HCL 177/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 177 din 25 martie 2025 privind modificarea Hotărârii nr. 586/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 4817/22.01.2025 și referatul nr. 26015/21.03.2025, Ținând seama de raportul de specialitate nr. 4820/22.01.2025 și raportul de specialitate nr. 26016/21.03.2025 al Direcției Edilitare, prin care se solicită modificarea Hotărârii nr. 586/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile din Titlul IX, Capitolul VIII, art. 484 - 485 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, Cu respectarea prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare, Conform art. 6 alin (4) - (6) din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată prin Legea nr. 650/2002, cu modificările și completările ulterioare, Analizând Hotărârea nr. 586/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, Constatând că sunt îndeplinite prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi pentru (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Â R Â R E: Art. I Anexa nr. 1- Regulament de desfăşurare a activităţilor comerciale în municipiul Arad la Hotărârea nr. 586/2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind Regulamentul de desfășurare a activităților comerciale și al piețelor în municipiul Arad, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:  1. Prevederile art. 8 alin. (2) se modifică după cum urmează: Art. 8 (2) Solicitanţii autorizaţiei de funcţionare, autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică sau ai avizului pentru orarul de funcţionare au obligaţia de a depune dosarul pentru autorizare/avizare în termen de 30 de zile de la data deschiderii punctului de lucru la Oficiul Registrului Comerţului, dovedit în condiţiile legii. 2. Se modifică art. 17 alin. (1) și va avea următorul conținut: Art. 17 (1) Amplasarea teraselor se realizează la solicitarea comerciantului interesat, deţinător al unui spaţiu de alimentaţie publică și al unei autorizaţii privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică pentru terase, însoțită de dovada achitării taxei de reînnoire. 3. Se modifică prevederile literei b) a art. 20 după cum urmează: Art. 20. b) AUTORIZATIA DE FUNCȚIONARE PENTRU TERASE, în copie, însoțită de dovada achitării taxei de reînnoire; 4. Se modifică art. 22 și va avea următorul conținut: Art. 22. Obținerea autorizației de funcționare pentru terase Art. 22. La cererea de eliberare a autorizaţiei de funcționare pentru terasele aflate pe domeniul public sau pe proprietatea privată a persoanelor fizice/juridice se vor anexa următoarele acte: a. autorizația de alimentație publică pentru spațiul comercial la care este asociată terasa; b. acordul de ocupare domeniu public cu terase, valabil sau dovada titlului asupra imobilului (extras de carte funciară din care să reiasă că terasa este întabulată, după caz, autorizația de construire pentru terasă, contract de închirire/concesiune şi contract de subînchiriere, după caz); c. documentul de înregistrare sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor, emis de Direcţia Sanitar-Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, în cazul în care se desfășoară activitate de preparare a hranei pe terasă; d. declarația pe proprie răspundere a proprietarului terasei prin care se angajează să desființeze terasa în cazul unor reclamații repetate, verificate de organele de control cu atribuții în apărarea ordinii și liniștii publice; e. dovada achitării taxei de emitere de 100 de lei. 5. La art. 39 se modifică prevederile alin. (2) și va avea următorul conținut: Art. 39 (2) Odată cu depunerea cererii pentru autorizaţia de funcţionare a pieţei, administratorul pieţei va depune Regulamentul de organizare şi funcţionare a pieţei, în format scris și electronic. 