HCL 154/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 154 din 16 martie 2023 privind aprobarea încheierii contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, pe o perioadă de 12 luni Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 20.071/09.03.2023, Analizând Raportul de specialitate Nr. 20.072/Z2/09.03.2023 elaborat de Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare, Luând în considerare Adresa Nr. 1.132/02.03.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 17.665/02.03.2023, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, prin care este transmis spre dezbatere în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, pe o perioadă de 12 luni, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 760/2022 privind delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 a județului Arad, prin procedura de achiziție publică de negociere fără publicare prealabilă, pentru o perioadă de un an, În considerarea art. 3 din Hotărârea Adunării Generale a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad Nr. 342 din 21.12.2022 de modificare și completare a Hotărârii Adunării Generale a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad Nr. 320 din 03.10.2022, Analizând Decizia Nr. 131/C4/3096 din data de 17.01.2023 emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și Decizia Civilă Nr. 1004/17.10.2022 emisă de Curtea de Apel Timișoara cu privire la Plângerile conexate împotriva Deciziei Nr. 1939/C4/1883 din 15.09.2022 emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor în ceea ce privește achiziția inițiată prin Anunțul de concesionare PC1002096/23.07.2022 cu titlul Contract de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 a județului Arad, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/2008 privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad și constituirea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad, Având în vedere Contractul de Finanțare Nr. 1.263/22.02.2010, încheiat între UAT Județul Arad prin Consiliul Județean Arad și Ministerul Mediului și Pădurilor, privind implementarea Proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad (SMIDS), Cu respectarea art. 1-2 din Acordul-Document de poziție privind modul de implementare a Proiectului Sistem de Management Integrat al Deșeurilor Solide în Județul Arad încheiat la data de 02.10.2009, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 4 alin. (1)-(3), art. 5 pct. 6-7 din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 1 alin. (2) lit. e), alin. (3), alin. (4) lit. d), lit. h), art. 3 alin. (1), art. 6 lit. g)-h), art. 7 alin. (1) lit. b), art. 8 alin. (3) lit. i), art. 10 alin. (5), art. 23 alin. (2) și art. 29 alin. (10) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 2 alin. (1), alin. (3) lit. a), art. 4 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. c)-d), art. 6 alin. (1) lit. e), lit. i), alin. (3), art. 13, art. 17 alin. (4), art. 22 alin. (4), art. 24 alin. (2) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile din Ordinul Președintelui Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (18 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 12, art. 89 alin. (3), art. 92 alin. (1) și alin. (2) lit. c), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), lit. e), alin. (7) lit. c), lit. i), lit. n), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h), art. 196 alin. (1) lit. a) și ale art. 580 alin. (4) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE: Art. 1. (1) Se aprobă încheierea și semnarea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, prezentat în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare. (2) Durata contractului prevăzut la alin. (1) este de 12 luni de la Data de Începere a Contractului respectiv data de 25.04.2023 ora 00:00. Art. 2. (1) Se aprobă tarife distincte facturate de către Operatorul SC Retim Ecologic Service SA și plătite de către utilizatorii casnici și non-casnici pentru activitatea de colectare separată și transportul separat al Deșeurilor Municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, după cum urmează: Categoria A. Tarife pentru utilizatorii Casnici - Mediul urban: a) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reziduale colectate separat de la utilizatorii casnici: 156,25 lei/tonă fără TVA și 2,76 lei/persoană/lună fără TVA; b) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din plastic/metal colectate separat de la utilizatorii casnici: 281,74 lei/tonă fără TVA și 0,97 lei/persoană/lună fără TVA; c) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din hârtie/carton colectate  separat de la utilizatorii casnici: 317,59 tarif lei/tonă fără TVA și 1,06 