HCL 67/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL ______________________________________________________________________________ Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmbovița, cod poștal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea concesionării spațiului cu destinația de dispensar medical din incinta Centrului Cultural Aninoasa, în vederea desfășurării activității medicale de asistență medicală primară (medicină de familie) și servicii medicale de imagistică CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDETUL DÂMBOVIȚA, întrunit în ședința extraordinară convocată de îndată pentru data de 11.07.2023 Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:  Referatului de aprobare al primarului comunei Aninoasa, județul Dâmbovița, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 7644/10.07.2023;  Raportului de specialitate al biroului financiar-contabil, achiziții și investiții, întocmit de doamna Bălăceanu Anamaria – șef birou, înregistrat sub nr. 7647/10.07.2023;  Avizelor cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1-3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, județ Dâmbovița;  Cererii formulată de domnul Marin Adrian, medic medicină generală/medic de familie, prin care solicita concesionarea spațiului cu destinația de dispensar medical din incinta clădirii amplasată în cadrul Centrului Cultural Aninoasa, pentru desfășurarea serviciilor de medicină de familie, înregistrată sub nr.6952/20.06.2023;  Hotărârii Guvernului nr.884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare;  Art.14 alin. (4) și alin (7) din Ordonanța Guvernului nr.124/1998 privind organizarea și funcționarea cabinetelor medicale, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Ordinului nr.946/2004 pentru aprobarea modelului – cadru al contractului de concesiune încheiat în temeiul Hotărârii Guvernului nr.884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare;  Art.75 alin. (5) și alin.(6) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Art. 129 alin. (2), lit.d), alin. (7) lit.c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, adoptă următoarea H O T Ă R Â R E: Art. 1 - (1) Se aprobă concesionarea directă către Cabinet Medical Individual dr. Marin Adrian a spațiului cu destinația de dispensar medical din incinta Centrului Cultural Aninoasa, situat în comuna Aninoasa, sat Aninoasa, str. Constantin Manolescu, nr. 227A, județ Dâmbovița.în vederea desfășurării activității medicale de asistență medicală primară (medicină de familie) și servicii medicale de imagistică. (2) Spațiul concesionat în suprafață totală de de 61,90 mp. se compune din trei cabinete C2=21,8 mp. și C4= 17,5 mp. și C5=22,6 mp., conform schiței releveu, întocmită de SC Rocad Survey SRL.  (3) Spațiile de folosință comună, respectiv holuri, săli de așteptare și grupuri sanitare sunt puse la dispoziția concesionarului sub formă de cotă indiviză, urmând a fi utilizate în conformitate cu prevederile art.7 din HG nr.884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare. (4) În spaţiile în care se înfiinţează, se organizează şi funcţionează două sau mai multe cabinete medicale, în sistem tură/contratură, se încheie contract de concesiune cu fiecare titular de cabinet medical. Titularii de astfel de cabinete vor anexa la contractul de concesiune acordul lor de voinţă privind împărţirea timpului de folosinţă a spaţiului. Art.2 – (1) Se aprobă durata concesiunii de 15 ani de la data semnării contractului de concesiune de către părți, fără a depăși data limită de pensionare a concesionarului, conform art.5 alin. (2) din HG nr.884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art.391 din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare. (2) Concesionarea spaţiilor se face în schimbul unei redevenţe anuale, plătită de concesionar. (3) Valoarea redevenţei se stabileşte de către concedent şi va fi de 1 euro/m2/an în primii 5 ani. După primii 5 ani, nivelul minim al redevenţei se va stabili de către concedent, pornind de la preţul pieţei, sub care redevenţa nu poate fi acceptată. (4) Redevenţa obţinută prin concesionare se face venit la bugetul local al comunei Aninoasa, județ Dâmbovița. Art.3 – (1) Contractul de concesiune se va încheia în conformitate cu prevederile Ordinului nr.946/2004 pentru aprobarea modelului – cadru al contractului de concesiune încheiat în temeiul Hotărârii Guvernului nr.884/2004 privind concesionarea unor spații cu destinația de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în anexă la prezenta. (2) Pe perioada derulării contractului de concesiune, plata utilităților (gaze naturale, energie electrică, apă și canal) va fi suportată din bugetul local de venituri și cheltuieli al comunei Aninoasa. (3) Pentru semnarea contractului de concesiune se împuternicește primarul comunei Aninoasa, județ Dâmbovița, domnul Niculae Vlăduț. Art. 4 - Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5 - În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c ), ale art. 255 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului județului Dâmbovița pentru exercitarea controlului de legalitate. Art. 6 - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, persoanelor fizice si juridice interesate și se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, județ Dâmbovița. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Elena Loredana TUȚICĂ Contrasemnează, pentru legalitate Secretar general, Cristina Elena PETRESCU Nr. 67 Adoptată în ședința din data de 11.07.2023 Cu un număr de 13 voturi din numărul total de 14 consilieri în funcție.  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.67 /2023 Data Semnătura persoanei responsabile să Nr. crt. Operaţiuni efectuate ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii simplă /_/s-a făcut cu 1) 11.07.2023 majoritate calificată /_/ absolută /X / 2 2 Comunicarea către primar2) 12.07.2023 3 Comunicarea către prefectul judeţului 3) 12.07.2023 4 Aducerea la cunoştinţa publică4) +5) 11.07.2023 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4) +5) 6 Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  Anexă la HCL nr.67 /11.07.2023 CONTRACT DE CONCESIUNE Încheiat astăzi, ............. , la ............... 1.Părţile contractante: 1.1. Unitatea Administrativ Teritorială comuna Aninoasa ............................. , cu sediul în comuna Aninoasa , reprezentată prin Niculae Vlăduț , având funcţia de primar , în calitate de concedent, Şi 1.2.........................................(domiciliat în ............... , CNP ............) medicul titular al cabinetului/reprezentantul legal al societăţii civile medicale/reprezentantul legal al unităţii medico- sanitare cu personalitate juridică ............................ , cu sediul social în ........................... , înregistrat la Registrul unic al cabinetelor medicale .............................sub nr. ......................... din ............................... , cod fiscal ..........................din ......................... , având contul deschis la ........................ , în calitate de concesionar, au convenit să încheie prezentul contract de concesiune. 2.Obiectul contractului de concesiune: 2.1.Obiectul contractului de concesiune îl constituie exploatarea spaţiului (bunul imobil) în care funcţionează cabinetul medical ................................ , situat în ..................................... , format din .....................încăperi în suprafaţa totală de .............m2, conform schiţei spaţiului, care va constitui anexa nr. 1*) la contractul de concesiune. 2.2.Predarea-primirea obiectului concesiunii se va efectua pe bază de proces-verbal care se va încheia până la data de ............... , care va constitui anexa nr. 2 la contractul de concesiune. 2.3.În cazul în care spaţiul este concesionat către 2 titulari de cabinet medical (care îl folosesc în regim de tură-contratură), aceştia vor anexa la prezentul contract de concesiune acordul lor de voinţă privind împărţirea timpului de folosinţă a spaţiului. 2.4.Este interzisă subconcesionarea în tot sau în parte, unei terţe persoane, a spaţiului care face obiectul prezentului contract de concesiune. 3.Termenul: 3.1.Dura concesiunii este de .........ani, începând de la data de .............. 3.2.Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, astfel încât durata întregului contract să nu depăşească 49 de ani. 4.Redevenţa: 4.1.Redevenţa este de 1 euro/m2/an în primii 5 ani. 4.2.După primii 5 ani nivelul minim al redevenţei se va stabili de concedent, pornind de la preţul pieţei, sub care redevenţa nu poate fi acceptată. După negociere cuantumul redevenţei va fi prevăzut într-un act adiţional semnat de ambele părţi contractante. 4.3.Plata redevenţei se face prin conturile: - contul concedentului nr............................................... , deschis la Banca ................................................ ; - contul concesionarului nr........................................... , deschis la Banca ..................................................; 4.4.Pentru primii 5 ani, plata redevenţei se va face în primul trimestru al anului respectiv. Ulterior, termenul de plată a redevenţei se va stabili prin act adiţional. 4.5.Plata integrală a redevenţei pentru anul 2023 se va face până la data de 31 decembrie. 4.6.Neplata redevenţei în termenul prevăzut la pct. 4.4 şi 4.5 dă dreptul concedentului să pretindă penalităţi în cuantum de 0,25% din valoarea acesteia pe zi de întârziere. 4.7.Neplata redevenţei pentru o perioadă de un an duce la rezilierea contractului. 