10.2014: „ În cazul în care nota finală obţinută la evaluările anuale, respectiv la evaluarea finală, se situează sub 8, rezultatul evaluării este nesatisfăcător, iar contractul de management încetează.” Art.27 alin. (1) lit. „a”: Prezentul contract de management încetează în următoarele cazuri: a) rezultatul evaluării anuale este sub nota 8; 3 ART. 32 din OUG nr. 189/2008, privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare ( modificat conform Legii nr. 185 din 29 decembrie 2014, privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 68/2013 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, publicată în Monitorul oficial nr. 966 din 30 decembrie 2014) (1) Contractul de management încetează în următoarele cazuri: a) rezultatul evaluării anuale este sub nota 7;  Constituţia României consacră principiul neretroactivităţii, şi anume: art. 15 alin. (2): ”Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile”. Codul Civil, aprobat prin Legea 287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, stabileşte la art. 6: „ Aplicarea în timp a legii civile”, alin. (2): “Actele şi faptele juridice încheiate ori, după caz, săvârşite sau produse înainte de intrarea în vigoare a legii noi nu pot genera alte efecte juridice decât cele prevăzute de legea în vigoare la data încheierii sau, după caz, a săvârşirii ori producerii lor”. Art. 102 alin. 1) din Legea nr. 71/2011, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările şi completările ulterioare, în privinţa contractelor, stabileşte: „Contractul este supus dispoziţiilor legii în vigoare la data când a fost încheiat în tot ceea ce priveşte încheierea, interpretarea, efectele, executarea şi încetarea sa”. Ca urmare, propunem încetarea contractului de management încheiat cu dl. Alin Corneliu VĂCEAN şi numirea unui manager interimar până la asigurarea prin concurs a managementului instituţiei. ALEŞII LOCALI Ardelean Lia _____________________________________ Bîlcea Sergiu _____________________________________ Bognar Levente _____________________________________ Chirilov Adriana _____________________________________ Cismaşiu Mariana _____________________________________ Ciupe Ionel _____________________________________ Cziszter Kalman _____________________________________ Dolha Ioan _____________________________________ Farcaş Ioan _____________________________________ Gligor Teodor _____________________________________ Lupaş Marin _____________________________________ Mariş Florin _____________________________________ Mihuţa Tristan _____________________________________ Moşneag Ovidiu _____________________________________ Nicşanu Marcela _____________________________________ Pistru Geanina _____________________________________ Rotaru Viorica _____________________________________ Rus Eugen _____________________________________ Săplăcan Gheorghe _____________________________________ Şerb Cosmin _____________________________________ Ţiţirigă Cătălin _____________________________________ Vlaicu-Hergane Traian PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SECRETAR Serviciul Juridic, Contencios Nr. 52707/18.08.2015 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive a aleşilor locali: Mariş Florin, Gligor Teodor, Nicşanu Marcela, Pistru Geanina, Chirilov Adriana, Rotaru Viorica, Vlaicu-Hergane Traian, Cziszter Kalman, Dolha Ioan, Rus Eugen, Mihuţa Tristan, Bîlcea Sergiu, Lupaş Marin, Ciupe Ionel, Ardelean Lia, Săplăcan Gheorghe, Farcaş Ioan, Şerb Cosmin, Moşneag Ovidiu, Cismaşiu Mariana, Bognar Levente şi Ţiţirigă Cătălin, înregistrată cu nr. 48558/30.07.2015 Obiect : - propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: încetarea contractului de management încheiat cu dl. Alin Corneliu Văcean şi numirea unui manager interimar până la asigurarea prin concurs a managementului Filarmonicii de Stat Arad. Se constată că evaluarea anuală a managementului la Filarmonica de Stat Arad pentru anul 2014, în urma căreia nota obţinută de către dl. manager, Alin Corneliu Văcean este de 7,46 în condiţiile în care perioada evaluată se referă la lunile: octombrie, noiembrie, decembrie 2014, perioadă pentru care, conform art.15 din contractul de management nr.62546/01.10.2014, nota minimă necesară pentru continuarea managemenului este nota 8,00(opt). Având în vedere şi prevederile alin.1, lit.a) ale art.32 din O.U.G. nr.189/2008, aplicabile evaluării anuale a managementului la Filarmonica de Stat Arad, potrivit cărora:,, 1) Contractul de management încetează în următoarele cazuri: a) rezultatul evaluării anuale, periodice este sub nota 8;” coroborat cu prevederile art.7 pct.2, lit.f ; art.15 alin 3, art.27 alin.1, lit a ale contractului de management nr. 62546/01.10.2014 , care stipulează fără echivoc faptul că nota minimă necesară pentru continuarea managementului este nota 8,00, în caz contrar rezultatul evaluării fiind nesatisfăcător, se impune încetarea contractului de management. Facem precizarea că dispoziţiile legale invocate mai sus erau în vigoare la data semnării contractului de management nr.62546/01.10.2014, iar modificările aduse lor au intrat în vigoare la data 02.01.2015, după publicarea în Monitorul Oficial nr.966 din 30.12.2014 a Legii nr.185/2014 privind aprobarea O.U.G. nr.68/2013 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr.189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, astfel că aceste noi prevederi se aplică doar pentru viitor conform principiului neretroactivităţii legii în timp, adică se aplică numai situaţiilor care se ivesc în practică după intrarea lor în vigoare, iar nu şi situaţiilor anterioare. Faţă de cele de mai sus considerăm oportună adoptarea unei hotărâri cu următorul obiect: încetarea contractului de management încheiat cu dl. Alin Corneliu Văcean şi numirea unui manager interimar până la asigurarea prin concurs a managementului Filarmonicii de Stat Arad. SECRETAR, p. ŞEF SERVICIU, Lilioara Stepanescu Antonina Bulboacă