HCL 155/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 155 din 20 aprilie 2018 privind respingerea proiectului de hotărâre nr. 145/2018 pentru preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a bunurilor de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, domnul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive nr. 29.499 /17.04.2018, Analizând raportul nr. 29.500/17.04.2018 al Serviciului Evidenţă şi Administrare Domeniul Public, Având în vedere adresa Serviciului Edilitar cu nr. 29465/2018, Analizând Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 încheiat între consiliul Local al Municipiului Arad şi S.C. Polaris M Holding S.R.L. privind concesionarea serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare, Ţinând seama de Procesul – Verbal de predare – primire nr. 28.003/16.04.2018, a staţiei de sortare a materialelor reciclabile şi a unor bunuri de retur aferente contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră şi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare nr.22/2004, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere rezultatul votului deschis exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 20.04.2018: 13 voturi pentru, 1 abținere și 1 consilier nu a participat la vot (15 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. f), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 145/2018 pentru preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a bunurilor de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IF/IF Verif. CM 1 ex. Serviciul Evidenţă şi Administrare Domeniul Public 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 20.04.2018 Cod: PMA-S4-02 ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD PROIECT AVIZAT MUNICIPIUL ARAD Nr. 145/17 04 2018 SECRETAR CONSILIUL LOCAL Lilioara STEPANESCU H O T Ă R Â R E A nr.___ din_______________2018 pentru preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a bunurilor de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, domnul Gheorghe Falcă, exprimată în expunerea de motive nr. 29.499 /17.04.2018, Analizând raportul nr. 29.500/17.04.2018 al Serviciului Evidenţă şi Administrare Domeniul Public, Având în vedere adresa Serviciului Edilitar cu nr. 29465/2018, Analizând Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 încheiat între consiliul Local al Municipiului Arad şi S.C. Polaris M Holding S.R.L. privind concesionarea serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare, Ţinând seama de Procesul – Verbal de predare – primire nr. 28.003/16.04.2018, a staţiei de sortare a materialelor reciclabile şi a unor bunuri de retur aferente contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră şi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare nr.22/2004, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. f), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. (1) Se aprobă preluarea în domeniul public al municipiului Arad a unor bunuri de retur menţionate la Cap. II, art.1 alin.(3) lit. a) din Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare, conform Procesului-Verbal de predare-primire cu nr. 28003/16.04.2018. (2) Valoarea bunurilor de retur este prezentată în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, S E C R E T A R, Cod: PMA S4-01  Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.-----------------/--------------- Nr. Denumire bunului Cantitate Valoare rămasă Valoare de inventar crt. (lei) (lei) 1 Stație sortare materiale reciclabile 1 805.647,15 3.988.083,27 din masa de deșeuri urbane, inclusiv instalație și utilaje 2 Cântar cu basculă 30 to cu afișare 1 9.679,29 81.990,28 electronică a greutății 3 Presă de balotat PC 61015 1 13.447,83 113.910,16 4 Motostivuitor 2 to 1 0 51.635,00 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, S E C R E T A R,  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 29.499 din __________ Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 45 alin. (6), din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a bunurilor de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare” EXPUNERE DE MOTIVE Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 încheiat între Consiliul Local al Municipiului Arad şi S.C. Polaris M Holding S.R.L. Constanţa, privind serviciul public de salubrizare menajeră a municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare, prevede la art. 9 alin.