HCL 1/2024 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmboviţa, cod poștal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22,65.33 Email: aninoasadb(â)yahoo.com HOTĂRÂRE privind aprobarea Metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare, precum şi a cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici Consiliul local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 28.12.2023 Având în vedere: . Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 103/09.11.2023 propus de domnul Niculae Vlăduţ - primarul comunei; . Referatul de aprobare al domnului Niculae Vlăduţ - primarul comunei, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 12601/09.1 1.2023; . Raportul compartimentului de resort, întocmit de doamna Bălăceanu Anamaria - având funcţia publică de inspector, înregistrat sub nr. 12604/09.1 1.2023; L Referatul de completare al domnului Niculae Vlăduț - primarul comunei, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 13570/04.12.2023; L Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deșeurilor în judeţul Dâmboviţa”, înregistrată sub nr. 12355/02.11.2023; . Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deşeurilor în județul Dâmboviţa” nr.415/26.10.2023 privind aprobarea metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici; . Hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deșeurilor în județul Dâmboviţa” nr. 421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; . Adresa Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "Management integrat al deşeurilor în judeţul Dâmboviţa nr. 13424/28,1 1.2023, prin care se comunică Hotărârea A.D.I. nr. 423/28.11.2023 privind clarificarea modului de aplicare al punctelor 6,10,13 şi 18 din Anexa nr. 3 la Hotărârea A.D.L. nr. 415/26.10.2023 privind aprobarea metodologiei de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici și Anexa nr. 1 de la Hotărârea A.D.I. nr. 421/14.11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici; L] Avizele cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1,2 şi 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; . Prevederile art.5, alin.(7), art.9, din Statutul actualizat al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ” Management Integrat al Deșeurilor în Judeţul Dâmboviţa ”, aprobat prin Hot. A.D.L. nr. 367/23.02.2022 şi Hot.ADI nr. 401/28.04.2023 privind aprobarea Actului Adiţional nr.1 la Statutul actualizat, . Prevederile Legii nr.101/2023, republicată, privind serviciile de salubrizare a localitatilor; . Prevederile art.484, 485 din Legea nr. 227/08.09.2015 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare; L Legea nr. 273/2006- Legea privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; L O.U.G nr.133/29.09.2022 - Ordonanţa de urgenţă pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.92/2021 privind regimul deşeurilor, precum și a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr.101/2006 cu modificările şi completările ulterioare; . Prevederile Legii nr. 51/2006 (Republicarea 1 din 2013) privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare: L. Ordinul preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 640/30.09.2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor peniru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor şi a taxelor de salubrizare, cu modificările şi completările ulterioare; . Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; . Prevederile art.129 alin (2) lit b şi alin.(4) lit.c, O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; . Prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul art. 196 (1) lit.a, art.139(3) lit.e din O.U.G.nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art, 1 Se aprobă Metodologia de instituire și colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, aprobată prin Hotărârea ADI nr. 415/26.10.2023 în Adunarea Generală, prevăzută în Anexa la prezenta hotărâre. Art.2 (1) Începând cu data de 01.01.2024 se stabileşte și se aprobă cuantumul taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici, conform Anexei nr. 3 din Metodologia de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, prevăzută la art. 1. (2) Se aprobă clarificarea modului de aplicare al punctelor 6, 10, 13 și 18 din Anexa nr.3 la Hotărârea ADI nr.415/26.10.2023 privind aprobarea Metodologiei de instituire şi colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici şi Anexa nr.1 de la Hotărârea ADI nr.421/14,11.2023 privind aprobarea cuantumului taxei de salubrizare pentr utilizatorii noncasnici, în sensul că, pentru a putea fi stabilit cuantumul taxei de salubrizare aferent utrilizatorului noncasnic, care nu îndeplineşte cumulativ cele două condiţii prevăzute la punctele menționate mai sus, se va lua în calcul numărul de salariaţi. Art.3 Declaraţiile privind stabilirea cuantumului taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici, pentru anul 201,24, se depun în două exemplare, însoțite de copie de pe actul de identitate, la Compartimentul impozite și taxe din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Aninoasa, pe raza căreia utilizatorii noncasnici au sediul/ punctul de lucru sau deţin proprietatea, în termen de 30 de zile de la data instituirii taxei de către Consiliul Local. Art.4 Taxa de salubrizare încasată de la utilizatorii noncasnici potrivit prezentei hotărâri, reprezintă venit la bugetul local si se foloseşte pentru finanţarea cheltuielilor privind plata de disponibilitate datorată pentru serviciile prestate utilizatorilor noncasnici din comuna Aninoasa „ respectiv pentru achitarea operatorilor de colectare și transport separat, respectiv sortare, compostare și depozitare a deșeurilor municipale de pe raza județului Dâmboviţa. Art.5 Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotărâri se obligă primarul prin aparatul de specialitate. Art.6 Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.7 În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrative, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului județului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art.8 Transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, şi se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Ana Corina MĂCRIȘ Contrasemnează, pentru legalitate Secretar general, Cristina Elena PETRESCU Nr. 1 Adoptată în ședința din data de 05.01.2024 Cu un număr de 8 voturi din numărul total de 15 consilieri în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 1/2024 0 ] 2 3 Adoptarea hotărârii! simplă /_/s-a făcut cu 05.01.2024 majoritate calificată /_/ absolută /X /? 2 Comunicarea către primar” 08.01.2024 3 Comunicarea către prefectul judeţului”? 08.01.2024 4 Aducerea la cunoştinţa publică” '% 08.01.2024 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individualt 6 Hotărârea devine obligatorie“ sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. $7/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârite privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." BArt. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... VArt. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." SArt. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.” PArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează,” ANE la — Hotararea nr. ....£..... 1 DÂ 7, XA Metodologia de instituire si colectare a taxei de salubrizare de la utilizatorii noncasnici Capitolul I. Dispozitii generale. Art. 1 Modalitati de stabilire a taxei speciale de salubrizare Cadrul legal : e Legea nr. 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilitati publice (art. 1 alin. 2 lit. e; art. 2 lit. î.; art. 10 alin. 12, 13, 15), cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea nr. 101/2006 - Legea serviciului de salubrizare a localitatilor (art. 2 alin. 1 si 2; art. 6 alin. 1 lit. k; art. 9 alin. (1) lit. ”f*, alin. (2), art. 20 alin. (2) lit. "e”, art. 26 lit. "b” si "c”), cu modificarile si completarile ulterioare; e Codul fiscal (art. 484 si 485), e Legea nr. 273/2006 - Legea privind finantele publice locale (art. 30), cu modificarile si completarile ulterioare; e Statutul Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara "Management Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”, actualizat. e Ordinul 640 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile de salubrizare, precum si de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deseurilor si a taxelor de salubrizare, cu modificarile si completarile ulterioare. Pe teritoriul administrativ al Judetului Dambovita este instituita taxa de salubrizare pentru asigurarea urmatoarelor activitati ale serviciului de salubrizare: a) colectarea separata si transportul separat al deseurilor municipale si al deseurilor similare provenite din activitati