6. Art. 40 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 40. (1) Taxa de emitere/reînnoire a autorizaţiei de funcţionare a pieţei este de 600 de lei. (2) Autorizaţia de funcţionare a pieţei se reînnoiește anual prin achitarea taxei de reînnoire până la data de 30 iunie a fiecărui an. În cazul neîndeplinirii acestei condiții, autorizația de funcționare a pieței se anulează din oficiu, iar pentru continuarea activității se va solicita o nouă autorizație de funcționare a pieței. (3) În cazul apariţiei oricăror modificări în tipul de activitate desfăşurată, al schimbării suprafeţei structurii de vânzare pentru care s-a solicitat autorizația sau în cazul expirării documentelor depuse la dosarul constituit în vederea eliberării autorizaţiei de funcţionare a pieței, operatorul economic are obligaţia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii activităţii noi/modificate/expirării documentelor în vederea desfăşurării activităţii, să obţină o nouă autorizaţie de funcţionare a pieței, cu păstrarea numărului de autorizație, în urma achitării unei taxe de modificare a acesteia. În acest caz taxa de reînnoire rămâne valabilă. (4) În lipsa efectuării demersurilor prevăzute la alin. (3) autorizatia de funcționare a pieței se suspendă în mod automat cu aplicarea sancțiunilor prevăzute în O.G. 99/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la art. 73 punct 1, iar taxa de reînnoire se restituie fracționat, începând cu luna imediat următoare.  (5) În cazul situației prezentate la alin. (4), după depunerea unui nou dosar de autorizare, cu documentația completă, se va emite o nouă autorizație de funcționare a pieței, în urma achitării taxei de emitere a autorizației fracționată de la luna depunerii dosarului. 7. Art. 41 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 41. Autorizaţia de funcţionare se emite exclusiv pentru activitatea comercială declarată în certificatul constator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului. 8. Se modifică prevederile art. 42 și va avea următorul conținut: Art. 42. (1) Autorizaţia de funcţionare se eliberează pentru fiecare structură de vânzare deţinută de comerciant. (2) În cazul autorizațiilor emise până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri taxa de reînnoire pentru anul 2025 se menține la nivelul tarifului de vizare stabilit pentru anul 2024. (3) Taxa de emitere pentru autorizațiile emise după intrarea în vigoare a prezentei hotărâri și în cazul celor emise/reînnoite începând cu anul 2026 cuantumul taxei de emitere/reînnoire va fi după cum urmează: - 300 lei pentru activităţile de comerţ cu amănuntul şi prestări servicii; - 600 lei pentru activităţile de comerţ cu ridicata, comerţ de gros, cash and carry; - 1.200 lei pentru activitatea de sex-shop. 9. Art. 43 se completează cu încă trei alineate, după cum urmează: (2) În cazul apariţiei oricăror modificări în tipul de activitate desfăşurată sau al schimbării suprafeţei structurii de vânzare pentru care s-a solicitat autorizația de funcţionare sau în cazul expirării documentelor depuse la dosarul constituit în vederea eliberării autorizaţiei, operatorul economic are obligaţia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii activităţii noi/modificate/expirării documentelor în vederea desfăşurării activităţii, să obţină o nouă autorizaţie de funcţionare, cu păstrarea numărului de autorizație, în urma achitării unei taxe de modificare a acesteia. În acest caz taxa de reînnoire rămâne valabilă. (3) În lipsa efectuării demersurilor prevazute la alin. (2) autorizatia de funcționare se suspendă în mod automat cu aplicarea sancțiunilor prevăzute în O.G. 99/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la art. 73 pct. 1, iar taxa de reînnoire se restituie fracționat, începând cu luna imediat următoare. (4) În cazul situației prezentate la alin. (3), după depunerea unui nou dosar de autorizare, cu documentația completă, se va emite o nouă autorizație de funcționare, în urma achitării taxei de emitere a autorizației fracționată de la luna depunerii dosarului. 10. La art. 46, litera d) se abrogă, iar litera n) se modifică după cum urmează: n) dovada achitării taxei de emitere. 11. Art. 48 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 48 În cazul autorizării persoanelor fizice şi juridice care desfăşoară activităţi pe codul CAEN Rev 3 9531 - Repararea și întreținerea autovehiculelor (spălătorii auto, service auto), pe lângă documentele prevăzute la art. 46 se vor prezenta: a. extrasul de carte funciară din care rezultă că spaţiul de desfăşurare a activităţii este prin construcţie destinat pentru activitatea pentru care se solicită autorizarea, respectiv autorizaţia de construire pentru spălătoria/service-ul auto. b. Se abrogă. c. Contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, încheiat cu operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. 