(11) faptul că la încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini. Faţă de cele de mai sus, PROPUN Adoptarea unei hotărâri de către Consiliul Local al Municipiului Arad privind preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a unor bunuri de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA PATRIMONIU SERVICIUL EVIDENȚĂ ȘI ADMINISTRARE DOMENIUL PUBLIC Nr.29.500/17.04.2018 RAPORT Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 29.499/17.04.2018, al domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad; Obiect: „preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a bunurilor de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare”. Considerații generale: Având în vedere necesitatea respectării directivelor Uniunii Europene privind condiţiile de precolectare a deşeurilor menajere, în anul 2004 prin Hotărârea nr.32 a Consiliului Local al Municipiului Arad, a fost aprobat studiul de oportunitate privind concesionarea serviciului de salubrizare menajeră a municipiului Arad şi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare. Aceasta a fost finalizată prin Contractul de concesiune nr.22/30.04.2004 încheiat între Consiliul Local al Municipiului Arad și S.C. Polaris M Holding S.R.L. Serviciul public de salubrizare menajeră face parte din categoria serviciilor de utilități publice în responsabilitatea autorităților administrației publice locale, astfel că asocierea Municipiului Arad prin Consiliul Local al Municipiului Arad, cu Judeţul Arad, prin Consiliul Judeţean Arad, oraşele şi comunele judeţului, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem integrat de gestionare a deşeurilor în judeţul Arad a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.90/2008, Municipiul Arad devenind astfel membru activ în cadrul Asociaţiei. Scopul acestei asocierii la constituit realizarea Proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Arad. Considerații juridice: - Contractul de concesiune nr.22/30.04.2004 încheiat între consiliul Local al Municipiului Arad și S.C. Polaris M Holding S.R.L. privind concesionarea serviciului public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.44/2016 privind acordarea unui mandat special reprezentantului municipiului Arad în Adunarea Generală a Acţionarilor la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad; - Procesul – Verbal de predare – primire nr.28003/16.04.2018, a stației de sortare a materialelor reciclabile și a unor bunuri de retur aferente contractului de concesiune a serviciului de salubrizare menajeră şi de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare nr.22/2004; - adresa Serviciului Edilitar cu nr.29465/18.04.2018; - art. 123, alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - art. 861, alin.(3), art.871, art.872, art.873, din Legea 287/2009 privind Codul civil.  Faţă de cele prezentate anterior , PROPUNEM preluarea în domeniul public al Municipiului Arad a unor bunuri de retur prevăzute în Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 privind serviciul public de salubrizare menajeră a Municipiului Arad și de dezinsecție, dezinfecție, deratizare, conform Procesului-Verbal de predare-primire cu nr.28003/16.04.2018. Valoarea bunurilor de retur este prezentată în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Anexa 1 Nr. Denumire bunului Cantitate Valoare rămasă Valoare de inventar crt. (lei) (lei) 1 Stație sortare materiale 1 805.647,15 3.988.083,27 reciclabile din masa de deșeuri urbane, inclusiv instalație și utilaje 2 Cântar cu basculă 30 to cu afișare 1 9.679,29 81.990,28 electronică a greutății 3 Presă de balotat PC 61015 1 13.447,83 113.910,16 4 Motostivuitor 2 to 1 0 51.635,00 DIRECTOR EXECUTIV CONSILIER Ioan IGNAT Daniela CIGHIREAN AVIZAT JURIDIC Legea nr.215/2001- Legea administraţiei publice locale ART. 123 (1) Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interes local sau judeţean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. Acestea hotărăsc cu privire la cumpărarea unor bunuri ori la vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau judeţean, în condiţiile legii. Codul Civil - ART. 861*) Caracterele dreptului de proprietate publică (3) În condiţiile legii, bunurile proprietate publică pot fi date în administrare sau în folosinţă şi pot fi concesionate ori închiriate. - ART. 871 Conţinutul dreptului de concesiune (1) Concesionarul are dreptul şi, în acelaşi timp, obligaţia de exploatare a bunului, în schimbul unei redevenţe şi pentru o durată determinată, cu respectarea condiţiilor prevăzute de lege şi a contractului de concesiune. (2) Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau persoană juridică. (3) Procedura de concesionare, precum şi încheierea, executarea şi încetarea contractului de concesiune sunt supuse condiţiilor prevăzute de lege.  ART. 872 Exercitarea dreptului de concesiune (1) Concesionarul poate efectua orice acte materiale sau juridice necesare pentru a asigura exploatarea bunului. Cu toate acestea, sub sancţiunea nulităţii absolute, concesionarul nu poate înstrăina şi nici greva bunul dat în concesiune sau, după caz, bunurile destinate ori rezultate din realizarea concesiunii şi care trebuie, potrivit legii sau actului constitutiv, să fie predate concedentului la încetarea, din orice motive, a concesiunii. (2) Fructele, precum şi, în limitele prevăzute de lege şi în actul de constituire, productele bunului concesionat revin concesionarului. (3) În toate cazurile, exercitarea dreptului de concesiune este supusă controlului din partea concedent ului, în condiţiile legii şi ale contractului de concesiune. ART. 873 Apărarea dreptului de concesiune (1) Apărarea în justiţie a dreptului de concesiune revine concesionarului. (2) Dispoziţiile art. 696 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.