HCL 474/2020 Arad adoptată

Anexa nr. ] la Hotărârea nr. 474 din 2.11.2020 la Consiliului Local al Municipiului Arad PARTENERIAT DE IMPLEMENTARE încheiat pentru realizarea obiectivului de investiții "DRUM EXPRES ORADEA-ARAD” Nr. /__12020 Art. 1. Părțile l. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.L.R.), companie strategică de interes national, care se organizează și funcţionează în condiţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 84/2004 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administrația Naţională a Drumurilor din România”, cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumita Partener 1 și Lider de parteneriat, reprezentată prin Mariana IONIȚĂ, Director General, pe de o parte; şi : Municipiul Oradea, cu sediul în Municipiul Oradea, Piaţa Unirii 1- 3, cod postal 410100, cod fiscal 4230487, reprezentat de domnul Florin BIRTA, cetățean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 2, pe de alta parte, Municipiul Arad, cu sediul în Municipiul Arad, Bulevardul Revoluţiei nr. 75, cod postal 310130, cod fiscal 3519925, reprezentat de domnul Laurenţiu - Călin BIBARŢ, cetăţean român, Primar, în calitate de Implementator, denumit Partener 3 pe de alta parte, Judeţul Arad, cu sediul în Arad, str. Corneliu Coposu nr. 22, cod postal 310003, jud. Arad, cod fiscal 3519941, în calitate de Implementator, denumit Partener 4, reprezentat prin lustin — Marinel CIONCA — ARGHIR, Preşedinte al Consiliului Judeţean Arad, pe de alta parte, Judeţul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, Parcul Traian 5, Oradea 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat de domnul Ilie Gavril BOLOJAN, cetățean român, Preşedinte, în calitate de Implementator, denumit Partener 5, pe de alta parte; văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa nr. 362.950/01.09.2020, constatând că, potrivit Ordinului Ministrului Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor, avizat de ministrul fondurilor europene la propunerea Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii si Comunicaţiilor, a fost verificată capacitatea de implementare a proiectului propus spre implementare, în temeiul art. 5 din Ordonaţei de Urgenţă a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea Proiectelor cu finanțare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020, au convenit încheierea prezentului Parteneriat în condițiile, termenele şi pentru scopul menţionat mai jos. Art, 2. Obiectul () Q) Obiectul şi scopul acestui Parteneriat îl constituie asigurarea conlucrării între parteneri în vederea realizării și implementării proiectului de infrastructură de transport rutier de natura unui drum expres Oradea — Arad. Parteneriatul aferent Proiectului Drum expres Oradea - Arad se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se încheie pentru implementarea Proiectului menţionat la alin. (1). 1 Art. 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (D (2) 3) (4) (5) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului și să își asume rolul lor în cadrul Proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale și a celor mai înalte standarde profesionale și de etică. iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia și evitarea producerii unei situații similare în viitor. Părţile înțeleg şi acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceştia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare si prezentului Parteneriat. Art. 4 Roluri şi responsabilități în implementarea Proiectului (1) Rolurile și responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanțare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: E Rezultate ale Proiectului | Valoarea totală eligibilă be Descrierea lbii. (la care contribuie fiecare | alocată fiecărui partener AD activităţilor/subactivităților partener) şi % din valoarea totală Organizaţia | derulate de fiecare partener, eligibilă a Proiectului în vederea obținerii fiecărui - (ei/%) rezultat în parte Va mandata și cesiona către Se va stabili la momentul partenerii 2,3,4,5, drepturile și depunerii aplicaţiei de obligaţiile privind actualizarea finanţare. documentaţiei de tip SF, proiectare și execuţie a obiectivului de investiţie: DRUM EXPRES ORADEA ARAD. Va depune spre finanțare în cadrul exerciţiului . financiar European 2014-2020 aplicația de finanțare pentiu pentru | Partener | proiectarea & : execuţia obiectivului de investiţie: | DRUM EXPRES ORADEA ARAD. Exproprierea pentru utilitate Promovare hotărâri de | Se va stabili la momentul publică (dacă este cazul) guvern de expropriere, în | depunerii aplicaţiei de baza documentelor de | finanțare. identificare a proprietarilor | şi a raportului de evaluare realizat de către partenerii 23,45. Realizarea tuturor procedurilor de expropriere 2 prevăzute de lege în sarcina expropriatorului până la finalizarea exproprierii, plata despăgubirilor, soluţionarea litigiilor ş.a. Contractarea serviciilor de realizare a auditului de siguranța Realizarea auditului de siguranta rutiera pentru: etapa 2 — Proiect tehnic, etapa 3 — anterior recepţiei si etapa 4 — ulterior recepţiei Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Derularea procesului de accesare a finanţării nerambursabile Elaborarea și depunerea aplicaţiei de finanţare Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de - finanţare, Derularea procesului de prefinanţare/plata/ rambursare a finanțarii Elaborarea și depunerea cererilor de prefinanţare/ rambursare/plata Personal propriu CNAIR SA Participarea la recepţia obiectivului PV de recepţie la terminarea lucrărilor CNAIR SA, în calitate de partener, va fi notificat cu privire la recepţia lucrărilor. Preluarea în