12. Art. 50 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 50. Comerciantul, deţinător al unei autorizaţii de funcţionare, are următoarele obligaţii: 1. să nu deterioreze autorizaţia de funcţionare; 2. să afişeze, în copie şi la loc vizibil, autorizaţia de funcţionare la fiecare punct de lucru; 3. să achite taxa de reînnoire a autorizaţiei de funcţionare, până la data de 30 iunie;  4. în cazul apariţiei oricăror modificări în tipul de activitate desfăşurată sau al schimbării suprafeţei structurii de vânzare pentru care s-a solicitat autorizația de funcţionare sau în cazul expirării documentelor depuse la dosarul constituit în vederea eliberării autorizaţiei de funcţionare, operatorul economic are obligaţia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii activităţii noi/modificate/expirării documentelor în vederea desfăşurării activităţii, să obţină o nouă autorizaţie de funcţionare, cu păstrarea numărului de autorizație, în urma achitării unei taxe de modificare a acesteia. 13. Art. 51 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 51. Autorizaţia de funcţionare se reînnoiește anual până la data de 30 iunie a fiecărui an. În cazul neîndeplinirii acestei condiții, autorizația se anulează din oficiu, iar pentru continuarea activității se va solicita o nouă autorizație de funcționare. 14. Art. 52 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 52. Autorizaţia de funcţionare nu este transmisibilă. 15. Se completează art. 55 și va avea următorul conținut: Art. 55. Autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se eliberează la cerere, utilizând formularul prevăzut în anexa nr. 10 la regulament și este unică indiferent de numărul punctelor de lucru înscrise pe raza municipiului Arad. 16. Art. 56 se modifică după cum urmează: lit. d) se abrogă lit. n) dovada achitării taxei de emitere. 17. Se completează art. 57 cu alineatul (3) cu următorul conținut: (2) Autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se reînnoiește anual prin achitarea taxei de reînnoire până la data de 30 iunie a fiecărui an. În cazul neîndeplinirii acestei condiții, autorizația se anulează din oficiu, iar pentru continuarea activității se va solicita o nouă autorizaţie privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică. 18. Se modifică art. 58 și va avea următorul conținut: Art. 58. (1) Taxa pentru emiterea/reînnoirea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se face venit la bugetul local. (2) Cuantumul taxei pentru emiterea (eliberarea)/reînnoirea (vizarea) autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică este stabilit anual, prin hotărârea privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale. (3) În cazul în care în unitatea de alimentaţie publică urmează să se desfăşoare nunţi, botezuri sau alte petreceri, după ora 22,00, se va achita un tarif suplimentar al activităţii desfăşurate cu un cuantum de 500 lei/an. În acest caz, se va prezenta suplimentar: a. avizul comitetului executiv al asociaţiei de proprietari cu acordul proprietarilor direct afectaţi cu care se învecinează spaţiul pe plan orizontal şi vertical, formular prevăzut în anexa nr. 8 la regulament, exemplar original sau în copie autentificată. În cazul în care nu există asociaţie de proprietari, acordul proprietarilor învecinaţi pe plan orizontal şi vertical, în formă autentică. Acordurile vor avea precizat în mod expres acordul pentru desfăşurarea de nunţi, botezuri sau petreceri, care depăşesc ora 22; b. buletin de zgomot, eliberat de Direcţia de Sănătate Publică sau Agenţia de Protecţie a Mediului, după caz. 19. Alineatul (2) al art. 59 se modifică și va avea următorul conținut: (2) Taxa de emitere eliberare)/reînnoire (viză) a autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică ce desfăşoară activităţile ambulant, se achită în aceleaşi condiţii ca şi pentru structurile de vânzare fixe, dar la cuantumul minim al acesteia (corespunzător zonei D). 20. Se modifică art. 60 și va avea următorul conținut: Art. 60. În vederea obţinerii autorizaţiei pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică pentru activităţi încadrate în codul CAEN 93, agentul economic are obligaţia depunerii următoarelor documente, după caz: a. formulare tip;  b. certificatul de înregistrare în Registrul Comerţului; c. certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului; d. certificat de conformitate pentru fiecare echipament în parte; e. autorizaţia ISCIR pentru fiecare echipament; f. autorizaţia de securitate la incendiu emisă de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă sau punctul de vedere al acestuia din care reiese faptul că spaţiul