HCL 240/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 240 din 13 mai 2022 privind aprobarea proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 37717/6.05.2022, Analizând raportul de specialitate înregistrat cu nr. 37719/6.05.2022 din partea Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, Luând în considerare prevederile Ghidului specific aferent Componentei 10 – Fondul local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Ținând seama de următoarele acte normative: -Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României, -Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, -Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (17 consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE  Art. 1. Se aprobă proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și cheltuielile aferente acestuia, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 10 – Fondul local. Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare pentru proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, prezentată în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumară a investiției pentru proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, în cuantum de 3.180.000 lei, la care se adaugă TVA, 604.200 lei, respectiv 3.784.200 lei cu TVA inclus. Art. 5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, necesare bunei implementări a acestuia, se vor asigura din bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad. Art. 6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 13.05.2022 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 257/6.05.2022 Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din _________________2022 privind aprobarea proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 37717/6.05.2022, Analizând raportul de specialitate înregistrat cu nr. 37719/6.05.2022 din partea Direcției Tehnice, Serviciul Programe Europene de Dezvoltare, Luând în considerare prevederile Ghidului specific aferent Componentei 10 – Fondul local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Ținând seama de următoarele acte normative: -Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României, -Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, -Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRĂRE Art.1. Se aprobă proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și cheltuielile aferente acestuia, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 10 – Fondul local. Art.2. Se aprobă Nota de fundamentare pentru proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, prezentată în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Descrierea sumară a investiției pentru proiectul „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, în cuantum de 3.180.000 lei, la care se adaugă TVA, 604.200 lei, respectiv 3.784.200 lei cu TVA inclus Art.5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad”, necesare bunei implementări a acestuia, se vor asigura din bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad. Art.6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 37717/6.05.2022 În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Planul Național de Redresare și Reziliență, prin Pilonul IV, Coeziune socială și teritorială, Componenta 10 - Fondul Local, oferă Unităților Administrativ-Teritoriale oportunitatea obținerii finanțării nerambursabile pentru proiectele care răspund obiectivului general al acestei componente „de a susține o transformare durabilă urbană și rurală, prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale”. Una dintre cele patru Investiții din cadrul Componentei 10 este I.4 – Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană, investiție ce răspunde Obiectivului 2 – Reformarea și digitalizarea la nivelul autorităților publice locale în ceea ce privește instrumentele de planificare urbană. Prin proiectul mai sus menționat, care va fi depus în cadrul primei runde de atragere de fonduri deschisă pentru Componenta 10 a PNRR, se solicită finanțarea serviciilor de actualizare a Planului Urbanistic General pentru Municipiul Arad, servicii aflate în derulare în baza unui contract semnat în luna noiembrie 2020. În perioada de implementare a proiectului, se va realiza transpunerea Planului Urbanistic General actualizat, în format GIS, printr-un nou contract de servicii ce va fi încheiat în acest scop, în urma unei proceduri de achiziție. Rata de finanțare este de 100%, iar pentru elaborarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană suma maximă eligibilă aferentă unui municipiu reședință de județ este de 647.000 EUR, la care se adaugă TVA. Contractul de servicii în vigoare are termen de finalizare luna noiembrie 2024, astfel că proiectul propus se încadrează în termenele stabilite de Ghidul specific PNRR/2020/C10 – Fondul local, conform căruia investițiile finanțate trebuie finalizate până la data de 30 iunie 2026. Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind aprobarea proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local PRIMAR, Călin Bibarț SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-01 PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Nr. 37719/6.05.