HCL 18/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 18 din 27 ianuarie 2016 privind aprobarea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte, pentru acordarea de finanţări nerambursabile în baza Legii nr. 350/2005 şi ale Ordonanţei Guvernului României nr. 51/1998 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa domnului Primar, ing. Gheorghe Falcă, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.3121/19.01.2016; -raportul serviciului de specialitate nr. 134/18.01.2016 din partea Centrului Municipal de Cultură Arad; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile art. 22 din Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 2^1 din Ordonanţa Guvernului României nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, aprobată prin Legea 245/2001, cu completările şi modificările ulterioare; -adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 prezenţi din totalul de 23). În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „d”, alin.(6), lit.„a” pct. 4, pct. 5, pct. 6, alin. (9), art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu completările şi modificările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele de sport, în cadrul programului de utilitate publică „Promovarea sportului de performanţă”, pentru anul 2016, conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele de sport, în cadrul programului de utilitate publică „Sportul pentru toţi”, pentru anul 2016, conform Anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele de tineret, învăţământ şi recreative, pentru anul 2016, conform Anexei 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele culturale, pentru anul 2016, conform Anexei 4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu Sergiu BÎLCEA Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F./ I.F. Verif. C.M. 1 ex. Centrul Municipal de Cultură Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 27.01.2016 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Anexa 1 CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiecte sportive din cadrul programului de utilitate publică ”Promovarea Sportului de performanţă 2016” în municipiul Arad I. Cadrul legal general Art.1. Cadrul legal al finanţării proiectelor pentru susţinerea şi promovarea sportului de performanţă în cadrul programelor Centrului Municipal de Cultură Arad (CMCA), prevăzute în prezentele metodologii, este: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general; - Legea nr. 69/2000, legea educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul Agenţiei Naţionale pentru Sport nr. 130/2006 privind finanţarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat şi ale asociaţiilor pe ramura de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea nr. 23/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea bugetului general de venituri şi cheltuieli a Municipiului Arad pe anul 2016, II. Programul de susţinere a proiectelor pentru sportul de performanţă 2016 Art.2. Scop: Susţinerea sportului de performanţă în municipiul Arad prin valorificarea aptitudinilor într-un sistem organizat de selecţie, pregătire şi competiţie, urmărindu-se totodată îmbunătăţirea continuă a rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi obţinerea de victorii. Art.3. Obiective: (1). Evidenţierea contribuţiei semnificative şi constante a sportului de performanţă la reprezentarea şi sporirea prestigiului Aradului pe plan naţional şi internaţional. (2). Susţinerea disciplinelor şi probelor sportive, în funcţie de tradiţia şi de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel naţional şi internaţional. (3). Susţinerea activităţii de performanţă la nivel de seniori, copii şi juniori. (4). Perfecţionarea sistemelor de selecţie, pregatire şi competiţionale pentru fiecare ramură de sport (5). Susţinerea procesului de redresare a jocurilor sportive, în funcţie de valoarea, tradţia şi gradul de dezvoltare a fiecaruia la nivel naţional şi internaţional. Art.4. (1). Finanţarea în cadrul programului, în baza bugetului aprobat: Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiectele pentru sportul de performanţă: - structurilor sportive fără scop patrimonial, care au sediul în municipiul Arad; - asociaţiilor sportive, care au sediul în municipiul Arad; - cluburilor sportive, unităţi de învăţământ cu program sau profil sportiv, palatele şi clubirile copiilor şi elevilor, care au sediul în municipiul Arad; - cluburilor sportive de drept public aflate în subordinea instituţiilor de învăţământ superior de stat care au sediul în municipiul Arad.  III. Definiţii Art.5. În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: 1. solicitant - orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect. 2. finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general, regional sau local; 3. contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare, şi un beneficiar;cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă; 4. beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; 5. cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă 6. structuri sportive – asociaţii de drept privat sau instituţii de drept public, constituite sau înfiinţate, după caz, în scopul organizării şi administrării unei activităţi sportive şi care au drept obiectiv uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea acestora de către membrii lor şi participarea la activităţiile şi competiţiile sportive 7. certificat de identitate sportivă – act oficial prin