HCL 181/2011 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.181 din 25 iulie 2011 privind aprobarea Raportului privind Starea Economică, Socială şi de Mediu a Municipiului Arad pentru anul 2010 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -Iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr.48387/15.07.2011; -Raportul nr.48390/15.07.2011 al Direcţiei Strategii Publice şi Comunicare-Serviciul Strategii Publice; -Rapoartele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -adoptarea hotărârii cu 17 voturi pentru şi 1 abţinere (18 prezenţi din totalul de 23); În temeiul drepturilor conferite prin art.63, alin.(3) şi art. 45 alin.(1) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Articol unic. Se aprobă Raportul privind Starea Economică, Socială şi de Mediu a Municipiului Arad pentru anul 2010, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Bruno BIRINGER Lilioara STEPANESCU Red/Dact IF/IFL Verif. SL 1 ex.Serviciul Strategii Publice 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţului Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 25.07.2011 Cod PMA -S1-02 CUPRINS 1. Municipiul Arad .......................................................................................................... 3 1. Prezentare generală ................................................................................... 3 2. Populaţia ..................................................................................................... 3 2. Situaţia Economică ...................................................................................................... 6 1. Industria ..................................................................................................... 6 2. Societăţile comerciale ................................................................................ 6 3. Zonele industriale ..................................................................................... 10 4. Comerţul ................................................................................................... 12 5. Comportamentul financiar al populaţiei şi al agenţilor economici ..... 13 6. Servicii financiar-bancare ....................................................................... 15 7. Utilităţi ...................................................................................................... 16 8. Turismul .................................................................................................... 16 3. Investiţiile din bugetul Consiliului Local ................................................................ 18 1. Reabilitarea Centrului istoric vechi al Municipiului Arad .................. 18 2. Transport Urban - Proiectul „Reabilitarea liniilor de tramvai şi a drumurilor pe axa principală Nord-Sud a municipiului Arad”........................................... 18 3. Servicii municipale – Proiectul „Reabilitarea zonelor urbane cu deficienţe majore ale serviciilor de canalizare din Arad, inclusiv reabilitarea sistemului rutier aferent” ..................................................................................................................... 20 4. Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică .................................................. 21 5. Combustibili şi energie ............................................................................ 21 6. Reabilitări reţele stradale ........................................................................ 21 7. Reparaţii la infrastructura de drumuri a municipiului ....................... 22 8. Investiţii în infrastructura rutieră ......................................................... 22 9. Investiţii edilitar-gospodăreşti ................................................................ 22 10. Investiţii pentru unităţile de învăţământ din Municipiul Arad ........... 23 11. Investiţii în baze sportive ........................................................................ 25 4. Starea Socială ............................................................................................................ 26 1. Populaţia şi forţa de muncă .................................................................... 