HCL 252/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 252 din 29 iulie 2016 privind asigurarea participării aleşilor locali la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 50.072 din 26.07.2016; Analizând raportul comun al Direcţiei Economice şi al Serviciului Administraţie Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad nr. 50.073 din 26.07. 2016, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile art. 41 din Legea 393/2004, privind statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 46 alin. (1) din Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local, Luând în considerare Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care s-a aprobat bugetul de venituri şi cheltuieli al Municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 consilieri prezenţi din 23 în funcţie), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (9), art. 45 alin. (2), art. 51 alin. (6), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001, privind administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă participarea aleşilor locali la cursurile de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, la cel puţin un curs pe an, în domeniul administraţiei publice locale şi a managementului activităţilor, proiectelor şi proceselor care caracterizează administraţia publică locală, conform unui grafic care să asigure buna funcţionare a comisiilor de specialitate şi a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art.2 Plata cheltuielilor necesare pentru participarea la cursuri a aleşilor locali, conform art.1, se asigură anual, din bugetul local, în condiţiile legii. Art.3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către aleşii locali, Primarul Municipiului Arad, Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Geanina-Simona PISTRU-POPA Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red/Dact U.C./U.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Administraţie Publică Locală 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 29.07.2016 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr.233 din 26.07.2016 H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ___________________ 2016 privind asigurarea participării aleşilor locali la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 50.072 din 26.07.2016; Analizând raportul comun al Direcţiei Economice şi al Serviciului Administraţie Publică Locală din cadrul Primăriei Municipiului Arad nr.50.073 din 26.07. 2016, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile art. 41 din Legea 393/2004, privind statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 46 alin. (1) din Hotărârea nr.216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local, Luând în considerare Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care s- a aprobat bugetul de venituri şi cheltuieli al Municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (9), art. 45 alin. (2), art. 51 alin. (6), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr.215/2001, privind administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă participarea aleşilor locali la cursurile de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, la cel puţin un curs pe an, în domeniul administraţiei publice locale şi a managementului activităţilor, proiectelor şi proceselor care caracterizează administraţia publică locală, conform unui grafic care să asigure buna funcţionare a comisiilor de specialitate şi a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art.2 Plata cheltuielilor necesare pentru participarea la cursuri a aleşilor locali, conform art.1, se asigură anual, din bugetul local, în condiţiile legii. Art.3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către aleşii locali, Primarul Municipiului Arad, Serviciul Administraţie Publică Locală şi Direcţia Economică din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod-PMA-S1-01 Ex.2  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 50.072 din 26.07.2016 În temeiul prevederilor art.45 alin.(6) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi al art. 37 din Regulamentul de funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr.216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, pentru aleşii locali În susţinerea căruia formulez următoarea EXPUNERE DE MOTIVE Din structura Consiliului Local al Municipiului Arad fac parte aleşi locali aflaţi la primul mandat, proveniţi din alte medii profesionale decât administraţia publică, dintre care unii au alte studii decât cele economice, juridice sau administrative şi care nu au mai îndeplinit un mandat de funcţionar public, prefect, parlamentar, consilier judeţean sau consilier local. Ţinând seama că pentru această categorie de aleşi locali legea impune ca obligaţie participarea la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate şi având în vedere faptul că şi ceilalţi aleşi locali au dreptul legal de a participa la astfel de cursuri, precum şi obligaţia de a-şi perfecţiona permanent pregătirea în domeniul administraţiei publice locale, de a-şi actualiza continuu cunoştinţele necesare pentru o exercitare competentă a mandatului, propun aprobarea participării tuturor aleşilor locali la cursurile de pregătire, formare şi perfecţionare profesională, în condiţiile în care sunt alocate sumele adecvate în buget şi conform unui grafic care să nu împiedice buna funcţionare a Consiliului Local şi a comisiilor de specialitate. PRIMAR Gheorghe FALCĂ  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SECRETAR DIRECŢIA ECONOMICĂ Serviciul Administraţie Publică Locală Serviciul Buget Nr. 50.073 din 26.07.2016 RAPORT privind asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, pentru aleşii locali Având în vedere proiectul de hotărâre iniţiat de dl. Gheorghe FALCĂ, Primarul Municipiului Arad, privind asigurarea participării la cursuri de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, în domeniul administraţiei publice, managementului activităţii şi proceselor în administraţie, pentru aleşii locali, propunem aprobarea acestuia în forma prezentată de iniţiator, în temeiul următoarelor consideraţii: 1.-Consideraţii legale: a).- Legea nr. 393/2004, privind Statutul aleşilor locali, cu modificările şi completările ulterioare: Art. 41. (1) Aleşii locali beneficiază de plata cursurilor de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate, în decursul mandatului, conform hotărârii consiliului local sau judeţean. (2) Aleşii locali au obligaţia de a participa la cel puţin un curs de pregătire în domeniul administraţiei publice locale, în decursul primului an de mandat. (3) Se exceptează de la prevederile alin. (2) aleşii locali care au deţinut anterior un alt mandat de consilier local, consilier judeţean, preşedinte al consiliului judeţean, primar sau au exercitat funcţia de prefect, au fost funcţionari publici, au deţinut un mandat de parlamentar sau au studii economice, juridice sau administrative. (4) Cursurile de pregătire vor fi organizate de instituţiile abilitate de lege. b) Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 51 alin. (6): „Consilierii locali au dreptul la decontarea cheltuielilor pe care le efectuează în îndeplinirea mandatului lor, în condiţiile legii”. c) Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local, Art. 46 alin. (1): Consilierul are dreptul la diurna de deplasare, la plata cheltuielilor de transport şi de cazare pentru activităţile prilejuite de exercitarea mandatului. d) Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, de aprobare a bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Arad pentru anul 2016, cu modificările şi completările ulterioare, capitolul 51.02, subcapitol 20.13 - Pregătire profesională. 2.-Consideraţii economice: Din prevederile referitoare la bugetul aprobat pentru anul 2016 rezultă existenţa resurselor financiare necesare asigurării participării la cursuri a aleşilor locali. Pentru anii următori se va asigura, în condiţiile legii, includerea sumelor necesare în buget. 3.-Alte consideraţii: Participarea aleşilor locali la astfel de cursuri este necesară şi oportună având în vedere faptul că responsabilitatea deosebită pe care alesul şi-o asumă în procesul decizional impune obligaţia familiarizării sale cu problematica vastă a legislaţiei generale şi a celei speciale care reglementează activitatea administraţiei publice, cel puţin la nivelul de bază, iar în numeroase cazuri este necesară chiar aprofundarea cunoştinţelor privind noţiuni, categorii, principii şi instituţii ale administraţiei publice a căror cunoaştere şi corectă înţelegere contribuie decisiv la exercitarea cu eficienţă maximă a mandatului de ales local. Complexitatea conţinutului proiectelor de acte administrative promovate spre aprobare, volumul semnificativ al acestora, cazuistica foarte diversificată pe care o presupune competenţa legală a Consiliului Local, continua modificare legislativă în domeniu sunt argumente care motivează şi obligă aleşii locali la includerea în programul de pregătire anuală în domeniul administraţiei publice la nivelul municipiului Arad. În acest context, considerăm că se impune participarea la cursurile de pregătire, formare şi perfecţionare profesională organizate de instituţii specializate a tuturor aleşilor locali, în limita sumelor aprobate în buget pentru cursuri de perfecţionare profesională şi cu o programare riguroasă, astfel încât să nu fie împiedicată buna organizare a şedinţelor Consiliului Local şi a comisiilor de specialitate. DIRECTOR ECONOMIC ŞEF SERVICIU Claudia GROZAVU Monica CZIBRIK CONSILIER Florina ISPAS CONSILIER JURIDIC Roxana-Claudia UNGUR .