care se atestă calitatea de structură sportivă METODOLOGIA PENTRU SELECŢIA DE PROIECTE PENTRU PROGRAMUL SPORTIV DE UTILITATE PUBLICĂ PROMOVAREA SPORTULUI DE PERFORMANŢĂ 2016 CAPITOLUL I Condiţii şi criterii de eligibilitate pentru proiectele depuse în vederea finanţării Art.1. – Sunt eligibile proiectele structurilor care: a) se înscriu în tema şi priorităţile concursului; b) asigură (şi fac dovada) contribuţiei proprii şi atrasă (în bani şi/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului de tineret; c) realizează cel puţin punctajul minim de apreciere (50 puncte); d) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele financiare pentru activitatea sportivă, conform HG nr. 1447/ 2007 cu modificările şi completările ulterioare; e) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în Anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul CMCA; f) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanţare nerambursabilă acordate şi/sau parteneriatele semnate cu finanţatorul, după caz. g) sunt însoţite de declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la CMCA. h) sunt depuse de structuri în al căror statut/ actul constitutiv sunt prevăzute tipurile de activităţi pentru care se solicită finanţare. Art.2. Sunt eligibile structurile care rerspectă criteriile şi condiţiile de acces la fondurile publice pentru finanţarea cluburilor sportive de drept privat, în baza prevederilor Ordinului nr. 130/28.03.2006 privind finanţarea nerambursabilă din fonduri publice a proiectelor cluburilor sportive de drept privat şi ale asociaţiilor pe ramură de sport judeţene şi ale municipiului Bucureşti. (1).Conform ordinului preşedintelui ANS, nr. 130/2006 acestea trebuie: a) să fie o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii (copie după Certificatul de identitate sportivă), Avizul de constituire, Certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial); b) să facă dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană/a municipiului Bucureşti, după caz (Adeverinţa emisă de către Direcţia pentru Sport care să certifice acest lucru); c) să facă dovada depunerii situaţiei financiare la data de 31 decembrie anul precedent la organul fiscal competent (copie după Bilanţul anului 2015 înregistrat la Administraţia Finanţelor publice); d) să nu aibă obligaţii de plată exigibile din anul anterior la instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare (Certificat de atestare fiscală emis de către Direcţia Venituri din cadrul Primăriei Municipiului Arad); e) să nu aibă obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările sociale de stat (Certificat de atestare fiscală emis de către Direcţia Generală a Finanţelor publice Arad); f) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare (Declaraţie pe propria răspundere, semnată şi parafată de către preşedintele structurii sportive); g) să nu furnizeze informaţii false în documentele care însoţesc cererea de finanţare (Declaraţie pe propria răspundere, semnată şi parafată de către preşedintele structurii sportive); h) să nu se afle în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statuare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii (Declaraţie pe propria răspundere, semnată şi parafată de către preşedintele structurii sportive); i) să participe cu o contribuţie financiară de minimum 10% din valoarea totală a finanţării (Angajament pe propria răspundere prin care preşedintele structurii sportive se obligă la o cofinanţare de min. 10% din valoarea proiectului) ; j) să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori să nu se afle deja în stare de dizolvare sau de lichidare în conformitate cu prevederile legale în vigoare (Declaraţie pe propria răspundere, semnată şi parafată de către preşedintele structurii sportive); k) să depună cererea de finanţare completă în termenul stabilit de autoritatea finanţatoare; l) să depună un raport de activitate în care să fie menţionate performanţele atinse în ultimii 10 ani de activitate sau de la înfiinţare pentru cluburile sportive nou înfiinţate, la competiţiile interne sau internaţionale, la care a participat structura sportivă;  CAPITOLUL II Organizarea selecţiei de proiecte pentru promovarea sportului de performanţă 2016 Art.3. (1) Anunţarea publică a Concursului local de proiecte pentru promovarea sportului de performanţă - 2016, respectiv intenţia de atribuire a contractelor de finanţare, se face de către CMCA prin: a) anunţ în Monitorul Oficial, Partea a –VI- a; b) anunţ în două cotidiane locale; c) site-ul CMCA. (2) Anunţul poate fi făcut şi prin alte mijloace de informare. (3) Data apariţiei anunţurilor şi afişarea pe site-ul CMCA trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor. (4) Anunţul de intenţie va cuprinde perioada de organizare şi locul desfăşurării concursurilor, termenele limită şi locul de depunere a proiectelor pentru promovarea sportului de performanţă, precum şi locul de unde se pot obţine informaţii cu privire la metodologia de finanţare. (5) Metodologia de finanţare se poate obţine de la sediul CMCA sau descărca de pe site-ul CMCA (www.cmcarad.ro.) (6) solicitanţii au dreptul să ceară în scris, inclusiv prin poşta electronică, clarificări privind documentaţia de finanţare, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (7) CMCA are obligaţia de a răspunde în scris, inclusiv prin poşta electronică, solicitărilor de clarificări, cu cel puţin 4 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (8) În