lei/persoană/lună fără TVA; d) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din sticlă colectate separat de la utilizatorii casnici: 196,65 tarif lei/tonă fără TVA și 0,24 lei/persoană/lună fără TVA; e) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor biodegradabile colectate separat de la utilizatorii casnici: 163,13 lei/tonă fără TVA și 1,79 lei/persoană/lună fără TVA. Categoria B. Tarife pentru utilizatorii non-casnici: a) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reziduale colectate separat de la utilizatorii non-casnici: 471,44 lei/tonă fără TVA și 165 lei/mc fără TVA; b) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din plastic/metal colectate separat de la utilizatorii non-casnici: 289,95 tarif lei/tonă fără TVA și 18,15 lei/mc fără TVA; c) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din hârtie/carton colectate separat de la utilizatorii non-casnici: 519,34 lei/tonă fără TVA și 41,55 lei/mc fără TVA; d) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor reciclabile din sticlă colectate separat de la utilizatorii non-casnici: 306,32 lei/tonă fără TVA și 183,79 lei/mc fără TVA; e) pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor biodegradabile colectate separat de la utilizatorii non-casnici: 254,30 lei/tonă fără TVA și 101,74 lei/mc fără TVA. (2) Contravaloarea Serviciului prestat este facturată de Operatorul SC Retim Ecologic Service SA astfel: a) direct utilizatorilor casnici și non-casnici ai Serviciului, în temeiul contractului de prestări servicii încheiat cu aceștia pentru activitatea de colectare separată și transport separat al deșeurilor municipale și similare, b) unităților administrativ-teritoriale pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor abandonate pe domeniul public, c) generatorului pentru activitățile de colectare și transport, la cerere, a deșeurilor provenite de la evenimente, pe baza contractelor de prestări servicii încheiate cu aceștia, după cum urmează: 1. pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor abandonate pe domeniul public: 549,51 lei/tonă fără TVA, respectiv 164,85 lei/mc fără TVA; 2. pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor provenite de la evenimente: 1.125,10 lei/tonă fără TVA, respectiv 232,72 lei/mc fără TVA. (3) Facturile pentru Serviciul prestat se emit cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestația a fost efectuată. (4) Facturile vor fi plătite în termenul de scadență de 15 zile de la data emiterii facturii, potrivit prevederilor art. 42 alin. (9) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (5) Data emiterii facturii se înscrie pe factură. Termenul de scadență privind plata facturii se ia în calcul începând cu data emiterii facturii. (6) Neplata facturii în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage penalități de întârziere, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare, după cum urmează: a) penalitățile se datorează începând cu prima zi după data scadenței; b) penalitățile sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligațiilor bugetare; c) valoarea totală a penalităților nu va depăși valoarea facturii și se constituie în venit al operatorului. Art. 3. (1) Tariful serviciului de salubrizare reprezintă contravaloarea prestării activităților care fac parte din obiectul contractului prestate în beneficiul utilizatorilor casnici și non-casnici. Tarifele vor include toate costurile aferente gestiunii activităților componente ale Serviciului. (2) În vederea încasării tarifului de salubrizare de la utilizatorii casnici și non-casnici, Operatorul SC Retim Ecologic Service SA este obligat de a defalca valoarea tarifului și de a efectua plata către fiecare operator de salubrizare din fluxul deșeurilor. (3) Tariful pentru mediul urban este în valoare de 14,67 lei/persoană/lună cu TVA (tarif salubrizare în valoare de 13,11 lei/persoană/lună cu TVA, la care se adaugă contribuția pentru economia circulară în valoare de 1,56 lei/persoană/lună), va fi compus din: a) activitatea de colectare și transport deșeuri: - deșeuri reziduale: 2,76 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; - deșeuri reciclabile din hârtie/carton: 1,06 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; - deșeuri reciclabile din plastic/metal: 0,97 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; - deșeuri reciclabile din sticlă: 0,24 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; - deșeuri biodegradabile: 1,79 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; b) operarea Stației de Compostare în Tunel Arad: - deșeuri biodegradabile: 1,44 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; c) operarea Stației de Sortare Arad: - deșeuri