HCL 27/2025 Arad adoptată

ANEXA la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiecte culturale din municipiul Arad LA Cadrul legal general Art Cadrul legal al finanțării proiectelor culturale în cadrul programelor Centrului Municipal de Cultură Arad în domeniul culturii, prevăzute în prezentele metodologii, este: - 0.G.51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanțare nerambursabilă a proiectelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare. N. Programul de susținere a proiectelor culturale 2025 Art. 2 Finanţările proiectelor culturale se acordă de către Municipiul Arad din Bugetul general de venituri şi cheltuieli al municipiului Arad prin intermediul Centrului Municipal de Cultură Arad. Art. 3 Scop: Realizarea măsurilor de stimulare a activităților în domeniul cultural. Art. 4 Obiectiv: Dezvoltarea şi diversificarea acţiunilor culturale din municipiul Arad. Art. 5 (1) Arii tematice pentru care se pot depune cereri de finanţare: arte vizuale, dans, muzică, teatru, patrimoniu cultural național, educaţie culturală (concursuri cu tematică culturală, tabere de creație, expoziţii, târguri, seminarii, simpozioane, mese rotunde, dezbateri, conferinţe, evenimente, întâlniri de lucru, ateliere de lucru, schimburi culturale internaționale, reprezentări internaţionale etc.), activităţi muzeale, literatură, diversitate cultu rală și altele. (2) În baza bugetului aprobat, Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiecte culturale ale Organizaţiilor Neguvernamentale cu activitate preponderent în sectorul cultural, denumite în continuare ONGC, ale persoanelor juridice de drept public, finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat prin bugetul autorităţilor administraţiei publice centrale sau, după caz, din bugetul local, cu excepţia celor aflate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Arad, care se desfășoară conform metodologiei prevăzute în prezentul document; ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad IUL. Definiţii Art. 6 În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: a) autoritate finanţatoare - entităţi publice care au ca obiect de activitate şi acordarea de finanţări nerambursabile, precum autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale, instituţii publice, Administraţia Fondului Cultural Naţional; b) finanţare nerambursabilă - alocare de fonduri din sumele prevăzute distinct cu această destinaţie în bugetele autorităţilor finanţatoare, de regulă în cadrul sesiunii de selecţie a cererilor de finanţare, conform dispoziţiilor prezentei ordonanţe, în baza unui contract de finanţare, pentru acoperirea parţială sau, după caz, integrală a cheltuielilor necesare implementării unui proiect cultural; c) finanţare nerambursabilă cu caracter multianual - alocarea de fonduri în condiţiile prevăzute la lit. b) pentru acoperirea cheltuielilor necesare implementării unui proiect cultural a cărui perioadă de implementare/desfăşurare excedează durata exerciţiului financiar curent, în limita creditelor de angajament bugetate de autoritatea finanţatoare în acest scop, cu respectarea prevederilor cuprinse în normele metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului culturii şi al ministrului finanţelor; d) program de finanţare - instrument prin care autoritatea finanțatoare implementează obiectivele strategiei sale de dezvoltare pe termen mediu şi lung, în vederea creşterii potenţialului sectorului cultural, sprijinirii industriilor creative şi, după caz, reducerii decalajelor în ceea ce priveşte accesul cetăţenilor la cultură; e) proiect cultural - complex de activităţi specifice domeniilor culturale, relaţionate pentru îndeplinirea unui scop cultural, realizate într-o perioadă de timp determinată, care, de regulă, nu depăşeşte durata unui an bugetar; £) program prioritar de finanţare - program al autorităţii finanţatoare constituit din proiecte culturale a căror realizare, însoţită de finanțarea corespunzătoare, este încredinţată, cu respectarea prevederilor legislaţiei în materia ajutorului de stat, unor persoane juridice de drept public sau privat care corespund criteriilor organizatorice şi valorice stabilite anual de respectiva autoritate finanțatoare care le conferă caracterul prioritar; 8) acord-cadru de finanţare multianuală - acordul încheiat în formă scrisă între o autoritate finanţatoare şi un solicitant, care guvernează finanţarea prevăzută la lit. c) şi care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor, în special în ceea ce priveşte cuantumul finanţării şi, după caz, obiectivele şi cheltuielile aferente avute în vedere, şi în baza căruia se încheie contracte subsecvente anuale; h) program