HCL 142/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 142 din 6 martie 2023 privind aprobarea documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiție ”Studiu de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 15501/27.02.2023, Analizând Raportul Unității de Implementare Proiectului “Centre de colectare prin aport voluntar în Municipiul Arad”, înregistrat cu nr. 15505/27.02.2023, Văzând Avizul nr. 12/27.02.2023 al Consiliului Tehnico-Economic al Municipiului Arad, Având în vedere Studiul de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Zona Industrială Arad Sud, elaborat de Birou Individual Arhitectură Arh. Mihai Moldovan, Arad, Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de următoarele acte normative: -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 495/2022 privind aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, -Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României, - Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, -Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență,  -Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1541/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru compensarea costurilor de investiții necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de management al deșeurilor municipale din România, Ținând cont de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere art. 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă documentația tehnico-economică ”Studiu de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” cu caracteristicile și indicatorii tehnico-economici, conform Anexelor 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanțarea obiectivului de investiție se realizează din fonduri nerambursabile prin Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR) pentru cheltuielile eligibile, cheltuielile neeligibile fiind suportate din bugetul local. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Unitatea de Implementare a Proiectului "Centre de colectare prin aport voluntar în Municipiul Arad” 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 6.03.2023 Cod PMA-S4-02  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 142/6.03.2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: ”Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului ” Faza: Studiu de Fezabilitate Titular: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: Varianta 1 A. Valoarea totală a investiției = 5.289.721,01 lei (cu TVA) 4.449.788,74 lei (fără TVA) din care: C+M = 3.017.696,53 lei (cu TVA) 2.535.879,44 lei (fără TVA) B. Capacități fizice: S totală desfășurată = 5.612 mp Suprafața platformă betonată: 1.929 mp; Suprafața pietonală: 93 mp; Suprafețe zone verzi: 437 mp; Containere tip ab-roll: 15 buc; Container administrativ: 1 buc; Container frigorific: 1 buc; Montare sistem fotovoltaic cu o putere instalată de 5.5 kW. C. Durata de realizare a investiției: 10 luni D. Eșalonarea investiției: conform graficului de realizare a investiției ROMÂNIA PROIECT AVIZAT JUDEŢUL ARAD Nr. 135/28.02.2023 SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din ________________2023 privind aprobarea documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiție ”Studiu de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 15501/27.02.2023, Analizând Raportul Unității de Implementare Proiectului “Centre de colectare prin aport voluntar în Municipiul Arad”, înregistrat cu nr. 15505/27.02.2023, Văzând Avizul nr. 12/27.02.2023 al Consiliului Tehnico-Economic al Municipiului Arad, Având în vedere Studiul de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Zona Industrială Arad Sud, elaborat de Birou Individual Arhitectură Arh. Mihai Moldovan, Arad. Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de următoarele acte normative: -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 495/2022 privind aprobarea proiectului „Centre de colectare prin aport voluntar în municipiul Arad”, a cheltuielilor aferente acestuia și a Notei de fundamentare privind necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției, în vederea finanțării prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 3. Managementul Deșeurilor, Subinvestiția I1.a: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar, -Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României, -Ordonanța de Urgență nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, -Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, -Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1541/2022 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru compensarea costurilor de investiții necesare pentru dezvoltarea infrastructurii de management al deșeurilor municipale din România, Ținând cont de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad,  Având în vedere art. 44 alin. (1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. n), alin. (14), art. 139 alin (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă documentația tehnico-economică ”Studiu de Fezabilitate – Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” cu caracteristicile și indicatorii tehnico-economici, conform Anexelor 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanțarea obiectivului de investiție se realizează din fonduri nerambursabile prin Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR) pentru cheltuielile eligibile, cheltuielile neeligibile fiind suportate din bugetul local. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de Primarul Municipiului Arad prin serviciile de specialitate și se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, CT/CT Cod:PMA-S4-01  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. ______/_________2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: ”Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului ” Faza: Studiu de Fezabilitate Titular: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI: Varianta 1 A. Valoarea totală a investiției = 5.289.721,01 lei (cu TVA) 4.449.788,74 lei (fără TVA) din care: C+M = 3.017.696,53 lei (cu TVA) 2.535.879,44 lei (fără TVA) B. Capacități fizice: S totală desfășurată = 5.612 mp Suprafața platformă betonată: 1.929 mp; Suprafața pietonală: 93 mp; Suprafețe zone verzi: 437 mp; Containere tip ab-roll: 15 buc; Container administrativ: 1 buc; Container frigorific: 1 buc; Montare sistem fotovoltaic cu o putere instalată de 5.5 kW. C. Durata de realizare a investiției: 10 luni D. Eșalonarea investiției: conform graficului de realizare a investiției PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Nr. 15.501 din 27.02.2023 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici privind obiectivul de investiție ”Studiu de fezabilitate Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Str. Tarafului” în susținerea căreia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE Prin prezentul proiect se propune realizarea unei investiții constand în construirea unui centru de colectare separată a deșeurilor prin aport voluntar în municipiul Arad. Terenul pe care se propune amenajarea centrului de colectare pe terenul aflat în intravilanul municipiului Arad, în cartierul Sânnicolau Mic, str. Tarafului. Terenul pus la dispoziție este proprietatea privată a Municipiului Arad și este compus din CF nr. 363625 în suprafață de 5.612 mp. Studiul de fezabilitate ”Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” cuprinde documentația tehnico-economică și indicatorii tehnico-economici pentru construirea unui punct de colectare separată în municipiul Arad în care să se permită locuitorilor să debaraseze, fără plată, deșeurile de echipamente electrice și electronice, deșeuri de baterii și acumulatori, deșeuri voluminoase inclusiv saltele și mobile, deşeuri menajere periculoase (medicamente, baterii, neoane, recipiente de vopsea, insecticide etc.), deșeuri din construcții provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora. Ținând cont de faptul că ierarhia priorităților în abordarea gestiunii deșeurilor în România este cea care stă la baza legislației și politicii europene, recunoscută și pe plan internațional, și anume: prevenirea și minimizarea generării deșeurilor, valorificarea materială pentru reutilizarea și reciclarea, valorificarea energetică, tratarea deșeurilor în vederea scăderii cantităților și a potențialului periculos și în final depozitarea. Prin acest proiect se dorește ca doar 10% din deșeurile menajere să ajungă la groapa de gunoi, până în 2030. Acest target poate fi realizat doar în urma dezvoltării soluțiilor propuse, și anume, în cazul Municipiului Arad – crearea de sisteme inteligente de colectare și înființarea de centre de colectare cu aport voluntar unde vor putea fi aduse inclusiv deșeurile de echipamente electrice. Pentru aceste motive, Consider oportună adoptarea unei hotărâri pentru aprobarea Studiului de fezabilitate privind obiectivul de investiție ”Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” APROBAT, p. PRIMAR, Bibarț Călin VICEPRIMAR, Lazăr Faur Unitatea de Implementare a Proiectului "Centre de colectare prin aport voluntar în Municipiul Arad” Nr. 15.505/27.02.2023 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la : referatul de aprobare înregistrat cu nr. 15.501/27.02.2023 al d-lui Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiectiv: propunerea de aprobare a proiectului de hotărâre privind aprobarea documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici privind obiectivul de investiție ”Centru de colectare a deșeurilor prin aport voluntar – Strada Tarafului” Situația actuală Prin Planul National de Redresare și Reziliență s-a creat oportunitatea înființării de centre cu aport voluntar, astfel incat UAT -urile, asociatile de dezvoltare intercomunitara (ADI- asocieri de UAT-uri) vor putea accesa, prin intermediul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, fonduri care accelerează extinderea și modernizarea sistemelor de gestionare a deșeurilor din România. Prin ghidul PNRR pe componenta C3- Managementul Deșeurilor, în cadrul activității I3-INVESTIȚIA I1.Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune SUBINVESTIȚIA I1.A. - ÎNFIINȚAREA DE CENTRE DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR. Pilonul, Componenta, Obiectivul General Pilonul 1. Tranziție Verde Componenta C3: MANAGEMENTUL DEȘEURILOR face parte din Pilonul I. Tranziție verde. Obiectivul acestei componente reprezintă accelerarea procesului de extindere și modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România, cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economie circulară. Managementul deșeurilor vizează îmbunătățirea implementării colectării separate, controlului și monitorizării parametrilor de calitate a mediului. Investițiile din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență în domeniul gestionării deșeurilor municipale contribuie cu 4,5% la ținta națională de atingere a ratei de 50% de reciclare și pregătire pentru reutilizare a deșeurilor municipale până în 2025, astfel cum este definită în Directiva-cadru privind deșeurile (Directiva 2008/98/CE modificată prin Directiva (UE) 2018/851). Obiectiv specific: Dezvoltarea unui management al deșeurilor eficient, prin suplimentarea capacităților de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deșeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice și a tranziției la economia circulară. Prin acest proiect se doresâște ca doar 10% din deșeurile menajere să ajungă la groapa de gunoi, până in 2030. Acest target poate fi realizat doar in urma dezvoltarii solutiilor propuse, si anume in cazul Municipiului Arad – crearea de sisteme inteligente de colectare și înființarea de centre de colectare cu aport voluntar unde vor putea fi aduse inclusiv deseurile de echipamente electrice. În ceea ce priveste centrele de colectare prin aport voluntar (CAV), acestea vor asigura colectarea separată a deșeurilor menajere care nu pot fi colectate direct de la cetățean. Aceste deșeuri vor fi deșeuri reciclabile și biodeșeuri care nu pot fi colectate in pubele individuale, precum și fluxurile speciale de deșeuri -deșeuri voluminoase, deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii uzate, deșeuri periculoase, deșeuri din construcții și demolări. Proiectul respectă implementarea principiului „Do No Signific [...]