comerciale din industrie si institutii, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deseuri de echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori; sunt incluse aici si si deseurile periculoase din deseuri menajere si deseuri voluminoase colectate in cadrul campaniilor de colectare. b) sortarea deseurilor de hartie, carton, metal, plastic si sticla colectate separat din deseurile municipale in Statia de sortare Aninoasa, parte a CGD Aninoasa, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitul de deseuri Aninoasa si/sau la instalatiile de valorificare energetica de la Fieni; c) eliminarea, prin depozitare, a deseurilor reziduale si a reziduurilor rezultate de la instalatiile de tratare a deseurilor municipale, la depozitele de deseuri nepericuloase Titu si Aninoasa. Art.2 Pentru asigurarea finantarii serviciului, utilizatorii noncasnici (institutii publice, operatori economici, II, IF, PFA, fundatii si asociatii non-profit altele decat i asociatiile de proprietari/locatari, etc ) care au sediul sau punctul de lucru sau care desfasoara activitati (economice sau de alta natura) pe teritoriul judetului Dambovita in raza unitatilor administrativ-teritoriale membre ale ADI, achita contravaloarea serviciului de salubrizare, prin taxe de salubrizare. Capitolul Il. Declaratii de impunere/Decizii de impunere Art. 3 (1) In vederea stabilirii taxei de salubrizare, utilizatorii noncasnici mai sus enumerati, au obligatia depunerii Declaratiei de impunere, declaratii realizate pe propria raspundere, de catre reprezentantul legal, conform Anexei 1 (declaratie de impunere) si Anexei 2 (declaratie rectificativa de impunere). Acestia vor achita o taxa de salubrizare in mod diferentiat, conform Anexei 3, in functie de specificul activitatii, al numarului de angajati si a suprafetei pe care isi desfasoara activitatea. Se vor completa declaratii de impunere pentru sediu principal/secundar si fiecare punct de lucru, (2) Declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare pentru utilizatorii noncasnici se depun pana la 31 ianuarie, pentru anul in curs, in 2 exemplare insotite de copie dupa actul de identitate, la Directia/Compartimentul Taxe si Impozite din cadrul Unitatii administrativ - teritoriale municipiului/orasului/comunei, pe raza careia utilizatorii noncasnici au sediul/punctul de lucru sau detin proprietatea. Prin exceptie, pentru anul 2024, declaratiile pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare se depun in termen de 30 de zile de la data instituirii taxei, de catre Consiliul Local. (3) Ca urmare a depunerii declaratiei, utilizatorii noncasnici vor primi de la Unitatea administrativ - teritoriala decizie de impunere, constituind in acelasi timp si instiintare de plata in care se va specifica valoarea taxei de salubrizare datorata. (4) In cazul nedepunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, obligatia de plata privind taxa de salubrizare se va stabili din oficiu, pe baza informatiilor din dosarul fiscal, Registrul agricol, Registrul Comertului etc. (5) In cazul neprimirii deciziei de impunere, utilizatorilor noncasnici le revine obligatia de a se informa, la primaria de pe raza careia au sediul/punctele de lucru unde isi desfasoara activitatea, asupra cuantumului taxei de salubrizare. (6) Declaratiile rectificative se depun in termen de 30 de zile de la aparitia oricarei modificari a elementelor declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, urmand ca modificarea taxei de salubrizare sa se efectueze incepand cu luna urmatoare depunerii declaratiei. (7) Valoarea taxei de salubrizare se stabileste si se aproba prin hotarare ADI si hotarare de Consiliu Local, al fiecarei Unitati administrativ-teritoriale membre, pana la sfarsitul anului in curs pentru anul urmator sau ori de cate ori este nevoie, in cursul anului, conform legislatiei in vigoare. (8) Urmarirea si incasarea taxei de salubrizare se realizeaza de catre compartimentul desemnat din cadrul fiecarei Unitati administrativ teritoriale. Capitolul III. Exceptii de la plata taxei de salubrizare Art. 4 (1) Taxa de salubrizare nu se datoreaza de catre utilizatorii noncasnici cu puncte de lucru situate pe terenuri fara constructii si pentru sediile si punctele de lucru inchise, unde nu desfasoara activitati. (2) Consiile locale pot acorda scutiri de la plata taxei de salubrizare, pe