strategic de finanţare - program prioritar de finanţare al Ministerului Culturii, destinat atribuirii fondurilor necesare implementării proiectelor culturale de interes şi importanţă naţională sau, după caz, internaţională, recunoscute astfel prin ordin al ministrului culturii; î) cerere de finanţare nerambursabilă - documentul elaborat de solicitant cu respectarea cerinţelor din modelul aprobat de autoritatea finanţatoare, care cuprinde descrierea proiectului cultural; ) solicitant - persoană fizică autorizată, întreprindere individuală, întreprindere familială sau persoana juridică de drept public ori privat, română sau străină, înfiinţată în condiţiile legii române ori ale ţării de origine, după caz, care depune o cerere de finanţare nerambursabilă; k) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanțare nerambursabilă în urma -.. aplicării procedurilor prevăzute de prezenta ordonanţă, care semnează contractul de finanțare şi id ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28, 01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad 1) nevoie culturală de urgenţă - cerința de finanţare parţială a unui proiect cultural a cărei nesatisfacere poate prejudicia interesele culturale imediate ale unei comunităţi; m) participant la proiectul cultural - orice persoană care desfăşoară o activitate în cadrul sau tratament, care cuprinde informaţii privind etapele de pregătire, selecţie, respectiv de implementare a proiectului cultural, precum şi obligaţiile solicitantului, respectiv ale beneficiarului; 0) activitate culturală cu caracter neeconomic - activitate al cărei scop nu este furnizarea de bunuri sau servicii şi la care contribuţia financiară a utilizatorilor acoperă, de regulă, doar o fracţie din costurile reale ale infrastructurii culturale necesare, caracterul neeconomic fiind păstrat şi în cazul în care infrastructura culturală este utilizată atât pentru activităţi economice, cât şi neeconomice, dacă de finanţare, precum şi mecanismele de acordare a finanțărilor nerambursabile în domeniul culturii, denumit în continuare registrul; 4) perioada de derulare/destăşurare a proiectului cultural - intervalul de timp, precizat în cererea de finanţare, situat între data demarării primei şi data finalizării ultimei activităţi de pregătire/implementare a proiectului cultural, fără a preceda data semnării contractului de finanţare şi fără a depăşi data- limită a depunerii dosarului de decont, cuprinzând - fără ca enumerarea să fie limitativă - activităţi transversale, precum managementul de proiect, monitorizarea, activităţi de evaluare şi raportare; Tr) perioada de implementare/durata proiectului cultural - intervalul de timp, precizat în cererea de finanţare, situat între data demarării primei şi data finalizării ultimei activităţi specifice, adresate publicului beneficiar final al proiectului cultural. ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad PARTEA | GHIDUL SOLICITANTULUI Instrucţiuni de completare a dosarului în vederea solicitării finanțărilor nerambursabile pentru proiectele culturale 2025 Capitolul 1 Principalele direcţii de finanţare pentru proiectele culturale în anul 2025 Art. 1. Concursul pentru selecţia de programe/proiecte/acţiuni culturale vizează următoarele priorităţi: proiecte ce corespund obiectivelor strategice nr. 3, nr. 4, şi nr. 5 din STRATEGIA CULTURALĂ A MUNICIPIULUI ARAD PENTRU PERIOADA 2015-2025, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/2015: (1) Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil: a) Susținerea diversificării şi consolidării iniţiativelor independente și a unor noi instituţii care valorizează resursa creativă locală; b) Încurajarea şi susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă; c) Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi iniţiative şi dezvoltarea unei oferte diversificate; d) Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean; e) Încurajarea și susținerea colaborărilor internaţionale şi a dimensiunii europene; £) Susținerea dezvoltării resurselor creative; g) Susținerea creaţiei și încurajarea diversităţii, inovației și practicilor colaborative. (2) Valorizarea şi investirea contemporană a patrimoniului și a spaţiului public: a) Revitalizarea patrimoniului urban şi regenerarea spațiului public; b)Reinvestirea spaţiului public prin creativitate contemporană; c) Reintroducerea Cetăţii Aradului în viaţa orașului; d)Revitalizarea contemporană şi creativă a unor spaţii subutilizate sau abandonate (de patrimoniu, spaţii industriale); €) Încurajarea unor inițiative inovatoare de valorizare contemporană a patrimoniului mobil și a patrimoniului imaterial; f) Sensibilizarea şi implicarea