HCL 39/2022 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIŢA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmboviţa, cod poștal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: aninoasadb(4)yahoo.com HOTĂRÂRE privind însuşirea Acordului de cooperare privind organizarea și exercitarea activităţii de urbanism şi amenajarea teritoriului Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: = Proiectului de hotărâre înregistrat sub nr. 36/20.06.2022 propus de primarul comunei Aninoasa. judeţul Dâmboviţa; = Referatului de aprobare al primarului comunei Aninoasa, județul Dâmboviţa, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 6422/20.06.2022; = Raportului de specialitate al compartimentului de resort, întocmit de doamna Ismail Luiza. înregistrat sub nr. 6425/20.06.2022; = Avizelor cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; = Art.86 alin.(1), art.89 alin.(3) şi alin.(7), art.129 alin.(2) lit.e) şi alin.(9) lit.c), art.139 alin. (3) lit.£). art.148 alin.(2), art.154 alin.(1) şi alin.(6), art. 197 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; = Cartei europene a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificata prin Legea nr. 199/1997; = Legii contabilitatii nr. 82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; = Art. 24 alin.(11) — (12), art.35 alin. (6) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; = Codului muncii, cu modificările şi completările ulterioare; = Codului Civil, referitoare la contracte sau conventii, cu modificările și completările ulterioare; = Codului de procedură civilă, cu modificările şi completările ulterioare; = Legii nr.544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; = Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; = Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările şi completările ulterioare; = Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, titlul IX — impozite şi taxe locale: = Hotărârii Guvernului nr.781 privind protectia informaţiilor secrete de serviciu, cu modificările şi completările ulterioare; = Statutului Asociatiei Comunelor din Romania, precum si cele ale Statutului Filialei Judetene Dambovita a Asociatiei Comunelor din Romania; = Hotararii Consiliului Local al comunei Aninoasa nr. 14/24.02.2005 cu privire la aderarea comunei Aninoasa la Asociatia Comunelor din Romania; în temeiul art. 139 alin. (1) şi alin.(3) lit. £) şi i), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEŢUL DÂMBOVIŢA, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.06.2022, adoptă prezenta hotărâre cu caracter normativ: Art.l (1) Se însuşește modelul — cadrul al Acordului de cooperare privind organizarea si exercitarea activităţii de urbanism şi amenajarea teritoriului, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Obligatiile financiare rezultate din Acordul de cooperare prevazut la alin.(1), pe întreaga durata de existenta a acestuia, se suportă din bugetul local al comunei Aninoasa. Art.2 Se împuterniceşte domnul Vlăduţ Niculae primarul comunei Aninoasa, în vederea semnării Acordului de cooperare privind organizarea si exercitarea activitatii în domeniul urbanismului și amenajării teritoriului. Art.3 Primarul comunei Aninoasa va lua măsurile de ducere la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5 În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art. 6 Transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează. în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, şi se publică, pentru informare. în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmbovița. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Corneliu VULPESCU Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 39 Adoptată în şedinţa din data de 28.06.2022 Cu un număr de 14 voturi pentru, din numărul total de 14 consilieri în funcție. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 39/2022 Nr. crt. Operaţiuni efectuate pai Sabba aaa acele să 0 l 2 3 1 Adoptarea hotărârii” simplă /X/s-a făcut cu 28.06.2022 majoritate calificată /_/ absolută /_/? 2 Comunicarea către primar?” 29.06.2022 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 29.06.2022 4 Aducerea la cunoştinţa publică” 29.06.2022 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual '% 6 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: DArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." VArt. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." SArt. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art, 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." DArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." ANEXĂ la H.C.L. nr. 39 din 28.06.2022 ACORD DE COOPERARE privind organizarea şi exercitarea activităţii de urbanism şi amenajarea teritoriului Ținând seama de faptul că obţinerea eficienţei şi eficacităţii serviciilor publice reprezintă o condiţie esenţială a managementului fiecărei entităţi publice, în cazul prezentului acord de cooperare, entitate publică fiind comuna, în calitatea acesteia de persoană juridică de drept public şi, respectiv, de instituție publică locală. Apreciind oportunitatea unei cooperări între comune pentru asigurarea prestaţiilor în domeniul urbanismului şi amenajării teritoriului, respectând în același timp independent şi funcţiile specifice fiecăreia dintre acestea. Urmărind facilitarea asigurării activităţii de urbanism şi amenajare teritorială pentru comuna Aninoasa a prezentului acord de cooperare, prin relaţii profesionale bazate pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficienţă şi colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activităţi. Având în vedere prevederile: a) Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997; b) art. 89 alin. (3) şi alin.(4), din Codul administrativ aprobat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019; c) Legii contabilităţii nr 82/1991.republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public modificată prin Legea 380/2006; e) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii. republicată, cu modificările şi completările ulterioare; £) Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările. şi completările ulterioare; e) Legii 227/2015 privind Codul fiscal.Titlul IX- Impozite şi taxe locale; h) Hotărârii nr.1425 din 11.10.2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr. 319/2006; i) art. 24 alin. (11) — (15) si art. 35 alin. (6) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare ; j) Codului civil, referitoare la contracte sau convenţii: k) Codului muncii; 1) Codului de procedură civilă; m)Hotărârii Guvernului nr. 781/2002 privind protecţia informaţiilor secrete de serviciu, cu modificările şi completările ulterioare; n) Statutului Asociaţiei Comunelor din România, precum şi de cele ale Statutului Filialei Judeţene Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România; 0) Hotărârea Consiliului Local nr. privind aderarea Comunei la Asociaţia Comunelor din România; p) Hotărârea Consiliului Local nr. din privind însușirea Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activităţii de urbanism şi amenajarea teritoriului; Statutului Asociaţiei Comunelor din România, precum şi de cele ale Statutului Filialei Judeţene Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România: Potrivit prezentului acord de cooperare părțile semnatare, respectiv Filiala Judeţeană Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România şi comuna „prin reprezentanții legali ai acestora, se obligă la o colaborare pe durată nedeterminată, care să asigure o mai mare sustenabilitate şi coerenţă în realizarea activităţilor de urbanism şi reamenajare teritorială, pe baza unui set de reguli convenite prin deplină înţelegere, după cum urmează : CAPITOLUL I PĂRȚILE Art. 1. - Părţile prezentului acord de cooperare, denumit în continuare acord, sunt: A. Filiala Judeţeană Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România, denumită în continuare Filiala, în calitate de entitate organizatoare a auditului public intern, cu sediul în Vulcana-Băi, str .Vlad Ţepeş, nr. 18, titulară a Codului de înregistrare fiscală 17917440 și a contului nr. RO66.BTRL.0160.1205.9981.13XX deschis la Banca TRANSILVANIA., Sucursala Târgovişte reprezentată prin domnul Dorinel SOARE, care îndeplineşte funcția de preşedinte al Filialei, şi B. comuna care cooperează în vederea finanţării şi realizării în comun a acţiunilor specifice activităţii urbanism şi amenajarea teritoriului, respectiv: B. Comuna „cu sediul în comuna „judeţul Dâmboviţa. titulară a Codului de înregistrare fiscală și a contului nr. deschis la Trezoreria , reprezentată prin domnul , având funcţia de primar: CAPITOLUL II OBIECTUL ACORDULUI DE COOPERARE Art. 2. - Obiectul prezentului