reciclabile: 0,64 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; d) operarea Depozitului ecologic conform pentru deșeuri nepericuloase Arad: - deșeuri reziduale: 1,78 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA; - contribuția pentru economia circulară: 1,31 lei/persoană/lună pentru cantitățile de deșeuri reziduale; - contribuția pentru economia circulară: 0,09 lei/persoană/lună pentru cantitățile de deșeuri biodegradabile care rezultă după aplicarea indicatorilor de performanță la Stația de Compostare în Tunel Arad; - deșeuri reziduale: 0,12 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA pentru cantitățile care rezultă după aplicarea indicatorilor de performanță la Stația de Compostare în Tunel Arad; - contribuția pentru economia circulară: 0,16 lei/persoană/lună pentru cantitățile de deșeuri reciclabile care rezultă după aplicarea indicatorilor de performanță la Stația de Sortare Arad; - deșeuri reziduale: 0,21 lei/persoană/lună la care se adaugă TVA pentru cantitățile care rezultă după aplicarea indicatorilor de performanță la Stația de Sortare Arad. Art. 4. (1) Se mandatează Primarul Municipiului Arad, domnul Bibarț Laurențiu-Călin, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, în numele și pe seama UAT Municipiul Arad, art. 1-3 și art. 5 din prezenta hotărâre. (2) În absența domnului Bibarț Laurențiu-Călin, Primarul Municipiului Arad, atribuțiile de reprezentare a UAT Municipiul Arad în Adunarea Generală a Asociaților la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad vor fi îndeplinite de către persoana desemnată pentru exercitarea atribuțiilor primarului în ziua ședinței Adunării Generale a Asociaților. Art. 5. Se mandatează Președintele Asociației să semneze, în numele și pe seama membrilor Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, contractul de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare. Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului-Județul Arad, SC Retim Ecologic Service SA, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, Serviciului Financiar-Contabilitate și Serviciului Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Primăriei Municipiului Arad, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Edilitar şi Dezvoltare Mediu Urban 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 16.03.2023 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT Avizat MUNICIPIUL ARAD Nr. 149/09.03.2023 SECRETAR GENERAL CONSILIUL LOCAL STEPANESCU Lilioara H O T Ă R Â R E A nr. ______ din ____________ martie 2023 privind aprobarea încheierii contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, pe o perioadă de 12 luni Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare Nr. 20.071/09.03.2023, Analizând Raportul de specialitate Nr. 20.072/Z2/09.03.2023 elaborat de Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban din cadrul Direcției Edilitare, Luând în considerare Adresa Nr. 1.132/02.03.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub Nr. 17.665/02.03.2023, emisă de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, prin care este transmis spre dezbatere în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale din județul Arad, Zona 1 - Arad, cu Operatorul SC Retim Ecologic Service SA, ca urmare a finalizării procedurii de achiziție publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, pe o perioadă de 12 luni, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 760/2022 privind delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 a județului Arad, prin procedura de achiziție publică de negociere fără publicare prealabilă, pentru o perioadă de un an, În considerarea art. 3 din Hotărârea Adunării Generale a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad Nr. 342 din 21.12.2022 de modificare și completare a Hotărârii Adunării Generale a Asociaților Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad Nr. 320 din 03.10.2022, Analizând Decizia Nr. 131/C4/3096 din data de 17.01.2023 emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor și Decizia Civilă Nr. 1004/17.10.2022 emisă de Curtea de Apel Timișoara cu privire la Plângerile conexate împotriva Deciziei Nr. 1939/C4/1883 din 15.09.2022 emisă de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor în ceea ce privește achiziția inițiată prin Anunțul de concesionare PC1002096/23.07.2022 cu titlul Contract de delegare (colectare și transport) prin concesiune a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare al unităților administrativ teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad din Zona 1 a județului Arad, Ținând seama de Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/2008 privind asocierea Municipiului Ar [...]