HCL 224/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 224 din 7 aprilie 2023 privind aprobarea încheierii unui Acord de parteneriat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor în scopul implementării proiectului „Drum Expres Arad – Oradea” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 30158/06.04.2023, Analizând raportul serviciului de specialitate nr. 30160/06.04.2023 al Serviciului Investiții, Direcția Tehnică din cadrul Primăriei Municipiului Arad și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de cuprinsul Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 474/2020 privind aprobarea constituirii unui parteneriat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Judeţul Arad și Județul Bihor, în vederea implementării proiectului de infrastructură „Drum Expres Arad - Oradea” și Parteneriatul de Implementare înregistrat la CNAIR sub nr.76685/16.11.2020, Luând în considerare: -Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum Expres Arad - Oradea” înregistrat la Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. sub nr. 76685/16.11.2020, -Ordinul Ministrului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor nr. 2062/2020 pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 1674/2020 privind aprobarea listei de proiecte de infrastructură de transport în vederea includerii la finanțare în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare (POIM) 2014 – 2020, - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 412/2022 privind încheierea unui act adițional la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea”, -Actul adițional nr. 1 din 10.08.2022 încheiat la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea”, -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 433/2022 privind încheierea unui act adițional la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea”, -Actul adițional nr. 2 din 23.09.2022 încheiat la Parteneriatul de implementare încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții „Drum expres Arad - Oradea”, ‐ Adresa Consiliului Județean Bihor nr. 6320 din 21.03.2023, ‐ Adresa Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. 92/27179 din 05.04.2023, - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 1  (POAT 2014-2020) şi Programul operaţional Infrastructură mare 2014-2020 (POIM), cu modificările și completările ulterioare, ‐ art. 33 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, ‐ Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și e), alin. (4) lit. f), alin. (9) lit. c), art. 139 alin. (1), (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă încheierea unui Acord de parteneriat între Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A., Municipiul Oradea, Municipiul Arad, Județul Arad și Județul Bihor în scopul implementării proiectului „Drum Expres Arad – Oradea”, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuternicește Primarul Municipiului Arad, domnul Laurențiu - Călin Bibarț, pentru semnarea Acordului de Parteneriat de implementare la care se face referire la art. 1. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 07.04.2023 Cod PMA-S4-02 2  Anexa la Hotărârea nr. 224/07.04.2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad ACORD DE PARTENERIAT încheiat pentru realizarea obiectivului de investitii “Drum expres Arad - Oradea” Nr. ______/_______________ Art. 1. Părţile 1. Compania Națională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes național, care se organizează şi funcționează în condițiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administrația Națională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1 și Lider de parteneriat, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, si 2. Municipiul Oradea cu sediul în Municipiul Oradea, Piața Unirii 1-3, cod poștal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentată de domnul Florin BIRTA, cetățean român, Primar, 3. Municipiul Arad cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluției, nr. 75, cod poștal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentată de domnul Laurențiu – Călin BIBARȚ, cetățean român Primar, 4. Județul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu, nr. 22, cod poștal 310003, județ Arad, cod fiscal 3519941, reprezentat prin domnul Iustin – Marinel CIONCA – ARGHIR, Președinte al Consiliului Județean Arad, 5. Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Ilie Gavril BOLOJAN, cetăţean român, Președinte; in calitate de Implementator, denumite impreuna Partener 2, pe de alta parte văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa nr. 6320 din data de 21.03.2023, constatând că a fost verificată de catre Directia Generala Programe Europene Transport din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, prin Adresa MTI – DGPET nr. ...... din data de ..... Având in vedere: - Hotărârea Consiliului Local Oradea, Judetul Bihor, nr. …. din ….2023; - Hotărârea Consiliului Local Arad, Judetul Arad, nr. …. din ….2023; - Hotărârea Consiliului Judetean Bihor, nr. …. din ….2023; - Hotărârea Consiliului Judetean Arad, nr. …. din ….2023; 3 - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. … din ………2023; În temeiul: - Art. 33 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă; Au convenit încheierea prezentului Acord de Parteneriat în condițiile, termenele și pentru scopul menționate mai jos. Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui acord de parteneriat este realizarea de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii de transport de natura variantelor ocolitoare, drumurilor de legătură la drumurile naționale, autostrăzilor, drumurilor expres, drumurilor alternative ca soluții pentru descongestionarea de trafic rutier, inclusiv modernizarea, reabilitarea acestora. Prezentul acord de parteneriat are ca obiect implementarea Proiectului “Drum expres Arad - Oradea”, denumit in continuare si “Proiect”. (2) Scopul acordului de parteneriat aferent proiectului “Drum expres Arad - Oradea” este acela de a implementa proiectul în cadrul PT 2021-2027. (3) Acest Acord de parteneriat este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 3. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) Părțile trebuie să contribuie la realizarea proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. În acest sens, părțile vor numi o echipă mixtă de proiect, prin decizie emisă de Partenerul 1, în baza propunerilor Partenerilor. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Părțile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. 4 (4) Părțile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariţiei unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (5) Părțile înțeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual față de Autoritate de Management PT, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanțare si prezentului Acord de Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea Rezultate ale proiectului Valoarea totală eligibilă activităţilor/subactivităților (la care contribuie alocată fiecărui partener Organizaţia derulate de fiecare partener, fiecare partener) și % din valoarea totală în vederea obținerii fiecărui eligibilă a proiectului rezultat în parte (lei/%) Partener 1 Exproprierea pentru utilitate Promovarea unor hotărâri Se va stabili la momentul publică de guvern de expropriere, depunerii aplicației de în baza documentelor de finanțare. identificare a proprietarilor și a raportului de evaluare realizate in cadrul Studiului de Fezabilitate elaborat de către Partenerul 2 Întocmirea documentațiilor Finalizarea procesului de Se va stabili la momentul cadastrale expropriere prin stabilirea depunerii aplicației de situației juridice a finanțare. terenului. Contractarea serviciilor de Realizarea auditului de Se va stabili la momentul realizare a auditului de siguranță rutieră pentru: depunerii aplicației de siguranță Etapa 3 – anterior recepției finanțare. și Etapa 4 – ulterior recepției Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Se va stabili la momentul accesare a finanțării aplicației de finanțare depunerii aplicației de nerambursabile finanțare. Participarea la recepția Proces Verbal de recepție CNAIR SA, în calitate de obiectivului la terminarea lucrărilor partener, va fi notificat cu privire la recepția lucrărilor. Preluarea în administrare a Ulterior recepției finale CNAIR va prelua investiția obiectivului rezultata, pe baza de delegație din partea 5  ministerului de resort, în numele și pe seama statului român. Întreținere curentă și periodică Întreținere curenta si periodica a drumului pe perioada de garanție N/A (exceptând obligațiile ce decurg din garanția de buna execuție) și ulterior perioadei de garanție Partener 2 Derularea procedurilor de Semnarea contractelor de: Se va stabili la momentul achiziție, în calitate de 1. Supervizare depunerii aplicației de autoritate contractantă, pentru 2. Execuție finanțare. contractarea supervizării, 3. Măsuri de publicitate execuției lucrărilor, precum și privind finanțarea din PT pentru alte achiziții necesare 2021-2027 implementării Proiectului, inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente Proiectului „Drum expres Arad – Oradea”. Monitorizarea și Îndeplinirea indicatorilor Se va stabili la momentul implementarea Proiectului definiți prin contractul de depunerii aplicației de finanțare (aplicația de finanțare. finanțare) Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Personal propriu prefinanțare/plată / rambursare cererilor de prefinanțare / a finanțării rambursare / plată Monitorizarea și urmărirea Respectarea calitativă și Pe tot parcursul lucrărilor executate pentru cantitativă a lucrărilor, desfășurării execuției proiectele de infrastructură conform documentației necesare Proiectului tehnice și normelor aplicabile Întocmirea și supunerea spre PV de recepție la CNAIR va fi inclusă ca aprobare a proceselor- verbale terminarea lucrărilor invitat în procedura de de recepție la terminarea recepție. lucrărilor în condițiile prevăzute de lege - Recepția obiectivului Decontarea lucrărilor Derularea formalităților Partenerul 2 va asigura executate de către executanții necesare întocmirii pregătirea documentației de lucrări; elaborarea și cererilor de prefinanțare/ necesare introducerii la depunerea cererilor de rambursare/ plată prefinanțare/ rambursare/ prefinanțare / rambursare plată a lucrărilor/ /plată a cheltuielilor rezultate serviciilor/ produselor din implementarea proiectelor aferente Proiectului, de infrastructură rutieră 6  conform Cererii de finanțare Monitorizare pe perioada de Proces Verbal de recepție CNAIR va fi inclusă ca garanție a lucrărilor. În finală a lucrărilor invitat în procedura de perioada de garanție, răspunde recepție. de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră la [...]