acord de cooperare, denumit în continuare acord, îl constituie cooperarea dintre Filiala Judeţeană Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România și comuna „prin reprezentanţii legali ai acestora, în vederea organizării şi exercitării activităţii de urbanism şi amenajare teritorială, în conformitate cu prevederile legale. Art. 3. - Prezentul acord stabileşte: a) drepturile și obligaţiile părţilor în organizarea şi exercitarea activităţii de urbanism şi amenajare teritorială; b) atribuţiile compartimentului de urbanism şi a amenajare teritorială; c) obligaţiile financiare ale Comunei ; d) obligativitatea confidenţialităţii datelor şi a informaţiilor în posesia cărora intră, oricare dintre persoanele implicate în acest proces. Art. 4. - Părţile semnatare stabilesc principiile care stau la baza aplicării acordului şi se obligă să acţioneze consecvent pentru realizarea lor, sub forma: a) menţinerii autonomiei juridice, decizionale şi financiare a comunelor semnatare ; b)irevocabilităţii pe cale unilaterală a prezentului acord; c) respectării reciproce a acordului; d)respectării cadrului legal, metodologic și procedural, specific activităţii. CAPITOLUL UL DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR ÎN ORGANIZAREA ŞI EXERCITAREA URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI Art. 5. (1) Filiala Judeţeană Dâmboviţa a Asociaţiei Comunelor din România, în calitate de entitate organizatoare şi de angajator, îşi asumă următoarele obligaţii: a) să constituie sau să menţină DIRECȚIA PENTRU ACTIVITĂŢI ORGANIZATE IN COOPERARE, SERVICIUL DE URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI. având în vedere economicitatea, eficacitatea şi eficienţa acestor activităţi; b) să efectueze toate cheltuielile prevăzute la art. 10 şi să depună declaraţiile aferente drepturilor de personal, precum şi pe cele specifice angajatorului, potrivit legii: c) să asigure procesul de selectare şi angajare a personalului pentru activitatea respectivă ; d) să convoace anual sau ori de câte ori consideră necesar reprezentanții legali al comunelor semnatare ; (2) Comunele semnatare au următoarele drepturi privind activitatea de urbanism şi amenajare teritorială: a) să beneficieze de serviciile personalului care desfăşoară aceste activităţi. b) să revoce unilateral prezentul acord, în condiţiile prezentului acord. (3) Comunele semnatare au următoarele obligaţii privind activitatea de urbanism şi amenajare teritorială a) să asigure logistica necesară desfăşurării activităţii, respectiv, încăperi adecvate, acces la sistemele de comunicaţii şi tehnologia informaţiilor, furnituri de birou, precum și alte mijloace materiale sau financiare utile; b) să asigure condiţiile necesare pregătirii profesionale a salariatului/ţilor care exercită activitatea de urbanism şi amenajare teritorială, la nivelul cerinţelor stabilite prin prevederile legale în vigoare; c) să estimeze costurile necesare realizării competenţelor privind organizarea. şi funcţionarea activităţii de urbanism și amenajare teritorială, să prevadă aceste angajamente în bugetul local; d) să stabilească de comun acord suma lunară necesară cooperării; e) să participe la convocările prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. d); CAPITOLUL IV ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTULUI URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI Art. 6 COMPARTIMENTUL URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI, constituit potrivit art. 5 lit. a) asigură realizarea activităţii de urbanism şi amenajare teritoriului la nivelul comunelor semnatare, cu respectarea legislaţiei în domeniu. Art. 7 - (1) In exercitarea activităţilor sale, compartimentul urbanism şi amenajare teritoriului are următoarele atribuţii: - Supraveghează aplicarea prevederilor Planului de Urbanism General şi ale Regulamentului local de urbanism. - Participă la recepţia construcţiilor autorizate conform legii în vederea stabilirii valorii impozabile și regularizează taxele de autorizare. - Participă la trasarea lucrărilor de construcţii autorizate legal; - Analizează sesizările cetăţenilor, agenţilor economici şi instituţiilor privind problemele legate de dezvoltarea urbanistică a localităţii. - Urmăreşte legislaţia şi normele metodologice privind urbanismul, autorizarea construcţiilor, cadastrul şi amenajarea teritoriului. - Face