baza documentelor justificative, conform prevederilor art. 485 din Codul Fiscal. (3) Scutirile prevazute la alin. 1 se acorda numai in baza unei cereri formulate de catre reprezentantii legali ai utilizatorilor noncasnici, insotita de documente justificative (certificat constator Registul Comertului, adeverinta ANAF etc) si se vor depune la Unitatea administrativ-teritoriala, in raza careia isi desfasoara activitatea. (4) Scutirile prevazute la alin. 2 se acorda in baza hotararii de Consiliu Local, ca urmare a depunerii cererilor reprezentantilor legali ai utilizatorilor noncasnici. (5) Aplicare scutirilor prevazute la alin. 1 si alin 2 se va realiza incepand cu data de 1 a lunii urmatoare depunerii cererilor si nu retroactiv. Capitolul IV. Termenul de plata a taxei Art. 5 (1) Cuantumul taxei de salubrizare cu destinatie de salubrizare se stabileste anual, cu termene de plata lunare si va fi achitata in primele 15 zile ale lunii in care se efectueaza prestatia. (2) In situatia in care utilizatorul noncasnic nu achita contravaloarea taxei de salubrizare la care este obligat, serviciul desemnat din cadrul Unitatii administrativ- teritoriale va emite decizie de impunere, somatie de plata si titlu executoriu, in vederea recuperarii creantei datorate. Totodata, va atrage dupa sine si calculul majorarilor de intarziere. (4) Majorarile de intarziere pentru neplata la termen a taxei de salubrizare constituie venit la Bugetul Local. Capitolul V. Modul de plata a taxei de salubrizare de catre utilizatorii noncasnici Art. 6 (1) Taxa de salubrizare va fi incasata prin Serviciul de taxe si impozite din cadrul Unitatilor administrativ — teritoriale, de la utilizatorii noncasnici beneficiari ai serviciului de salubrizare, generatori de deseuri pe teritoriul judetului Dambovita. (2) Taxa de salubrizare se poate achita fie in numerar la casieria Unitatii administrativ-teritoriale pe raza careia se afla sediul/punctul de lucru, fie prin ordin de plata sau prin Sistemul national electronic de plata online a taxelor si impozitelor. Taxa se considera platita la data depunerii in banca a ordinului de plata (data vizei bancii) sau data platii on-line, Capitolul VI. Modul de colectare si utilizare a taxei de salubrizare Art. 7 (1) Fiecare Unitate administrativ-teritoriala va comunica Aparatului tehnic al Asociatiei, lunar, pana la data de 15 ale lunii urmatoare, numarul de clienti noncasnici si sumele incasate de la acestia, prin Serviciul de Taxe si Impozite locale, pentru luna anterioara. (2) Recuperarea restantelor de la utilizatorii noncasnici cade in sarcina autoritatilor locale, in conformitate cu prevederile fiscale in materie. Art. 8 (1) Taxa de salubrizare, aprobata de catre Consiliile locale la nivelul fiecarei Unitati administrativ-teritoriale, nu va putea fi mai mica decat nivelul stabilit de catre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara. „Managament Integrat al Deseurilor in Judetul Dambovita”. (2) Veniturile obtinute din taxa de salubrizare, de la utilizatorii noncasnici din judet, se utilizeaza integral pentru urmatoarele destinatii: - plata serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul de colectare si transport, facturata lunar Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara, - plata serviciilor de salubrizare prestate de catre operatorul de sortare, compostare si depozitare, facturata lunar Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara. Capitolul VII. Sanctiuni Art. 9 (1) Declaratiile de impunere/declaratiile rectificative, incomplete si/sau neconforme cu datele reale, se sanctioneaza in conditiile legii. (2) Stabilirea taxei de salubrizare in baza declaratiilor se va face sub rezerva verificarii ulterioare. In cazul declararii unor date eronate sau false (numar angajati, nr.mese, nr. paturi, suprafata etc) obligatia de plata se va stabili retroactiv, incepand cu data depunerii ultimei declaratii de impunere/rectificativa. Declararea neconforma cu realitatea atrage raspunderea contraventionala sau penala dupa caz. Capitolul VIII. -— Modul de verificare al declaratiilor de impunere ale utilizatorilor noncasnici Art. 10 Fiecare Unitate administrativ - teritoriala poate verifica veridicitatea dintre datele reale si cele declarate, fie direct, prin reprezentanti desemnati, fie indirect prin intermediul unei comisii formata din reprezentanti ai UAT [...]