HCL 142/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 142 din 16 aprilie 2018 privind respingerea proiectului de hotărâre nr. 141/2018 referitor la aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465/12.04.2018, Analizând raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 27467/T7/12.04.2018, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare Hotărârea nr. 90/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad” şi constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad”, Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. d), alin. (3), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Văzând prevederile Statutului şi Actului Constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 74/24.02.2017 a Adunării Generale a Acționarilor a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, Analizând adresa nr. 540/03.04.2018 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad” înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 25535/04.04.2018, Ținând seama de Memoriul Justificativ al Direcției Programe de Dezvoltare, Compartiment UIP nr. 2258/02.02.2018, transmis Autorității de Management POS Mediu privind modificarea sistemului de colectare a deșeurilor menajere în cadrul proiectului SIGD Județul Arad, Văzând acordul Ministerului Fondurilor Europene referitor la modificarea modalității de colectare a deșeurilor în cadrul SMID Arad, exprimat prin adresa nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018, Luând în considerare rezultatul votului deschis exprimat în ședința Consiliului Local al Municipiului Arad din 16.04.2018: 15 voturi pentru și 7 abțineri (22 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorității necesare de voturi, prevăzute de art. 45 alin. (3) din Legea nr. 215/2001, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 141/2018 referitor la aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Red./Dact. SML/SML Verif. CM Lilioara STEPANESCU 1 ex. Serviciul Edilitar 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 16.04.2018 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 141 din 13 04 2018 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.___ din _______________2018 privind aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465/12.04.2018. Analizând raportul Serviciului Edilitar din cadrul Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 27467/T7/12.04.2018. Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; Luând în considerare Hotărârea nr. 90/2008 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind asocierea Municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad” şi constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad”; Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. d), alin. (3), art. 8 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Statutului şi Actului Constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad; Luând în considerare prevederile Hotărârii nr. 74/24.02.2017 a Adunării generale a Acționarilor a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad; Analizând adresa nr. 540/03.04.2018 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad” înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub numărul 25535/04.04.2018; Ținând seama de Memoriul Justificativ al Direcției Programe de Dezvoltare, Compartiment UIP nr. 2258/02.02.2018, transmis Autorității de Management POS Mediu privind modificarea sistemului de colectare a deșeurilor menajere în cadrul proiectului SIGD Județul Arad; Văzând acordul Ministerului Fondurilor Europene referitor la modificarea modalității de colectare a deșeurilor în cadrul SMID Arad, exprimat prin adresa nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. - Se aprobă modificarea parțială a sistemului de colectare a deșeurilor din cadrul SMID Arad în conformitate cu Hotărârea nr. 74/24.02.2017 a AGA ADI SIGD Arad și cu memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018 al Consiliului Județean Arad, aprobat de Ministerul Fondurilor Europene prin Direcția Gestionare POS Mediu, cu adresa nr. 9274/14.02.2018.  Art.2.- Se aprobă modificarea parțială a structurii investițiilor din Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017, conform anexei 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.3. - Se aprobă rectificarea unor erori materiale din Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017, în sensul corectării Datei intrării în vigoare a contractului de delegare , respectiv a prestării serviciilor de salubrizare , în urmatoarele localități, după cum urmează: - Comuna Secusigiu de la data de 15.12.2018: - Comuna Șofronea de la data de 01.10.2018; - Comuna Felnac de la data de 06.07.2019; - Comuna Macea de la data de 24.04.2018 . Art.4.-Se aprobă încheierea Actului adițional nr. 1 cu anexele sale la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I, nr. 1603/24.10.2017 conform anexei 2, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.5.- Se mandatează Primarul Municipiului Arad, dl. Gheorghe Falcă, să voteze în Adunarea Generală a Asociaților din cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad, în numele şi pe seama Municipiului Arad, Actul adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017. Art.6. -În situația în care reprezentantul Municipiului Arad, desemnat la art. 5, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociaţilor, vor fi reprezentate de către Viceprimarul Municipiului Arad, Călin Laurențiu Bibarț. Art.7.- Prezenta hotărâre se comunică tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR, Red./Dact. Portaru Elena / Portaru Elena Cod:PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 27465 din 12.04.2018 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - solicitarea Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad nr. 540/03.04.2018, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 25535/04.04.2018, - memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018 al Consiliului Județean Arad privind unele modificarea parțială a modalității de colectare a deșeurilor în sensul colectării din casă în casă - adresa Ministerului Fondurilor Europene – Direcția Gestionare POS Mediu nr. 9274/14.02.2018, înregistrată la Consiliul Județean Arad cu nr. 3258/15.02.2018, prin care se aprobă modificarea parțială a sistemului de colectare în sensul colectării din casă în casă - prevederile art.16, alin. (3) pct. 29 din Statutul Asociației; În temeiul prevederilor art. 36 din legea 215/2001 a administrației publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.37 din Regulamentului de organizare şi funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM 216/2016 îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : „aprobarea încheierii Actului adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I nr. 1603/24.10.2017 ”, în susținerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Prin memoriul justificativ nr. 2258/02.02.2018, Consiliul Judeţean Arad arată că faţă de sistemul de colectare a deșeurilor propus prin aplicația de finanțare au intervenit schimbări care necesită actualizarea şi modificarea sistemului de colectare pentru adaptarea la realitățile prezente şi la solicitările beneficiarilor finali ai sistemului. Astfel, se propune modificarea sistemului de colectare a deşeurilor reziduale la casele din mediul rural de la puncte de colectare stradale la sistemul ”din casă în casă”. Astfel a rezultat necesitatea restructurării investițiilor necesar a fi efectuate de către operatorul câştigător al zonei I, impunându-se astfel o modificare parţială a planului de investiţii fără a se modifica valoarea totală a acestora, prevăzută în planul inițial de investiţii, parte integrantă a Contractului de concesiune. Totodată este necesară îndreptarea unor erori materiale privind data începerii prestării serviciului public de salubrizare în comunele Secusigiu, Șofronea, Felnac şi Macea Faţă de cele de mai sus, PROPUN Aprobarea încheierii Actului adițional nr.1 la Contractul nr.1603/24.10.2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I. PRIMAR ing. Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Aprobat DIRECŢIA TEHNICĂ PRIMAR Serviciul Edilitar ing. Gheorghe Falcă Nr. 27467/T7/12.04.2018 RAPORT al compartimentului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 27465 din 12.04.2018 a d-lui Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad; Obiect: propunerea de aprobare a încheierii actului adițional nr. 1 la Contractul 1603/2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 90/08.05.2008 a fost aprobată asocierea municipiului Arad în scopul realizării proiectului „Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad” şi constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad. Prin HCLM nr. 17/2017, Consiliul Local al Municipiului Arad a aprobat organizarea şi realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare prin gestiune delegată, Studiul de fundamentare pentru organizarea procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii serviciului de colectare şi transport a deşeurilor, Regulamentul propriu de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare din judeţul Arad, Strategia de dezvoltare a serviciului de salubrizare în judeţul Arad, Strategia de contractare a contractului de delegare prin concesiune a serviciului public de salubrizare, procedura de achiziţie publică să se facă prin licitaţie deschisă – pe loturi aferente celor 5 zone de colectare, Documentaţia de atribuire pentru contractul de delegare prin concesiune a serviciului public de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare, provenite din activităţi comerciale din industrii şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, din judeţul Arad, compusă din Caietul de sarcini, Fişa de date a achiziţiei, Formulare, model contract de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului public de colectare - transport deşeuri municipale în judeţul Arad – zona I. Conform art.11 al hotărârii de mai sus, documentațiile de atribuire aprobate pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziţie, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările necesare şi impuse de către Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice, urmare evaluării documentaţiei de atribuire, în vederea postării în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice sau de alte instituţii cu atribuţii în acest sens/operatori economici interesaţi, după caz, urmare răspunsurilor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurii. La data de 24.10.2017 a fost semnat Contractul de Delegare a Serviciului public de salubrizare, respectiv colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare, provenite din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, din județul Arad, proiect gestionat de ADI-SIGD Arad- ZONA I- LOT I. În data de 24.02.2017, AGA ADI-SIGD județul Arad a hotărât modificarea sistemului de colectare în sensul introducerii colectării din casă în casă a deșeurilor reziduale și a celor reciclabile în mediul rural, ceea ce conduce la modificarea parțială a numărului de containere/recipiente/pubele pentru întreaga Zonă I și implicit a planului de investiții inițial.. Această modificare a fost transmisă autorității de management, Ministerul Fondurilor Europene, și aprobată de acesta, așa cum reiese din adresa nr. 9274/14.02.2018 Prin Nota de fundamentare nr. 489/21.03.2018 a A.D.I, se propune, pentru mediul urban o nouă situație investițională care cuprinde 505 containere din plastic de 1,1 mc pentru hârtie- carton, 23 containere din plastic de 1,1 mc pentru plastic-metal, 151 containere din plastic de 1,1 mc pentru sticlă, un număr de 73.265 pubele pentru deșeuri reziduale din care 47.900 pentru mediul urban și un număr de 3.226.449 saci de 120 l pentru colectare plastic-metal în mediul rural. Pentru stabilirea cantității necesare de saci s-a făcut următorul calcul: Număr gospodării în mediul rural x Număr de colectări pe an x Număr de ani Număr de gospodării în mediul rural conform documentație = 25.365 Număr de colectări pe an ținând cont de frecvența de colectare la 2 săptămâni = 26 Număr de ani conform contract = 5 Calculul detaliat se regăsește în Nota de fundamentare nr. 489/21.03.2018 a ADI SIGD Arad O altă modificare se referă la data începerii serviciilor de salubrizare în localitățile Șofronea, Secusigiu, Macea și Felnac, după cum urmează: - Secusigiu - 15.12.2018 - Șofronea -01.10.2018 - Felnac- 06.07.2019 - Macea-24.04.2018. Faţă de cele prezentate mai sus,  PROPUNEM Aprobarea modificării parțiale a sistemului de colectare a deșeurilor cadrul SMID, modificarea parțială a structurii investițiilor din Contractul nr. 1603/2017, a modificării datelor de începere a serviciilor de salubrizare în anumite localități, încheierea actului adițional nr. 1 la Contractul nr. 1603/2017 de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei I și mandatarea Primarului Municipiului Arad să voteze în AGA ADI SIGD, în numele și pe seama Municipiului Arad, Actul adițional nr. 1 la Contractul de delegare prin concesiune a gestiunii Serviciului de Salubrizare al Zonei 1, nr. 1603/24.10.2017. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Elena Portaru Gabriel Moldovan Vizat Juridic, __________________