situaţia în care la data limită de depunere, există un singur solicitant înscris, CMCA are obligaţia să repete concursul; (9) Dacă şi în situaţia prevăzută la alin. (8) se va înscrie la concurs tot un singur solicitant, concursul se va desfăşura conform prevederilor prezentului regulament. Art.4. (1) Perioada de depunere a proiectelor pentru promovarea sportului de performanţă este cea precizată în anunţ, de luni până joi între orele 8,00-17,00 şi vineri: între orele 8,00-14,00. (2) Proiectul pentru promovarea sportului de performanţă, redactat pe formularul de finanţare (în două exemplare), însoţit de documentele prezentate la Art.5, se depune în plic sigilat şi ştampilat la sediul CMCA din Arad, Bd. Revoluţiei nr. 97, ap.4, Secretariat - Registratură, sau se transmite prin Poştă la adresa de mai sus; a) pe plicul care conţine proiectul de finanţare se va preciza, pe lângă adresă, „Linia bugetară – promovarea sportului de performanţă-2016”; (3) Dacă într-un plic se transmit mai multe proiecte, se va menţiona pe plic numărul proiectelor. (4) Se vor lua în considerare proiectele de promovare a sportului de performanţă înregistrate la CMCA până la data limită de depunere, dată precizată în anunţul de participare. Proiectele care, din diferite motive, ajung după termenul de depunere stabilit, sunt descalificate. Art.5 Pentru selecţia de proiecte pentru promovarea sportului de performanţă - 2016, solictanţii trebuie să prezinte următoarele documente: a. copie după: Certificatul de identitate sportivă, Avizul de constituire, Certificatul de înscriere a persoanei juridice fără scop patrimonial b. adeverinţa emisă de către Direcţia pentru Sport care să certifice dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană/a municipiului Bucureşti c. copie după Bilanţul anului 2016 înregistrat la Administraţia Finanţelor publice d. certificat de atestare fiscală emis de către Direcţia Venituri din cadrul Primăriei Municipiului Arad e. certificat de atestare fiscală emis de către Direcţia Generală a Finanţelor publice Arad  f. declaraţie pe propria răspundere, semnată şi parafată de către preşedintele structurii sportive- anexa nr.2 g. cererea de finanţare completă în termenul stabilit de autoritatea finanţatoare- anexa nr.1 h. declaraţia de imparţialitate, conform anexa nr.6 i. raport de activitate în care să fie menţionate performanţele atinse în ultimii 10 ani de activitate sau de la înfiinţare pentru cluburile sportive nou înfiinţate, la competiţiile interne sau internaţionale, la care a participat structura sportivă Art.6. (1)- Selecţia proiectelor pentru promovarea sportului de performanţă se realizează de către Comisiile de selecţie, constituite în acest scop la nivelul CMCA; (2) Comisiile de selecţie şi atribuţiile acestora sunt stabilite prin Hotărârea nr.17/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad. (3) Selecţia se realizează în două etape: a) etapa eliminatorie, fără punctaj, în care sunt verificate dosarele depuse de către solicitanţi; b) etapa de evaluare, pe bază de punctaj, care se realizează doar pentru acele proiecte care au promovat etapa eliminatorie. Art.7. – Etapa de selecţie, eliminatorie, fără punctaj, a proiectelor pentru promovarea sportului de performaţă (1) Condiţii şi criterii de selecţie: a) proiectele pentru promovarea sportului de performaţă trebuie să conţină toate documentele prevăzute la Art.5; b) proiectele pentru promovarea sportului de performaţă trebuie să respecte prevederile Art.10, alin.(4) din prerzenta metodologie. (2) Proiectele pentru promovarea sportului de performaţă care nu îndeplinesc condiţiile şi criteriile de selecţie, fără punctaj, prevăzute la art.2 şi art.5 sunt eliminate din concurs. Art. 8. (1) Etapa de selecţie fără punctaj a proiectelor pentru promovarea sportului de performaţă se realizează de membrii comisiilor de selecţie constituite la nivelul autorităţii finanţatoare; (2) După încheierea etapei de selecţie fără punctaj a proiectelor pentru promovarea sportului de performaţă, membrii comisiilor de selecţie au obligaţia de a întocmi un proces verbal cu rezultatele evaluării. (3) Centralizatoarele cu rezultatele evaluării, se vor publica pe site-ul www.cmcarad.ro la data prevăzută în anunţul de participare. Art.9. Selecţia pe bază de punctaj. Proiectele care îndeplinesc condiţiile şi criteriile de selecţie fără punctaj vor fi evaluate din punct de vedere tehnic de Comisia de selecţie. Art.10. Selecţia pe bază de punctaj: (1) Etapa de selecţie pe bază de punctaj a proiectelor pentru promovarea sportului de performaţă se realizează de membrii comisiilor de selecţie constituite la nivelul autorităţii finanţatoare . (2) Membrii comisiei de selecţie acordă pe formularul de apreciere prevăzut în Anexa 4 un punctaj care se calculează prin însumarea calificativelor cuantificate. (3) Membrii comisiei de selecţie au dreptul de a opera modificări în bugetul proiectului pentru promovrea sportului de performanţă. (4) Pentru a fi selectat în vederea finanţării, proiectul pentru promovrea sportului de performanţă trebuie să obţină minimum 50 puncte, nerealizarea acestui punctaj descalificând proiectul. (5) Proiectele selectate primesc finanţare în ordine descrescătoare a punctajului obţinut, în limita sumei alocate pentru selecţia de proiecte pentru promovrea sportului de performanţă 2016. Art.11. - Rezultatele concursului se afişează la data prevăzută în anunţul de participare, pe site-ul CMCA Art.12. - C [...]