în care se desfăşoară activitatea nu necesită obţinerea autorizaţiei de securitate la incendiu; g. dovada titlului asupra imobilului (extras de carte funciară însoţit de contract de închirire/concesiune şi contract de subînchiriere, după caz); h. dovada titlului asupra imobilului (extras de carte funciară însoţit de contractul de închiriere sau acordul de ocupare a domeniului public, după caz); i. avizul comitetului executiv al asociaţiei de proprietari cu acordul proprietarilor direct afectaţi cu care se învecinează spaţiul pe plan orizontal şi vertical, formular prevăzut în anexa nr. 8 la regulament, exemplar original sau în copie autentificată, în cazul unei structuri fixe. În cazul în care nu există asociaţie de proprietari, acordul proprietarilor învecinaţi pe plan orizontal şi vertical, în formă autentică; j. actul constitutiv al societăţii, statutul sau, după caz, rezoluţia directorului Oficiului Registrului Comerţului pentru persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale ori întreprinderile familiale; k. contractul de salubrizare cu operatorul licenţiat, după caz; l. dovada achitării taxei de emitere (eliberare). 21. După art. 60 se introduce art. 60^1 cu următorul conținut: Art. 60 ^1 (1) În cazul apariţiei oricăror modificări în tipul de activitate desfăşurată sau al schimbării suprafeţei structurii de vânzare pentru care s-a solicitat autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică sau în cazul expirării documentelor depuse la dosarul constituit în vederea eliberării autorizaţiei, operatorul economic are obligaţia, în termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii activităţii noi/modificate/expirării documentelor în vederea desfăşurării activităţii, să obţină o nouă autorizaţie privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, cu păstrarea numărului de autorizație, în urma achitării unei taxe de modificare a acesteia. În acest caz taxa de reînnoire rămâne valabilă. (2) În lipsa efectuării demersurilor prevazute la alin. (1) autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se suspendă în mod automat cu aplicarea sancțiunilor prevăzute în O.G. 99/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la art. 73 pct. 1., iar taxa de reînnoire se restituie fracționat, începând cu luna imediat următoare. (3) În cazul situației prezentate la alin. (2), după depunerea unui nou dosar de autorizare, cu documentația completă, se va emite o nouă autorizație privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, în urma achitării taxei de emitere (eliberare) a autorizației privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică fracționată de la luna depunerii dosarului. (4) În cazul apariţiei oricăror modificări în tipul de activitate desfăşurată sau al schimbării suprafeţei structurii de vânzare pentru care s-a solicitat autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică sau în cazul expirării documentelor depuse la dosarul constituit în vederea eliberării autorizaţiei pentru un punct de lucru, iar operatorul economic nu și-a indeplinit obligația depunerii documentelor pentru realizarea modificării în termen de 30 de zile calendaristice, autorizaţia privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se modifică și se emite doar pentru punctele de lucru pentru care nu este necesară nici un fel de modificare, cu aplicarea sancțiunlor prevazute la art. 73 pct. 1 din O.G. 99/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (5) În cazul situației prezentate la alin. (4), pentru continuarea activității la punctul de lucru suspendat, este necesară depunerea unui dosar pentru modificarea autorizației prin înscrierea unui nou punct de lucru. 22. Art. 63 alin. (2) litera b) se modifică și va avea următorul conținut: b) dovada achitării taxei de emitere a avizului pentru orarul de funcționare. 23. După alineatul (2) al art. 63 se introduce un nou alineat cu următorul conținut:  Art. 63 (3) Suspendarea automată sau anularea din oficiu a autorizației de funcționare sau a autorizației pentru desfășurarea activității de alimentație publică în baza căreia a fost emis avizul, va atrage dupa sine anularea din oficiu a avizului pentru orarul de funcționare. 24. Art. 64 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: (2) Taxa de emitere/reînnoire a avizului este de 200 lei. 25. Art. 70 alin. (1) se modifică și va avea următorul conținut: Art. 70. (1) Avizul pentru orarul de funcționare [...]