HCL 254/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 254 din 24 aprilie 2024 cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, astfel cum acesta a fost modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023 Având în vedere inițiativa domnului Lazăr Faur, Viceprimar al Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 36811/19.04.2024, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 36812/19.04.2024, al Serviciului Juridic, contencios, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023 cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, Ținând cont de prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere adresa Asociației Grupul de Acțiune Locală Arad Vest cu propunerile de modificare și completare a Statutului referitoare la mandatul special prealabil adoptării în Adunarea Generală stabilit în sarcina reprezentantului Municipiului Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23839 din 19.03.2024, precum și adresa nr. 36530/19.04.2024 de modificare a Statutului și în vederea aderării Asociației la Federația Galurilor din România; Ținând seama de obiectivele înscrise în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană pentru 2021 - 2027 și post 2027, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b), e), s), alin. (9) lit. a), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. I Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, astfel cum aceasta a fost modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La art. 21 alin. (2), prin care ”Se stabilește în sarcina reprezentantului Municipiului Arad obținerea acordului expres (mandat special prealabil) al autorității deliberative pentru următoarele acțiuni și atribuții statutare:”, literele a), d) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:  ”a). Pentru hotărâri care vizează modificarea și/sau completarea Statutului Asociației referitor la capitolele: II VOINȚA DE ASOCIERE, SCOPUL SI OBIECTUL DE ACTIVITATE, III DENUMIREA ASOCIAȚIEI, IV SEDIUL ASOCIAȚIEI, V DURATA DE FUNCȚIONARE A ASOCIATEI, VI PATRIMONIUL INITIAL AL ASOCIATEI, VII CALITATEA DE ASOCIAT - dobândire, pierdere, drepturi, obligații, VIII CATEGORIILE DE RESURSE PATRIMONIALE ALE ASOCIATEI, XI DOBANDIREA PERSONALITATII JURIDICE, XII FILIALELE ASOCIAȚIEI, XIII MODIFICAREA STATUTULUI ASOCIATEI, XIV CONSTITUIREA DE FEDERAȚII, XV DIZOLVAREA SI LICHIDAREA ASOCIATEI, XVI DESTINAȚIA BUNURILOR IN CAZUL DIZOLVARII ASOCIAȚIEI, XVII ALTE CLAUZE, XVIII DISPOZITII FINALE, XIX SEMNATURILE MEMBRILOR"; (...) d). Pentru hotărâri privitoare la accesarea de finanțări rambursabile, cu excepția acelora care vizează împrumuturi acordate pentru plata contribuțiilor proprii ale Asociației Grup de Acţiune Locală Arad Vest în contextul granturilor; (...) f). Pentru hotărâri privitoare la dobândirea de către Asociația Grup de Acţiune Locală Arad Vest a calității de asociat sau acționar în cadrul societăților comerciale, de membru în cadrul organizațiilor neguvernamentale;”. 2. Art. 34 din Statut se modifică și va avea următorul conținut: ”Art. 34 În afară de evidențele prevăzute de lege, Asociația nu va ține alte evidențe privind arhiva.” 3. Se introduce la ”CAPITOLUL XVII - ALTE CLAUZE” din Statut, după art. 42, Art. 42^1, care va avea următorul conținut: Art. 42^1 (1) ”Regulile pentru organizarea funcțională a Asociației ca Grup de Acțiune Locală sunt următoarele: a) Înscrierea ca membru fondator/asociat în Asociația Grup de Acțiune Locală Arad Vest a persoanelor fizice relevante. Persoanele fizice relevante sunt reprezentanți ai grupurilor țintă definite în SDL și cetățeni de pe raza teritoriului SDL (din ZUM sau din zona urbană funcțională) ce sunt interesați să participe la elaborarea, implementarea, monitorizarea sau evaluarea SDL. Cetățenii de pe raza teritoriului SDL se referă atât la rezidenții din teritoriu, cât și la persoanele fără adăpost sau persoanele fără acte de identitate care trăiesc în teritoriul SDL. b) Exceptarea membrilor persoane fizice relevante de la plata cotizației. Membrii persoane fizice relevante, în special cele din ZUM țintite, sunt exceptați de la plata cotizației, fără ca acest fapt să afecteze dreptul acestora de a fi aleși și de a avea drept de vot în Consiliul Director și in Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. c) Regulile privind înscrierea ca membru fondator/asociat în Asociația Grup de Acțiune Locală Arad Vest a reprezentanților sectorului privat și ai societății civile sunt: 1. Eligibilitatea pentru înscriere pentru reprezentanții Sectorului Privat: Operatori economici, inclusiv persoane fizice autorizate, asociații familiale, întreprinderi individuale, profesii libere, microîntreprinderi, firme mici, mijlocii sau mari, camere de comerț, cooperative, entități de economie socială, întreprinderi sociale de inserție, furnizori de servicii etc și pentru reprezentanții Societății Civile: Organizații neguvernamentale (ONG-uri), asociații, inclusiv asociații de locatari, fundații, furnizori de servicii sociale în condițiile legii, unități de cult etc se asigură prin următoarele proceduri și reguli: 1.1.- Solicitările de înscriere vor fi depuse la sediul Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest în conformitate cu formularele și termenele stabilite de către Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. 1.2.