26 2. Asistenţă şi protecţie socială ................................................................... 28 3. Educaţia şi învăţământul ........................................................................ 43  4. Sănătatea ................................................................................................... 49 5. Cultura ...................................................................................................... 58 6. Mass Media ............................................................................................... 62 7. Sportul ....................................................................................................... 63 5. Mediul ........................................................................................................................ 68 1. Introducere ............................................................................................... 68 2. Aerul ......................................................................................................... 68 3. Deşeuri municipale şi asimilabile ........................................................... 78 4. Spaţii Verzi ............................................................................................... 83 5. Colectare şi evacuare ape pluviale ......................................................... 85 6. Animale abandonate ............................................................................... 85 7. Alimentare cu apă şi canalizare menajeră ............................................ 85 8. Energie termică ....................................................................................... 86 9. Poluarea sonoră şi zgomotul .................................................................. 88 10. Situaţia investiţiilor de mediu realizate de Primăria Arad ................. 92 I. Municipiul Arad 1. Prezentare generală Municipiul Arad este localizat în extremitatea vestică a ţării, la aprox. 50 km de graniţă, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraş important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul Râului Mureş, în apropierea ieşirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Oraşul se află la o altitudine de 108,5 m şi se întinde pe o suprafaţă de 6.227 ha, teritoriul administrativ (suprafaţa totală inclusiv extravilan) fiind de 25.285 ha. Este amplasat la intersecţia unor importante reţele de comunicaţii rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV cu traseul şoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecţia drumurilor europene E 68/60 la 594 km de Bucureşti (E) şi 275 km de Budapesta (V), precum şi E 671 la 50 km de Timişoara (S) şi 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economică şi urbană. Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, cel mai important nod rutier şi feroviar din vestul ţării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul ţării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce priveşte punctele de frontieră pe cale rutieră şi aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu la o distanţa de 20,3 km de oraşul Arad, oraşul Nădlac la o distanţă de 54 km de oraşul Arad, precum şi Vărşand la o distanţă de 68 km. Un important punct de frontieră este cel pe cale aeriană care se găseşte chiar în Municipiul Arad, respectiv Aeroportul Internaţional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri care permite un transport modern şi sigur, atât pentru călători, cât şi pentru mărfuri. 2. Populaţia Conform recensământului populaţiei efectuat în anul 2002, Aradul avea o populaţie de 172.827 locuitori. Ca urmare a evoluţiei istorice a regiunii Banat şi a oraşului Arad, populaţia acestuia are următoarea componenţă etnică: 142.966 români (82,72%), 22.479 maghiari (13,01%), 3.004 romi (1,74%), 2.219 germani (1,28%), 605 sârbi (0,4%), 450 slovaci (0,26%), 251 bulgari (0,14%), 179 italieni (0,10%), 157 evrei (0,09%), 114 ucraineni (0,06%), 59 cehi (0,03%), 55 altă etnie din afara Europei (0,03%), 44 turci (0,02%), 35 altă etnie din Uniunea Europeană (0,02%), 28 polonezi (0,02%), 24 ruşi (0,01%), 24 sloveni (0,01%), 19 şvabi (0,01%), 