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr.37717/6.05.2022 al domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea privind aprobarea proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local Date despre programul de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență al României (PNRR) are ca obiectiv general dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR). Obiectivul specific al PNRR este de a atrage fondurile puse la dispoziție de Uniunea Europeană prin NextGenerationEU, în vederea atingerii jaloanelor și a țintelor în materie de reforme și investiții. PNRR este structurat pe 15 componente care acoperă cei 6 piloni prevăzuți prin Regulamentul 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021: I. Tranziția verde, II. Transformarea digitală, III. Creșterea inteligentă, sustenabilă și favorabilă incluziunii, IV. Coeziune socială și teritorială, V. Sănătate, precum și reziliență economică, socială și instituțională, VI. Politici pentru noua generație. În cadrul Pilonului IV. Coeziune socială și teritorială este inclusă Componenta 10 – Fondul Local (C10), cu un buget total de 2,1 miliarde de EUR. C10 abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Aceasta vizează transformarea durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. Una dintre cele 4 Investiții ale Componentei 10 este I.4 – Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană. În cadrul Componentei 10 a fost lansat un apel comun destinat unităților administrativ-teritoriale și subdiviziunilor UAT de pe tot teritoriul României, care cuprinde toate investițiile aferente componentei, menționate mai sus. Apelul este împărțit în două runde. Prima rundă este cu termen limită de depunere și este deschisă tuturor UAT-urilor în limita bugetului maxim eligibil prealocat pentru fiecare categorie de UAT. Prima rundă de atragere de fonduri se va derula având în vedere un buget prealocat pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe categorii, respectiv 12.493.000 euro fără TVA pentru municipii reședință de județ. Această prealocare nu cuprinde sumele aferente achiziției stațiilor de reîncărcare vehicule electrice, respectiv elaborării în format GIS a documentațiilor de amenajarea teritoriului și planificare urbană. Sumele aferente acestor categorii de investiții se vor adăuga, fără a ține cont de sumele prealocate pentru UAT-urile beneficiare. În cadrul I.4 - Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană, suma totală disponibilă pentru municipiile reședință de județ este de 52,0 milioane euro, fără defalcare între tipurile de beneficiari.  Pentru elaborarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană suma maximă eligibilă aferentă unui municipiu reședință de județ este de 647.000 euro + TVA. Conform Ghidului specific, rata de finanțare în cazul investițiilor aferente Componentei 10 - Fondul local este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, în limita bugetelor predefinite pe categorii de UAT-uri. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 10 – Fondul local – Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în conformitate cu legislația în vigoare. În afara cheltuielilor eligibile ale proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă şi va fi suportată de beneficiar. Investițiile din cadrul proiectului trebuie finalizate până pe data de 30 iunie 2026. Descrierea proiectului propus Titlul proiectului: „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Arad” Programul de finanțare. Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR; Componenta 10 Fondul local, Investiția I.4 – Elaborarea/actualizarea în format GIS a documentelor de amenajare a teritoriului și de planificare urbană Prin proiect se propune actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad și ulterior transpunerea acestuia în format GIS. Municipiul Arad a încheiat în anul 2020 Contractul nr. 81137 din 08.11.2020 cu S.C. Iceberg S.R.L, având ca obiect servicii de urbanism pentru Actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad. Contractul are o durată de maxim 48 de luni și valoarea totală de 3.570.000 lei (3.000.000 lei, la care se adaugă TVA 570.000 lei). Până la această dată, în cadrul contractului, a fost recepționată documentația aferentă Etapei a III-a a elaborării P.U.G. – Documentare – Elaborarea studiilor de fundamentare. În perioada de implementare a proiectului propus, se va continua derularea contractului mai sus menționat și, suplimentar, în baza unui alt contract, atribuit în urma unei proceduri de achiziție, se va realiza transpunerea în format GIS a Planului Urbanistic General al Municipiului Arad. Bugetul proiectului este compus din: A. Valoarea contractului de servicii de urbanism pentru actualizarea Planului Urbanistic General al Municipiului Arad, și anume: 3.000.000 lei, la care se adaugă TVA 570.000 lei, respectiv 3.570.000 lei cu TVA inclus B. Valoarea contractului de servicii digitale, estimată la 180.000 lei, la care se adaugă TVA 34.200 lei, respectiv 214.200 lei cu TVA inclus A + B = 3.000.000 lei + 180.000 lei= 3.180.000 lei fără TVA Astfel, valoarea totală eligibilă a proiectului este de 3.180.000 lei la care se adaugă TVA 604.200 lei, respectiv 3.784.200 lei cu TVA inclus. Justificare Componenta 10 a PNRR oferă oportunitatea obținerii finanțării nerambursabile pentru cheltuielile efectuate începând cu februarie 2020. Conform Contractului nr. 81137 din 08.11.2020 semnat de Municipiul Arad cu S.C. Iceberg S.R.L. Planul Urbanistic General al municipiului Arad este realizat într-un format compatibil GIS, fapt care oferă oportunitatea finanțării prin Componenta 10 a PNRR a serviciilor de elaborare a PUG, în condițiile în care prin proiect se propune și digitalizarea documentației. Proiectul se încadrează în suma maximă eligibilă pentru municipiile reședință de județ, care este de 647.0 [...]