- Formularele de înscriere vor include informații detaliate privind activitățile, scopurile și contribuțiile pe care reprezentanții intenționează să le aducă Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. 1.3.- Consiliul Director va evalua solicitările primite pe baza criteriilor de eligibilitate și a contribuțiilor potențiale aduse de către membrii propuși. 1.4.- O atenție deosebită va fi acordată diversității și reprezentativității sectorului privat și a societății civile în cadrul Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. 1.5.- Toți membrii fondatori/asociați vor beneficia de drepturi egale de vot și vor avea posibilitatea de a fi aleși în organele de conducere ale Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. 1.6. Membrii au responsabilitatea de a participa activ la activitățile Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest și de a contribui la atingerea obiectivelor sale. 1.7. Aceste reguli de înscriere vor fi valabile începând cu data adoptării lor de către Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest și vor fi supuse revizuirii periodice pentru a se asigura că rămân relevante și eficiente. 1.8. Decizia de aprobare sau respingere a solicitărilor de înscriere va fi comunicată aplicanților în termen de 3 zile lucrătoare. 2. Prezentele reguli pot fi revizuite și modificate de către Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest, cu respectarea procedurilor stabilite. d) Regulile și principiile privind cotizația anuală pentru membrii reprezentanți ai sectorului privat sau ai societății civile sunt: 1. Cotizația anuală este esențială pentru asigurarea sustenabilității financiare a Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest și pentru acoperirea cheltuielilor asociate cu implementarea proiectelor și activităților planificate. 2. Regulile privind cotizația sunt concepute pentru a asigura o contribuție echitabilă din partea tuturor membrilor, ținând cont de resursele disponibile ale fiecărui membru. 3. Cotizația anuală se calculează în funcție de criterii precum dimensiunea și natura activităților desfășurate de către membrii reprezentați ai sectorului privat sau ai societății civile. 4. Procedurile exacte de calcul vor fi transparente și accesibile tuturor membrilor, asigurând astfel înțelegerea clară a bazei de calcul și a modului în care cotizația este determinată. 5. Membrii care se confruntă cu dificultăți financiare pot solicita exceptarea sau reducerea cotizației, motivând în mod clar circumstanțele care justifică această solicitare. 6. Deciziile privind excepțiile sau reducerile vor fi luate în mod transparent și vor ține cont de contribuția activă a membrilor la obiectivele. 7. Cotizațiile vor fi utilizate pentru finanțarea proiectelor și activităților stabilite de către Asociația Grup de Acțiune Locală Arad Vest, în conformitate cu obiectivele și prioritățile stabilite. 8. Se va furniza o raportare anuală detaliată membrilor cu privire la modul în care cotizațiile au fost utilizate și impactul acestora asupra comunității locale 9. Membrii vor fi notificați în avans cu privire la cuantumul cotizației anuale, astfel încât să poată pregăti resursele necesare. 10. Deciziile privind cotizațiile vor fi comunicate în mod transparent, iar orice modificări ulterioare vor fi aduse la cunoștința membrilor. 11. Asociația Grup de Acțiune Locală Arad Vest va asigura o gestionare eficientă a resurselor financiare, contribuind astfel la atingerea obiectivelor de dezvoltare locală într-un mod sustenabil și echitabil. (2) Regulile Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest privind luarea deciziei a) Nici autorităţile publice, niciun alt grup nu vor avea drept de vot mai mare de 49%; b) Cel puţin 50% din voturile ce ţin de selecţia propunerilor de proiecte vor veni din partea partenerilor din sectorul non-public; c) Dintre membrii Consiliului Director al Asociației, minimum 20% vor fi reprezentanţi ai ZUM. d) În cazul deciziilor adoptate și/sau aplicate cu încălcarea prevederilor legale, cu consecințe prejudiciabile, fără votul și/sau participarea Municipiului Arad sau cu nesocotirea voinței acestuia, Municipiul Arad este exonerat de orice răspundere. (3) Regulile privind patrimoniul Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest la încetarea parteneriatului a) În cazul încetării parteneriatului, patrimoniul Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest va fi gestionat cu responsabilitate pentru a conserva valorile și resursele acumulate în timpul activităților desfășurate. b) În cazul divizării patrimoniului între membrii, aceasta se va realiza printr-o procedură transparentă și echitabilă, cu consimțământul membrilor și respectând prevederile legale aplicabile. c) Membrii vor primi o distribuție proporțională a patrimoniului în funcție de contribuția lor istorică și de angajamentul în activitățile Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. d) În situația în care înstrăinarea patrimoniului este considerată necesară, aceasta va necesita autorizarea prealabilă a majorității membrilor în cadrul unei adunări generale. e) Decizia de înstrăinare va fi însoțită de o explicație clară și transparentă a motivelor și va fi raportată membrilor și autorităților competente conform legislației aplicabile. f) În cazul donării patrimoniului în interesul unei instituții/organizații cu activități în