16 altă etnie din celelalte ţări ale Europei, 14 chinezi, 13 secui, 11 ceangăi, 9 tătari, 9 greci, 9 saşi, 8 croaţi, 6 lipoveni, 6 armeni, 5 ruteni, 2 aromâni, 1 macedonean, 6 de etnie nedeclarată, fiecare etnie cu sub 0,01%, totalizând 0,1%. Populaţia stabilă pe etnii: 160000 142966 140000 120000 100000 Români Maghiari Romi 80000 Germani Sârbi 60000 Alte nationalitati 40000 22479 20000 3004 2219 605 1554 0 1 Cifrele au suferit sensibile modificări ulterioare, datorate emigrărilor şi dinamicii populaţiei în teritoriu. Astfel, din datele prezentate de Direcţia Judeţeană de Statistică Arad, la data de 1 Iulie 2010, populaţia Aradului este următoare, prezentând în ultimii ani o tendinţă de scădere mică, dar constantă: POPULAŢIA STABILĂ LA 1 IULIE 2010 PE GRUPE DE VÂRSTĂ ŞI SEX 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40 TOTAL ANI ANI ANI ANI ANI ANI ANI ANI ANI MUNICIPIUL ARAD 164.665 8.200 6.661 6.370 7.888 12.415 12.937 14.837 13.615 14.276 - MASCULIN 76.912 4.250 3.397 3.326 3.924 6.137 6.210 7.275 6.573 6.911 - FEMININ 87.753 3.950 3.264 3.044 3.964 6.278 6.727 7.562 7.042 7.365 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 ANI ŞI ANI ANI ANI ANI ANI ANI ANI ANI PESTE 9.598 13.054 12.729 9.728 6.387 6.670 4.664 2.936 1.700 4.375 5.862 5.729 4.454 2.647 2.662 1.696 1.004 480 5.223 7.192 7.000 5.274 3.740 4.008 2.968 1.932 1.220 Această structură a populaţiei oferă oraşului Arad un caracter multietnic şi multi-confesional. Populaţia oraşului a fost şi este alcătuită din români, maghiari, germani, evrei, sârbi şi în mod firesc coexistă la Arad biserica ortodoxă, cu cele două comunităţi ortodoxe – română şi sârbă, biserica catolică, biserica greco-catolică, biserica reformată, biserica evanghelică luterană, cultul mozaic, dar şi importante comunităţi neo-protestante. Conform ultimului recensământ din 2002, reprezentarea populaţiei pe culte este următoarea: ortodox 125.595 (72,67%), romano-catolic 20.971 (12,13%), reformat 5.406 (3,13%), greco- catolic (unit cu Roma) 1.834 (0,11%), baptist 7.831 (4,53%), penticostal (biserica lui Dumnezeu apostolică), 7.523 (4,35%), adventist de ziua a şaptea 836 (0,50%), unitarian 91 (sub 0,5%), musulman 90 (sub 0,5%), creştin după evanghelie 99 (sub 0,5%), evanghelic de confesiune augustină 157 (sub 0,5%), creştin de rit vechi 65 (sub 0,5%), evanghelic-lutheran sinodo-presbiterian 532 (0,30%), evanghelic 140 (sub 0,30%), mozaic 169 (sub 0,5%), alte 843 (0,49%), fără nici o opţiune 285 (sub 0,5%), atei 180 (sub 0,5%), nedeclarat 175 (sub 0,5%). Reprezentarea populaţiei pe culte 140000 125595 120000 Ortodox 100000 Romano catolic 80000 Baptist Penticostal 60000 Reformat Greco catolic 40000 20971 Altele 20000 7831 7523 5406 1834 3667 0 1 II. SITUAŢIA ECONOMICĂ 1. Industria Industria este o ramură importantă care generează profit economic şi, în acelaşi timp, creează locuri de muncă. După 1989 au avut loc schimbări majore în structura activităţilor industriale din municipiul Arad, datorită proceselor de restructurare şi retehnologizare, producţia industrială incluzând în prezent atât subramuri cu tradiţie, cât şi unele noi, moderne şi dinamice. Un element de atractivitate în ceea ce priveşte dezvoltarea municipiului Arad l-a constituit infrastructura extinsă, forţa de muncă calificată şi bogata tradiţie industrială. Activităţile industriale şi de construcţii reprezintă una din ramurile activităţii economice cu o contribuţie însemnată la dezvoltarea economică a Municipiului Arad. Din datele prezentate de către Direcţia Judeţeană de Statistică, situaţia economică la nivelul municipiului se prezintă astfel: Nr. Cifra de Investiţii Investiţii Localitate Anul unităţi afaceri (lei) brute (lei) nete (lei) ARAD 2005 7,183 8,525,575,581 1,044,451,230 741,973,213 ARAD 2006 7,847 10,041,333,810 1,561,758,749 701,383,926 ARAD 2007 7,983 12,670,830,300 1,878,748,874 1,005,041,065 ARAD 2008 8,360 14,134,740,716 1,679,555,842 1,021,096,414 ARAD 2009 7,873 11,897,079,791 1,045,699,311 690,057,024 Principalele ramuri industriale reprezentate în judeţul Arad sunt: producţia de vagoane de cale ferată şi material rulant, mobilă, componente pentru industria autovehiculelor, textile şi pielărie, îmbrăcăminte şi tricotaje. În anul 2009, numărul mediu al salariaţilor, care lucrau în industria Municipiului Arad era de 28.785, în scădere faţă de 35.089 salariaţi în 2008 şi faţă de 37.599 salariaţi în anul 2007 (sursa de date: Fişa Localităţii pe Municipiul Arad la 01.03.2011). 