administrare a obiectivului Ulterior procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor CNAIR va prelua investiţia rezultata, conform art. 5 alin. (7) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 101/2020, pe baza de delegaţie din partea ministerului de resort, în numele și pe seama statului roman. Întreţinere curentă și periodică Odată cu recepţia la terminarea lucrărilor. Partenerii 2, 3,4,5 Elaborarea, modificarea, revizuirea, completarea, actualizarea documentaţiilor tehnico-economice, supunerea spre aprobare conform legii, după caz, necesare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură de transport rutier. Iniţierea parteneriatului de implementare preluat la Partener 1 Derularea procedurilor de achiziţie, în calitate de autoritate contractantă, pentru contractarea supervizării, proiectării si execuţiei lucrărilor, precum si pentru alte achiziţii necesare implementării Proiectului, inclusiv încheierea si derularea contractelor aferente Semnarea contractelor de: 1. Actualizare S.F. 2. Supervizare 3. Proiectare si execuţie Măsuri de publicitate privind finanțarea din POIM 2014- 2020 Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Monitorizarea și implementarea Proiectului Indeplinirea indicatorilor definiţi prin contractul de finanțare (aplicaţia de finanţare) Se va stabili la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare. Monitorizarea şi urmărirea Respectarea calitativă şi cantitativă a lucrărilor, Pe tot parcursul desfăşurării execuţiei lucrărilor executate pentru conform documentaţiei | necesare Proiectului proiectele de infrastructură tehnice şi normelor aplicabile Întocmirea şi supunerea spre aprobare a proceselor- verbale de recepţie la terminarea lucrărilor în condiţiile prevăzute de lege - Recepţia obiectivului PV de recepţie la terminarea lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepţie. Decontarea lucrărilor executate de către executanţii de lucrări; elaborarea și depunerea cererilor de prefinanțare/ rambursare /plata a cheltuielilor rezultate din implementarea proiectelor de infrastructură rutieră. Derularea formalităţilor necesare întocmirii cererilor de prefinanțare/ rambursare/ plată UAT-urile vor asigura pregătirea documentaţiei necesare introducerii la prefinanțare/ rambursare/plată a lucrărilor/serviciilor/produ selor aferente Proiectului, conform Cererii de finanţare Monitorizarea pe perioada de garanţie a lucrărilor. În perioada de garanție, răspunde. de implementarea Proiectului de infrastructură rutieră - la standardele de calitate prevăzute de legislația în vigoare şi îşi asumă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale, normelor tehnice, precum şi a oricăror alte reglementări în vigoare pentru implementarea Proiectului de infrastructură rutieră. Proces-verbal de recepție finală a lucrărilor CNAIR va fi inclusă ca invitat în procedura de recepție. Asigurarea administrării şi întreținerii obiectivului în perioada de garanţie este responsabilitatea CN.A.LR. Alte categorii de activități care sunt necesare pentru a asigura implementarea proiectelor de infrastructură de transport rutier Derularea, recepţia si utilizarea în condiţii legale a obiectivului. UAT-urile implicate | și CNAIR vor participa, in limitele legii şi ale Parteneriatului de implementare la desfășurarea oricăror operaţiuni necesare atingerii obiectivelor si indicatorilor din Cererea de finanţare (2) Responsabilități și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, după caz, contribuţia la cheltuielile cligibile ale Proiectului, așa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organizaţia __ Contribuţia ( (unde este cazul) . Partener |! și Lider de Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare E _parteneriat a a a Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Partener 3 îi Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare Partener 4 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare . Partener 5 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare Ea În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7— Obligaţiile partenerilor. (3) Informaţii despre conturile bancare Organizatie IBAN Cont Banca | Sucursala Adresa Alte info. sucursala Partener 1 și Lider de parteneriat*) Partener 2 *) Partener 3 *) Partener 4 *) Partener 5 *) *) Vor fi comunicate de către ambele părți prin corespondenţa oficială. e Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5 Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Partencriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data la care Contractul de finanțare aferent Proiectului își încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6 Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii și documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/ rambursare /plată. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deţinut în Proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art. 7 Obligaţiile partenerilor (1) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare. (2) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 101/2020 privind unele măsuri pentru implementarea Proiectelor cu finanțare din fonduri europene în vederea evitării riscului de dezangajare pentru perioada de programare 2014-2020. (3) Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relaţia cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanțate din instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (4) Partenerul 1 va elabora și semna Cererea de finanțare și Contractul de finanțare şi Cererile de prefinanțare/rambursare/plata, după caz. (5) Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare/plata