arădenilor în păstrarea şi valorizarea patrimoniului construit şi a patrimoniului imaterial; (3) Încurajarea participării largi şi active a arădenilor în viaţa culturală și implicării în viața orașului: a) Dezvoltarea unei oferte mai atractive şi mai diversificate, care să stimuleze interacţiunea, dialogul şi implicarea publicului; ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad b) Încurajarea şi dezvoltarea unei infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunităţi în scopul aducerii oamenilor împreună; C) Încurajarea şi susţinerea proiectelor de educaţie culturală şi a formelor de creativitate a Î) Acces şi participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități şi a altor grupuri cu deficit cronic de participare; 8) Promovarea şi valorizarea multiculturalității şi interculturalităţii, c) Eficientizarea acţiunii administraţiei locale şi a investiţiei publice în cultură; d) Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri antreprenoriale şi inovatoare în sectorul cultural, (5) Producţii editoriale sociologice, de antropologie şi folclor, albume de artă, monografii etc. vizând realitatea culturală Contemporană şi tradițională locală; b) cercetarea, arhivarea, recuperarea unor artefacte sau produse cu valoare de mărturie istorică şi re- expunerea acestora în produse culturale contemporane. Capitolul II Condiţii şi criterii de eligibilitate pentru proiectele culturale în vederea finanțării Art. 2 Sunt eligibile proiectele culturale ale structurilor care: a) se înscriu în sfera obiectivelor strategice definite la Art. 1; b) se încadrează în tipurile de proiecte eli gibile pentru concurs, prevăzute la Art. |; C) asigură (şi fac dovada) contribuţiei proprii şi/sau atrasă (în bani şi/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului cultural; d) realizează cel puţin punctajul minim de apreciere (50 puncte); €) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele de cheltuieli în domeniul activităţii nerambursabilă a proiectelor culturale, cu modificările şi completările ulterioare; f) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în Anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad ( Www.emcarad.ro); 8) se desfășoară în municipiul Arad şi nu se adresează exclusiv membrilor organizaţiei « solicitante de finanţare; A ÂN ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad h) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanţare nerambursabilă acordate și/sau parteneriatele semnate cu finanţatorul, după caz; î) sunt însoţite de declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul cultural depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrului Municipal de Cultură Arad; 1) sunt depuse de structuri în al căror statut/actul constitutiv sunt prevăzute tipurile de activităţi pentru care se solicită finanţare; k) au sediul în Municipiul Arad. Art. 3 Sunt eligibile structurile care au depus, următoarele documente, într-un singur exemplar, copii certificate pentru conformitate (adică pe fiecare pagină va fi menţiunea „copie conform cu originalui, ştampila şi semnătura preşedintelui organizaţiei), sau în original acolo unde este cazul: a) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă; b) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată in vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, aşa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă şi irevocabilă; c) hotărârile judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului şi actului constitutiv; d) dovada de sediu?, care se află în termen şi care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar; e) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor, un exemplar; B) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat; g) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; h) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) structurii redactată conform modelului prezentat în Anexa 2, în original; i) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) structurii redactată din care să rezulte că îşi asumă o contribuţie de minimum 10 % din valoarea proiectului; j) obligaţia de a efectua cheltuieli de promovare a evenimentului/programului/acţiunii culturale. k) declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul cultural, depus, nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrului Municipal de Cultură Arad, în original; ]) declaraţie de imparțialitate a președintelui (directorului) că nu conduce prin structură, membri, sediu sau prin orice altă situaţie, la raporturi de incompatibilitate cu finanţatorul prin salariaţii acestuia, conform Anexei nr. 3. ' Documentele care nu sunt lizibile nu vor fi luate în considerare. 