4.8. Contravaloarea utilităților aferente spațiului concesionat (gaze naturale, energie electrică, apă și canal) va fi suportată de către concedent din bugetul local de venituri și cheltuieli al comunei Aninoasa. 5.Drepturile părţilor: 5.1.Drepturile concesionarului 5.1.1.Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunul imobil care face obiectul prezentului contract de concesiune. 5.2.Drepturile concedentului 5.2.1.Concedentul are dreptul să inspecteze bunul imobil concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activităţii sau serviciului public, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. 5.2.2.Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în următoarele condiţii: 6.Obligaţiile părţilor: 6.1.Obligaţiile concesionarului 6.1.1.Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunului imobil care face obiectul concesiunii. 6.1.2.Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. 6.1.3.Concesionarul are obligaţia de a restitui bunul concesionat, după expirarea contractului de concesiune, în deplina proprietate, liber de orice sarcină, inclusiv investiţiile realizate, cel puţin în condiţiile în care a fost preluat, în caz contrar urmând să suporte contravaloarea daunelor produse. 6.1.4.Concesionarul poate investi în bunul imobil concesionat sau poate realiza lucrări de modernizare a acestuia numai cu acordul concedentului. 6.1.5.În termen de 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie, o sumă de ...lei, reprezentând o cotă-parte din suma datorată concedentului cu titlu de redevenţa pentru primul an de activitate. 6.1.6.La încetarea contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră şi cazul fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea prestării activităţii sau serviciului public, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acesteia de către concedent. 6.1.7.În cazul în care concesionarul sesizează existenţa sau posibilitatea existenţei unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii sau serviciului public, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii activităţii sau serviciului public. 6.1.8.Concesionarul are obligaţia de a onora anumite solicitări ale Ministerului Sănătăţii, specifice sistemului sanitar (efectuare de gărzi, acordare de asistenţă medicală de specialitate anumitor categorii de pacienţi etc), care vor fi reglementate prin ordin al ministrului sănătăţii. 6.2.Obligaţiile concedentului 6.2.1.Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. 6.2.2.Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute expres de lege şi de prezentul contract. 6.2.3.Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului, dacă are cunoştinţă despre aceasta. 7.Modificarea contractului: 7.1.Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. 7.2.1.În cazul în care modificarea unilaterală a contractului de concesiune îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească în mod prompt o despăgubire adecvată şi efectivă. 7.2.2.În caz de dezacord între concedent şi concesionar cu privire la valoarea despăgubirii, aceasta va fi stabilită de instanţa judecătorească competentă. 7.2.3.Dezacordul dintre concedent şi concesionar cu privire la despăgubiri nu poate să constituie un temei pentru concesionar care să conducă la sustragerea de la obligaţiile sale contractuale. 8.Încetarea contractului de concesiune: 8.1.Prezentul contract de concesiune încetează în următoarele situaţii: a)la expirarea duratei stabilite în prezentul contract, dacă părţile nu convin în scris prelungirea acestuia, în condiţiile legii; b)în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului; c)în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; d)în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin rezilierea unilaterală a contractului de către concesionar, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului; e)la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; f)schimbarea destinaţiei spaţiilor după concesionare atrage rezilierea de drept a contractului de concesiune; g)concesionarul poate denunţa unilateral contractul de concesiune pentru motive personale, notificând concedentul cu 60 de zile înainte de data denunţării; h)în cazul în care titularul cabinetului medical nu mai desfăşoară activitate medicală. 9.Răspunderea contractuală: 9.1.Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. 10.Forţa majoră: 10.1.Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen şi/sau de executarea în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului contract de concesiune, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră, astfel cum este definită în lege. 10.2.Partea care invocă forţa majoră este obligată să notifice celeilalte părţi, în termen de ...(zile, ore) de la producerea evenimentului, şi să ia toate măsu [...]