HCL 27/2024 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, cod poştal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: contact(Aprimariaaninoasa.ro HOTĂRÂRE privind modificarea HCL nr.1/05.01.2024 pentru aprobarea Metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare, precum și a cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici Consiliul local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 29.04.2024 Având în vedere: = Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 16/06.03.2024 propus de domnul Niculae Vlăduţ - primarul comunei; = Referatul de aprobare al domnului Niculae Vlăduț - primarul comunei, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 3062/06.03.2024; = Raportul compartimentului de resort, întocmit de doamna Bălăceanu Anamaria - având funcţia publică de inspector, înregistrat sub nr. 3065/06.03.2024; = Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deşeurilor în județul Dâmboviţa” nr.415/26.10.2023 privind aprobarea metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici; = Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deşeurilor în județul Dâmboviţa” nr. 421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; = Hotărârea A.D.l. nr. 423/28.11.2023 privind clarificarea modului de aplicare al punctelor 6,10,13 şi 18 din Anexa nr. 3 la Hotărârea A.D.I. nr. 415/26.10.2023 privind aprobarea metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici şi Anexa nr. 1 de la Hotărârea A.D.. nr. 421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; = Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deşeurilor în judeţul Dâmboviţa” nr.430/28.02.2024 privind modificarea și completarea Metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, Anxă la Hotărârea ADI nr.415/26.10.2023; = Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deșeurilor în județul Dâmboviţa” nr.431/28.02.2024 pentru modificarea Hotărârii ADI nr.421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; = Hotărârea Consiliului local al comunei Aninoasa nr.1/05.01.2024 privind aprobarea metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare, precum și a cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; = Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deșeurilor în judeţul Dâmboviţa nr. 2330/2024, prin care se solicită modificarea metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, precum și modificarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici , conform hotarârilor ADI "Management integrat al deşeurilor în județul Dâmboviţa” nr.430/28.02.2024 privind modificarea şi completarea Metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, Anxă la Hotărârea ADI nr.415/26.10.2023 şi respectiv nr. 431/28.02.2024 pentru modificarea Hotărârii ADI nr.421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici, înregistrată la Primăria comunei Aninoasa sub nr.2690/29.02.2024; = Avizele cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1.2 şi 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; = Prevederile art.5, alin.(7), art.9, din Statutul actualizat al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ” Management Integrat al Deşeurilor în Judeţul Dâmboviţa ”, aprobat prin Hot. A.D.l. nr. 367/23.02.2022 şi Hot.ADI nr. 401/28.04.2023 privind aprobarea Actului Adiţional nr.1 la Statutul actualizat; = Prevederile art.24, art.26 alin.(1) lit.c) din Legea nr.101/2023, republicată, privind serviciile de salubrizare a localitatilor; = Prevederile art.484, 485 din Legea nr. 227/08.09.2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare; = Prevederile art. alin.(1), lit.a), art.16 alin.(2), art.20 alin.(1) lit.b), art.27 din Legea nr. 273/2006- Legea privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; = O.U.G nr.133/29.09.2022 - Ordonanţa de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006 cu modificările şi completările ulterioare; = Prevederile art.10, pet.12, pet.13, pet.15, art.42 pet.6.1 din Legea nr. 51/2006 (Republicarea 1 din 2013) privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare; = Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/30.09.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare; = Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestiune a ambalajelor și a deşeurilor de ambalaje; = Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificarile si completarile ulterioare; = Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor; = Planul Judeţean de Gestionare al Deşeurilor; = Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; = Prevederile art.129 alin (2) lit b şi alin.(4) lit.c, O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; = Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; = Procesului verbal nr.5025/18.04.2024 privind închiderea termenului de consultare si depunere a sugestiilor si opiniilor la proiectul de hotărâre nr.16/06.03.2024; În temeiul art. 196 (1) lit.a, art.139(3) lit.c din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. — Se aprobă, în baza Hotărârii Adunării Generale a A.D.l. „Managementul integrat al deşeurilor în județul Dâmboviţa” nr. 430/28.02.2024, modificarea şi completarea Metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare aprobată prin H.C.L. nr.1/05.01 „2024, conform Anexei, care parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 - Se aprobă, în baza Hotărârii Adunării Generale a A.D.. „Managementul integrat al deşeurilor în judeţul Dâmboviţa” nr. 431/28.02.2024, modificarea cunatumului taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici aprobată prin HCL nr.1/05.01.2024, conform Anexei 3 la Metodolgia de instituire şi colectare a taxei de salubrizare, prevăzută la art.1. Art.3 — (I)Utilizatorii noncasnici care au depus declaraţii privind stabilirea cuantumului taxei de salubrizare în conformitate cu HCL 1/05.01.2024, nu mai au obligaţia de a depune o nouă declarative decât în situația în care, compartimentul de specialitate nu poate stabili un nou cuantum al taxei, potrivit prezentelor modificări. (2) Compartimentul de specialitate va proceda la stabilirea cuntumului taxei de salubrizare, potrivit modificărilor aduse de prezenta hotărâre, pe baza datelor furnizate prin declaraţiile de stabilire depuse potrivit HCL nr.1/05.01.2024, iar în situaţiile în care nu sunt suficiente elemente în declaraţiile contribuabililor şi nu pot fi extrase din surse administrative, aceștia vor fi înştiințați pentru a depune o nouă declaraţie de impunere. (3) Utilizatorii noncasnici care au depus declaraţii de impunere, iar potrivit modificărilor metodologiei nu mai au obligaţia achitării taxei sau achitării unei taxe într-un cuantum mai mic, vor face obiectul suprasolvirii fiscale, urmând ca sumele plătite peste valoarea stabilită să fie restituite beneficiarului la solicitarea scrisă a acestuia sau compensate cu alte taxe viitoare. Art.4 - Taxa de salubrizare încasată de la utilizatorii non casnici potrivit prezentei hotărâri, reprezinta venit la bugetul local si se foloseste pentru finantarea cheltuielilor privind plata de disponibilitate datorată pentru serviciile prestate utilizatorilor noncasnici din comuna Ulmi, respectiv pentru achitarea operatorilor de colectare si transport separate, respectiv sortare, compostare si depozitare a deseurilor municipale de pe raza judetului Dâmbovita. Art, 5 - Orice altă prevedere contrară prezentei Hotărâri, se abrogă. Art. 6 - Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se obligă primarul prin aparatul de specialitate. Art.7 - Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.8 - În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrative, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art.9 - Transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, și se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PÂRVAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 27 Adoptată în şedinţa din data de 29.04.2024 Cu un număr de 12 voturi din numărul total de 15 consilieri în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 27/2024 Nr. crt. Operaţiuni efectuate PR AR Pa Lp ee itp să 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii” simplă /_/s-a făcut cu 29.04.2024 majoritate calificată /_/ absolută /X /? 2 Comunicarea către primar? 29.04.2024 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 29.04.2024 4 Aducerea la cunoştinţa publică” ** 29.04.2024 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” *9 6 Hotărârea devine obligatorie“ sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: VArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” DArt. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... VArt. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5! zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." PArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." TNEXj ANC. N. IE AID 4, Anexa Metodologia de instituire si colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici Capitolul 1. Dispozitii generale. Cadrul legal : e Legea nr. 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilitati publice (art. 1 alin. 2 lit. e; art. 2 lit. i.; art. 10 alin. 12, 13, 15), cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea nr. 101/2023 - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor- republicată (art. 2 alin. 1 si 2; art. 6 alin. (1) lit. k, 1, m,;; art. 9 alin. (1) lit. £, alin. (2), art. 29 alin. (2) lit. e, art. 34, art. 35 alin. (1) lit. b si c, alin (2) lit. b, art. 55, cu modificarile si completarile ulterioare; | ' e Standard Român SR 13400/ noiembrie 2016; e Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor; e Planul Judeţean de Gestionare al Deşeurilor; e Legea nr. 273/2006 - Legea privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare (art. 30) ; e Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare (art. 484 şi art. 485); e Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestiune a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje; e Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificarile si completarile ulterioare; e Ordinul Preşedintelui Autorității Naţionale de Reglementare pentru serviciile comunitare de utilități publice nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile de salubrizare, precum si de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deseurilor si a taxelor de salubrizare, cu modificarile si completarile ulterioare. e Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara "Management Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”, actualizat. Art. 1 Modalitati de stabilire a taxei speciale de salubrizare Având în vedere prevederile legislaţiei aplicabile în materia serviciului de utilitate publică de salubrizare a localităţilor și al regimului de gestionare a deşeurilor, pe teritoriul administrativ al Judetului Dambovita este instituita taxa de salubrizare pentru asigurarea urmatoarelor activitati ale serviciului de salubrizare: a) colectarea separata si transportul separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si 1 electronice, baterii si acumulatori; sunt