2 Dovada de sediu trebuie să fie pentru sediul care se regăseşte atât în Certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor în Certidficatul de atestare fiscală cât şi în actul constitutiv şi statutul în vigoare 6 ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01 „2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad Capitolul III Organizarea selecţiei culturale - 2025 Art. 4 (1) Anunţarea publică a selecției de proiecte culturale - 2025, respectiv intenţia de atribuire a contractelor de finanţare, se face de către Centrului Municipal de Cultură Arad prin: a) anunţ în Monitorul Oficial, Partea a — VI — a; b) anunţ în două cotidiene locale; c) site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad ( www.emcarad.ro); (2) Anunţul poate fi făcut şi prin alte mijloace de informare. (3) Data apariţiei anunţurilor şi afişarea pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor. (4) Anunţul de intenţie va cuprinde perioada de organizare şi locul desfășurării concursurilor, termenele limită şi locul de depunere a proiectelor culturale, precum şi locul de unde se pot obţine informaţii cu privire la metodologia de finanţare. Art. 5 Metodologia de finanţare se poate obţine de la sediul Centrului Municipal de Cultură Arad sau descărca de pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad (ww w.emca.ro) Art. 6 (1) Solicitanţii au dreptul să ceară în scris, inclusiv prin poşta electronică, clarificări privind documentaţia de finanţare, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (2) Centrului Municipal de Cultură Arad are obligaţia de a răspunde în scris, inclusiv prin poşta electronică, solicitărilor de clarificări, cu cel puţin 4 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. Art. 7 (0) În situaţia în care la data limită de depunere, există un singur solicitant înscris, Centrului Municipal de Cultură Arad are obligaţia să repete concursul; (2) Dacă, după reluarea concursului, se va înscrie tot un singur solicitant, concursul se va desfășura conform prevederilor prezentului regulament, Art. 8 (1) Perioada de depunere a proiectelor culturale este cea precizată în anunţ, de luni până joi între orele 8:00-16:30 şi vineri: între orele 8:00-14:00. (2) Proiectul cultural, redactat pe formularul de finanţare (în două exemplare), însoţit de documentele prezentate la Art.4, se depune în plic sigilat şi ştampilat la sediul Centrului Municipal de Cultură Arad din Arad, Bd. Revoluţiei nr. 97, ap.4, Secretariat - Registratură, sau se transmite prin Poştă la adresa de mai sus; (3) Pentru proiectele care se depun pentru sesiunea de selecție de proiecte culturale - 2025, pe plic se va preciza denumirea solicitantului, „Linia bugetară - proiecte culturale - 2025”, precum şi titlul proiectului (aşa cum este menţionat în formularul de finanţare); 7 ANEXĂ la Hotărârea nr. 27/28.01.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad (4) Dacă într-un plic se transmit mai multe proiecte, se va menţiona pe plic numărul proiectelor, cu titlurile aferente; (5) Se vor lua în considerare proiectele culturale înregistrate la Centrului Municipal! de Cultură Arad până la data limită de depunere, dată precizată în anunţul de participare. Proiectele care, din diferite motive, ajung după termenul de depunere stabilit, sunt descalificate. Art. 9 Pentru selecţia de proiecte culturale - 2025 solicitanţii trebuie să prezinte următoarele documente: a) formularul de finanţare, redactat pe modelul prezentat în Anexa nr. 1, în două exemplare, în original, semnat şi ştampilat; b) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; c) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, aşa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; d) hotărârile judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului şi actului constitutiv, un exemplar, copie conform cu originalul; e) dovada de sediu?, care se află în termen şi care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar, copie conform cu originalul; f) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor, un exemplar, copie conform cu originalul; g) Certificat Fiscal! din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat; h) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; i) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) redactată din care să rezulte că îşi asumă o contribuţie de minimum 10% din valoarea proiectului; j) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) redactată conform modelului prezentat în Anexa 2, un exemplar, în original; k) declaraţie pe proprie răspundere, din care să reiasă că proiectul cultural depus nu beneficiază de mai multe finanţări din bugetul Consiliului Local a [...]