propuneri în vederea organizării de concursuri pentru proiecte de urbanism de importanţă deosebită. - Prezintă la cererea Consiliului Local şi primarul despre măsurile ce trebuie luate pentru materializarea proiectelor de urbanism. - Face propuneri pentru emiterea dispoziţiilor primarului în probleme specifice activităţii. - Aprobă planurile semestriale de control şi disciplină în construcţii. - Urmărește respectarea disciplinei în construcţii conform planurilor semestriale aprobate. - Controlează respectarea disciplinei în construcţii. a respectării documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului la lucrările de construcţie executate sau la lucrările în curs de execuţie şi propune conform legislaţiei în vigoare, aplicarea măsurilor de sancţiune. - Asigură verificarea şi propunerea avizării studiilor şi proiectelor de urbanism, amenajarea teritoriului, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. - Urmăreşte realizarea investiţiilor social culturale și a lucrărilor publice, rezolvarea problemelor legate de activitatea energetică şi electricitate rurală. - Urmăreşte realizarea măsurilor de protecţia mediului, echiparea tehnico-edilitară. conform proiectelor și autorizaţiilor eliberate pe teritoriul administrativ al comunei. - Participă la întocmirea documentaţiei și organizarea desfăşurării licitaţiilor publice pentru concesionarea terenurilor şi a lucrărilor de construcţii. - Controlează respectarea prevederilor certificatelor de urbanism şi ale autorizaţiilor de construire de către titularii acestora şi executanţii lucrărilor de construcţii. - Urmărește îndeplinirea în termen a măsurilor dispuse de primar prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor. - Întocmeşte programe anuale şi de perspectivă şi asigură urmărirea execuţiei lucrărilor de construire, întreținere şi modernizare a drumurilor publice de interes local. - Participă la ședințele Consiliului Local unde prezintă materialele legate de domeniul de activitate: primeşte și rezolvă corespondenţa din domeniul de activitate şi urmărește soluţionarea acesteia în termenul legal. - Fundamentează sursele de finanțare pentru toate lucrările de construire, reparare, întreținere şi modernizare a drumurilor şi a lucrărilor de artă aferente de interes comunal. - Urmăreşte avizarea și aprobarea documentaţiilor tehnice de urbanism. amenajarea teritoriului şi investiţii, conform competenţelor prevăzute de lege. - Urmăreşte contractarea şi realizarea lucrărilor de investiţii şi reparaţii precum şi recepţionarea pe teren a lucrărilor respective, prevăzute în programul propriu. - Coordonează procedurile de schimbare a categoriei de folosință a terenurilor din comună (din terenuri agricole în terenuri curți —construcţii), conform prevederilor legale. - Coordonează, în condiţiile legii. lucrările de intervenţie/întreţinere asupra monumentelor istorice aflate pe raza comunei. - Întocmeşte şi eliberează raportări, certificate, statistici etc, asupra activităţii desfăşurate. - Face propuneri pentru conservarea, repararea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor de arhitectură. Organizează şi întocmeşte banca de date de urbanism și amenajarea teritoriului în vederea trecerii lor pe calculator, - Întocmeşte propuneri pentru atribuirea sau schimbarea denumirilor de străzi. - Asigură formarea bazei de date scrise şi desenate prin crearea unor evidențe privind: cadastrul localităţii cu date referitoare la tipul de proprietate asupra imobilelor; date referitoare la intravilanul localităţii, borne, denumiri de străzi, numere poştale pe străzi; zone de interdicţie temporare sau definitive de construire; rețele utilitare de apă, canalizare, energie electrică şi termică, gaz, telefon, documentaţiile de urbanism aprobate, dezmembrări, unificări, parcelări, concesionări terenuri. - Participă la acţiunile de control de specialitate organizate de alte organisme abilitate, la solicitarea conducerii. - Constată şi soluţionează aspectele de disciplină a construcţiilor sesizate de cetățeni sau instituţii și agenţi economici, prin petiţii şi scrisori şi întocmește răspunsurile către aceştia în termenul legal. - Colaborează cu compartimentele și birourile Primăriei pentru rezolvarea problemelor legate de disciplina în construcţii. - Are obligativitatea autoperfecţionării cu noile reglementări tehn [...]