și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (6) Partenerul 1 va înainta AM cererile de prefinantare/rambursare/plata, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanțare. (7) Partenerul 1 este obligat să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. . (8) Partenerul 1 este obligat să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (9) Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a-l informa pe celalalt despre progresul în implementarea Proiectului și de a furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare. (10) Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înainte de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). (11) Partenerul 1 va asigura desfășurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică care îi revin, conform normelor în vigoare. E (12) "Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanțare/rambursare/plata către AM, conform prevederilor Contractului de finanţare. (13) Cheltuielile generate de implementarea proiectului de infrastructură reprezentând cofinanțarea și cheltuielile neeligibile, se asigură din şi se cuprind în bugetul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii și Comunicaţiilor, conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare. (14) În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi niciuna dintre părți nu este în niciun fel răspunzătoare pentru activitățile realizate sau nerealizate de cealaltă parte. (15) Partenerul 1 are obligația să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile derulate şi cheltuielile eligibile efectuate de lider în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate până la 6 (16) închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a Proiectului, oricare intervine ultima. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a Contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiţionale semnate, Beneficiarul are obligaţia de a transmite fiecărui partener câte o copie a acestor documente. Art. 8 Plăţi (1) (2) Plăţile pentru Proiect vor fi făcute atât de către Partenerul 1 - Liderul de parteneriat, cât şi de către parteneri, din conturile deschise dedicate Proiectului și în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre Ă aceștia. Cheltuielile efectuate de către Partenerul 1 - Liderul de parteneriat /parteneri vor fi rambursate de către AM POIM pe baza documentelor justificative prezentate, în condiţiile stabilite în Contractul de finanţare. Art. 9 Achiziţii aferente Proiectului (1) Achiziţiile de orice fel din cadrul Proiectului vor fi făcute de către Partenerul 1 - Lider de parteneriat sau de către fiecare membru al Parteneriatului conform Cererii de finanțare, cu respectarea legislaţiei privind” achiziţiile publice, a condiţiilor din contractul de finanţare și a instrucțiunilor emise de AM şi/sau alte organisme abilitate. Art. 10 Proprietatea (1) Părţile au obligația de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfășurare a Proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate. (2) Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziţionate ca urmare a obţinerii finanţării prin POIM, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea Proiectului. (3) Părţile au obligaţia să se asigure că nu vor desfășura activități economice în scopul obţinerii de venituri/profit din echipamentele achiziţionate prin Proiect, din documentaţiile tehnico-economice elaborate sau din utilizarea infrastructurii/aplicaţiilor informatice realizate, în afara activităţilor pentru care a fost finanțat Proiectul prin acordarea dreptului de utilizare a acestora către terțe părți (infrastructura şi echipamentele care fac obiectul Proiectului finanţat prin fonduri publice nu pot fi utilizate în alt scop/cu altă destinaţie decât csa principală). Art. 11 Confidenţialitate (D (2) Părţile semnatare ale prezentului acord de Parteneriat convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării Proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-și îndeplini obligaţiile din prezentul Parteneriat de implementare. Prin excepție de la paragraful (1), următoarele elemente nu vor avea caracter confidenţial: a) Denumirea Proiectului, denumirea completă a Partenerului 1 - Lider de parteneriat, data de începere și cea de finalizare ale Proiectului, datele de contact — minimum o adresă de e-mail și număr de telefon — funcţionale pentru echipa Proiectului; locul de implementare a Proiectului — localitate, judeţ, regiune şi, dacă Proiectul include activităţi care se adresează publicului, adresa exactă şi datele de contact pentru spaţiile dedicate acestor activități în cadrul Proiectului; b) valoarea totală a finanțării nerambursabile acordate şi intensitatea sprijinului, exprimate atât ca sumă concretă, cât și ca procent din totalul cheltuielilor eligibile ale Proiectului, precum și valoarea plăţilor efectuate; c) dimensiunea şi caracteristicile grupului ţintă şi, după caz, ale beneficiarilor finali ai Proiectului; d) informaţii privind resursele umane din cadrul Proiectului: nume, denumirea postului, timpul de lucru; e) rezultatele estimate și cele realizate ale Proiectului, atât cele corespunzătoare obiectivelor, cât și cele corespunzătoare activităţilor, cu referire la indicatorii stabiliți; f) denumirea furnizorilor de produse, prestatorilor de servicii şi executanților de lucrări contractaţi în cadrul Proiectului, precum şi obiectul contractului, valoarea acestuia și plăţile efectuate; g) elemente de sustenabilitate a rezultatelor Proiectului — informaţii conform contractului de finanțare, respectiv conform condiţiilor prevăzute în art. 71 din Regulamentul CE 1303/2013. Art. 12 Forţa majoră () Prin forță majoră se înţelege orice ev [...]