domeniul  social, aceasta va fi efectuată conform criteriilor stabilite de către Consiliul Director pentru a asigura coerența cu valorile și obiectivele Asociației Grup de Acțiune Locală Arad Vest. g) Donațiile vor fi efectuate în mod transparent, cu aprobarea prealabilă a membrilor, și vor fi raportate în mod clar pentru a asigura responsabilitatea și încrederea membrilor și a comunității locale. h) Regulile privind patrimoniul la încetarea parteneriatului pot fi adoptate sau modificate printr-o majoritate de voturi în cadrul unei adunări generale. (4) În aplicarea prevederilor alin. (3), Asociația Grup de Acțiune Locală Arad Vest își propune să asigure un cadru clar și echitabil pentru gestionarea patrimoniului în situații de încetare a parteneriatului, respectând în același timp principiile transparenței și responsabilității”. Art. III Se mandatează reprezentantul Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Vest să voteze și să aprobe modificările aduse statutului asociației prin prezenta hotărâre și prin Hotărârea nr. 605/2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad, precum și forma rescrisă a statutului, în conținutul căreia articolele se vor renumerota în mod corespunzător. Art. IV Se mandatează reprezentantul Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației Grup de Acțiune Locală Vest să aprobe adeziunea Asociației ca membru al Federației Galurilor Urbane din România. Art. V Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 664/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu modificările și completările ulterioare aprobate prin Hotărârea nr. 605/2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad, rămân nemodificate. Art. VI Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către reprezentantul Municipiului Arad în A.G.A., care va informa lunar Consiliul Local al Municipiului Arad cu privire la activitatea decizională și funcțională a asociației și se comunică celor interesați, prin grija Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan GAMAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M. 1 ex. Serviciului Juridic, Contencios 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã extraordinară CLMA 24.04.2024 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 252/19.04.2024 PROIECT H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2024 cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, astfel cum acesta a fost modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023 Având în vedere inițiativa domnului Lazăr Faur, Viceprimar al Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 36811/19.04.2024, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 36812/19.04.2024, al Serviciului Juridic, contencios, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023 cu privire la modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, Ținând cont de prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere adresa Asociației Grupul de Acțiune Locală Arad Vest cu propunerile de modificare și completare a Statutului referitoare la mandatul special prealabil adoptării în Adunarea Generală stabilit în sarcina reprezentantului Municipiului Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 23839 din 19.03.2024, precum și adresa nr. 36530/19.04.2024 de modificare a Statutului și în vederea aderării Asociației la Federația Galurilor din România; Ținând seama de obiectivele înscrise în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană pentru 2021 - 2027 și post 2027, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b), e), s), alin. (9) lit. a), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. I Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 664/2022 cu privire la aprobarea aderării UAT Municipiul Arad la „Asociația Grupul de Acțiune Locală Arad Vest”, astfel cum aceasta a fost modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 605/2023, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La art. 21 alin. (2), prin care ”Se stabilește în sarcina reprezentantului Municipiului Arad obținerea acordului expres (mandat special prealabil) al autorității deliberative pentru următoarele acțiuni și atribuții statutare:”, literele a), d) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:  ”a). Pentru hotărâri care vizează modificarea și/sau completarea Statutului Asociației referitor la capitolele: II VOINȚA DE ASOCIERE, SCOPUL SI OBIECTUL DE ACTIVITATE, III DENUMIREA ASOCIAȚIEI, IV SEDIUL ASOCIAȚIEI, V DURATA DE FUNCȚIONARE A ASOCIATEI, VI PATRIMONIUL INITIAL AL ASOCIATEI, VII CALITATEA DE ASOCIAT - dobândire, pierdere, drepturi, obligații, VIII CATEGORIILE DE RESURSE PATRIMONIALE ALE ASOCIATEI, XI DOBANDIREA PERSONALITATII JURIDICE, XII FILIALELE ASOCIAȚIEI, XIII MODIFICAREA STATUTULUI ASOCIATEI, XIV CONSTITUIREA DE FEDERAȚII, XV DIZOLVAREA SI LICHIDAREA ASOCIATEI, XVI DESTINAȚIA BUNURILOR IN CAZUL DIZOLVARII ASOCIAȚIEI, XVII ALTE CLAUZE, XVIII DISPOZITII FINALE, XIX SEMNATURILE MEMBRILOR"; (...) d). Pentru hotărâri privitoare la accesarea de finanțări rambursabile, cu excepția acelora care vizează împrumuturi acordate pentru plata contribuțiilor proprii ale Asociației Grup de Acţiune Locală Arad Vest în contextul granturilor; (...) f). Pentru hotărâri privitoare la dobândirea de către Asociația Grup de Acţiune Locală Arad Vest a calității de asociat sau acționar î [...]