2. Societăţile Comerciale Din datele furnizate de către Oficiul Registrului Comerţului Arad, situaţia societăţilor comerciale din Judeţul şi Municipiul Arad este următoarea: a) Înmatriculări Societăţi Comerciale Aradul, din punct de vedere al investiţiilor străine atrase, reprezintă un pol de atracţie pentru investitorii străini, atât în judeţ, cât şi la nivel naţional. Ţinând cont de faptul că municipiul Arad, ca reşedinţă de judeţ, reprezintă motorul economiei judeţului, putem spune că dinamica economiei care se constată la nivel judeţean se datorează în mare măsură economiei municipiului. Numărul comercianţilor înmatriculaţi la Oficiul Registrului Comerţului la nivelul Judeţului Arad în perioada 1990-2010 a fost de 29.275 societăţi comerciale, din care 2.781 societăţi comerciale înmatriculate în anul 2010.  Numărul comercianţilor existenţi pe tipuri de societăţi şi pe ani de înmatriculare În judeţul Arad, în decursul anului 2010, evoluţia lunară a înmatriculărilor societăţilor comerciale la nivelul Judeţului Arad se prezintă astfel: b) Capitalul comercianţilor După originea capitalului şi pe anii lor de înmatriculare, la nivelul Judeţului Arad: Din cele arătate mai sus putem spune că numărul societăţilor comerciale cu participare română la capital este de 77%, faţă de societăţile comerciale cu participare străină la capital de 16%, respectiv cele cu participare mixtă la capital de 7%. În funcţie de numărul firmelor cu participare străină la capital, pentru primele 7 ţări după capitalul social investit de acestea, clasamentul în 2010 era următorul: Italia - 82 firme, Ungaria – 41 firme, Germania – 25 firme, Austria – 14 firme, S.U.A.- 7 firme, Spania – 5 firme, Marea Britanie – 5 firme. După originea capitalului şi pe anii lor de înmatriculare În decursul anului 2010, la nivelul Judeţului Arad, capitalul societăţilor comerciale investit a fost de 18.060 mii lei, din care 2.622 mii lei îl reprezintă societăţile comerciale cu capital 100% român, 2.553 mii lei îl reprezintă societăţile comerciale cu capital mixt, iar 12.884 mii lei îl reprezintă societăţile comerciale cu capital 100% străin. c) Radieri de societăţi comerciale La nivelul Municipiului Arad, un număr total de 1.157 societăţi comerciale au fost radiate în anul 2010. 805 societăţi comerciale şi-au suspendat activitatea şi 3.039 de societăţi au avut activitatea suspendată la finele anului 2010. Situaţia agenţilor economici, la nivelul Municipiului Arad, în decursul anului 2010, se prezintă astfel (sursa de date - Oficiul Registrul Comerţului Arad): Selecţie SRL SA Altele Total Înmatriculări la 01.01.2010 13.269 278 40 13.587 Înmatriculări la 31.12.2010 12.737 255 38 13.030 Totalul societăţilor înmatriculate a fost de 585 din care cu capital privat autohton 440, cu capital privat străin 103 şi mixt 42. 3. Zonele Industriale ZONA INDUSTRIALĂ VEST, cu o suprafaţă de 150 hectare, este localizată în nord-vestul oraşului cu acces direct la DN 7 (E68) şi la şoseaua de centură. Destinaţia zonei este industrie, depozitări, servicii, având ca utilităţi: drumuri interioare (cuvertură asfaltică modernă) – 3,1 km ; reţea de gaz – joasă presiune (2200 Nmc/h) – 3,8 km; reţea de canalizare pluvială – 5,2 km; reţea de canalizare menajeră sub presiune – 4,7 km; reţea de furnizare a apei potabile – 4,6 km; reţea electrică (20 KV, 8 MW putere instalată) – 14,3 km; rezervor de apă pentru stingerea incendiilor. Firmele şi instituţiile localizate în zonă sunt(sursa de date: Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură a Judeţului Arad): ZONA INDUSTRIALĂ EST, cu o suprafaţă de 20 hectare, este localizată în estul oraşului, cu acces direct la DN 7 (E68), la ieşirea spre Deva. Destinaţia zonei este industrie, depozitări, servicii, având ca utilităţi: drumuri interioare (cuvertură asfaltică modernă) – 0,3 km, reţea de gaz – joasă [...]