incluse aici si si deseurile periculoase din deseuri menajere si deseuri voluminoase colectate in cadrul campaniilor de colectare. b) sortarea deseurilor de hartie, carton, metal, plastic si sticla colectate separat din deseurile menajere in Statia de sortare Aninoasa, parte a CGD Aninoasa, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitul de deseuri Aninoasa si/sau la instalatiile de valorificare energetica de la Fieni; c) eliminarea, prin depozitare, a deseurilor reziduale si a reziduurilor rezultate de la instalatiile de tratare a deseurilor municipale, la depozitele de deseuri nepericuloase. Art.2 Pentru asigurarea finantarii cheltuielilor de funcţionare, reabilitare şi dezvoltare a serviciului de salubrizare şi a cheltuielilor de investiții pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia, utilizatorii noncasnici (institutii publice, operatori economici, II, IF, PFA, fundatii si asociatii non-profit altele decat asociatiile de proprietari/locatari, etc ) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfasoara activitati (economice sau de alta natura) pe teritoriul judetului Dambovita, in raza unitatilor administrativ-teritoriale membre ale ADI, achită contravaloarea serviciului de salubrizare, prin taxe de salubrizare. Capitolul II. Declaratii de impunere/Decizii de impunere Art. 3 (1) In vederea stabilirii taxei de salubrizare, utilizatorii noncasnici mai sus enumerati, au obligatia depunerii Declaratiei de impunere, declaratii realizate pe propria raspundere, de catre reprezentantul legal, conform Anexei 1 (declaratie de impunere) si Anexei 2 (declaratie rectificativa de impunere). Acestia vor achita o taxa de salubrizare in mod diferentiat, conform Anexei 3, in functie de specificul activitatii, al numarului de angajati si a suprafetei pe care isi desfasoara activitatea. Se vor completa declaratii de impunere pentru sediu principal/secundar si fiecare punct de lucru. În situaţia în care nu a intervenit nicio modificare rămâne valabilă declarația din anul precedent. (2) Declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici se depun pana la 31 ianuarie, pentru anul in curs, in 2 exemplare insotite de copie dupa actul de identitate, la Directia/Compartimentul Taxe si Impozite din cadrul Unitatii administrativ - teritoriale municipiului/orasului/comunei, pe raza careia utilizatorii noncasnici au sediul/punctul de lucru sau detin proprietatea. Prin exceptie, pentru anul 2024, declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare se depun in termen de 30 de zile de la data instituirii taxei, de catre Consiliul Local. (3) Ca urmare a depunerii declaratiei, utilizatorii noncasnici vor primi de la Unitatea administrativ - teritoriala decizie de impunere, constituind in acelasi timp si instiintare de plata in care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorata. (4) In cazul nedepunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, obligatia de plata privind taxa de salubrizare se va stabili din oficiu, pe baza informatiilor din dosarul fiscal, Registrul agricol, Registrul Comertului etc. (5) In cazul neprimirii deciziei de impunere, utilizatorilor noncasnici le revine obligatia de a se informa, la primaria de pe raza careia au sediul/punctele de lucru unde isi desfasoara activitatea, asupra cuantumului taxei de salubrizare. 2 (6) Declaratiile rectificative se depun in termen de 30 de zile de la aparitia oricarei modificari a elementelor declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, urmand ca modificarea taxei de salubrizare sa se efectueze incepand cu luna urmatoare depunerii declaratiei. (7) Valoarea taxei de salubrizare se stabileste si se aproba prin hotarare ADI si hotarare de Consiliu Local, al fiecarei Unitati administrativ-teritoriale membre, pana la sfarsitul anului in curs pentru anul urmator sau ori de cate ori este nevoie, in cursul anului, conform legislatiei in vigoare. (8) Urmarirea si incasarea taxei de salubrizare se realizeaza de catre compartimentul desemnat din cadrul fiecarei Unitati administrativ teritoriale. Capitolul III. Facilităţi la plata taxei de salubrizare Art. 4 (1) Consiliile locale pot acorda facilități de la plata taxei de salubrizare, pe baza documentelor justificative, conform prevederilor actelor normative, în vigoare. (2) Facilitățile fiscale se acorda in baza hotararii de Consiliu Local, ca urmare a depunerii cererilor şi documentelor justificative de către reprezentantii legali ai utilizatorilor noncasnici. (3) Taxa de salubrizare nu se datoreaza de catre utilizatorii noncasnici care se află în una din următoarele situații: a) apar inactivi pe site-ul Ministerului Finanţelor (m/finante.gov.ro, anaf.ro); b) pentru punctele de lucru situate pe terenuri fara constructii; c) pentru sediul social declarat unde nu se desfășoară activitate (dovedit cu documente emise de o instituţie); d) în cazuri de dizolvare a societăţii, taxa de salubrizare va fi sistată începând cu data de întâi a lunii următoare. Sistarea obligaţiei de plată se face pe bază de cerere însoţită de documente justificative. (4) Aplicarea facilităților/scutirilor prevazute la alin (3) se va realiza incepand cu data de întâi a lunii urmatoare depunerii cererilor si nu retroactiv. (5) Contravaloarea taxei de salubrizare va fi plafonată la suma de 15.000 lei/lună/utilizator noncasnic, indiferent de situaţie. Art. 5 (1) Utilizatorii noncasnici organizaţi ca PFA, II, IF, Asociaţii, Fundaţii şi alte profesii liberale nu datorează taxa de salubrizare dacă înde [...]