HCL 78/2022 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA PRIMĂRIA ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 www.primaria-amara.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea regulamentului de utilizare a microbuzelor școlare ale Orașului Amara pentru transport elevi Consiliul Local Orăşenesc Amara, judeţul Ialomiţa, întrunit în ședință ordinară Având în vedere: -adresa nr.890 din 05.04.2022, a Școlii Gimnaziale” George Vîlsan” Amara; -adresa nr.225 din 08.04.2022, a Grădiniței cu Program Prelungit ”Prichindel”, Amara; -referatul de aprobare nr.183 din 11.05.2022, al Primarului Oraşului Amara.; -raportul nr.184 din 11.05.2022, al Compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Oraşului Amara; -raportul de avizare nr.171 din 23.05.2022, al Comisiei pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sport, sănătate, şi familie -raportul de avizare nr.173 din 23.05.2022, al Comisiei pentru activități economico-financiare și buget, Examinînd: -prevederile art.20 alin.(1) și art.105 alin.(1) din Legea nr.1/2011 privind educația națională; -prevederile Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările -prevederile art. 129 alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă regulamentul de utilizare a microbuzelor școlare ale orașului Amara pentru transport elevi, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prin grija secretarului general Oraşului Amara, prezenta hotărâre va fi comunicată spre aducere la îndeplinire Primarului Oraşului Amara, Compartimentului administrativ gospodăresc, 1 precum și Compartimentului contabilitate, salarizare-resurse umane urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Oraşului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Mihaela STOIAN SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.78 Din 26 mai 2022 Adoptată în Amara Ex.5 2  -Anexă la Hotărârea nr.78 din 26.05.2022- REGULAMENT PRIVIND MODUL DE UTILIZARE AL MICROBUZELOR DE TRANSPORT ȘCOLAR I. DISPOZIȚII GENERALE: Art.1 Prezentul regulament stabilește condițiile generale de utilizare a microbuzelor de transport școlar pentru elevii din cadrul Școlii “GEORGE VÂLSAN” și pentru preșcolarii din cadrul Grădiniței cu program normal prelungit “PRICHINDEL” care funcționează pe raza U.A.T. Oraș Amara. Art.2 Regulamentul de utilizare a microbuzelor de transport școlar se fundamentează pe următoarele acte normative: a) Legea nr. 1/10.01.2011- Legea Educaţiei Naţionale cu modificările și completările ulterioare; b) Ordinul nr. 5.447/31.08.2017 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar; c) Ordinul nr. 3.305/10.01.2012 privind aprobarea Metodologiei-cadru de organizare și desfășurare a competițiilor școlare și a Regulamentului de organizare a activităților cuprinse în calendarul activităților educative, școlare și extrașcolare; d) Ordinul nr. 3.060/03.02.2014 privind aprobarea condițiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expedițiilor și a altor activități de timp liber în sistemul de învățământ preuniversitare, completat prin Ordinul nr. 3.637/12.04.2016; e) Legea 92/10.04.2007 privind serviciile de transport public local, cu modificările și completările ulterioare; f) Ordonanța Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere cu completările ulterioare (Legea nr.94/2016); Art.3 În prezentul regulament, următoarele sintagme se definesc, astfel: a) cadru didactic însoțitor – cadru didactic desemnat de către directorul unității de învățământ pentru a însoți școlarii/preșcolarii pe durata traseului tur-retur, între adresa de domiciliu și unitatea de învățămant la care urmează cursurile și care este responsabil de siguranța elevilor. b) coordonator de grup – persoana responsabilă pentru a însoți grupurile de elevi pentru activitățile prevăzute la art.5. II. SCOPUL: Art.4 Scopul principal al utilizării microbuzelor școlare este transportul tur-retur al elevilor și preșcolarilor între adresa de domiciliu și unitatea de învățământ la care își desfășoară cursurile. Transportul se realizează exclusiv pe raza localității Amara. Art.5 Alte scopuri de utilizare pentru activități specific educaționale sunt: 3 a) transportul elevilor cu ocazia manifestărilor culturale şi competițiilor sportive prevăzute în calendarele de activități ale Ministerului Educație Nationale; b) transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu; c) transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor şcolare bilaterale naționale şi internaționale; d) transportul elevilor cu ocazia proiectelor educaționale şcolare şi extraşcolare; e) transportul cadrelor didactice ale unității şcolare respective, la conferințe, întâlniri de lucru, consfătuiri, fără a perturba sub nici o formă transportul elevilor la şcoală şi spre domiciliu acestora; f) transportul elevilor în cadrul taberelor, excursiilor, expedițiilor și a altor activități de timp liber. Art.6 Pentru folosirea mijloacelor de transport școlar în condițiile art.5 este necesar avizul conform al Primarului Orașului Amara, aviz care se obține pe baza unui memoriu justificativ elaborat de directorul unității de învățământ sau de coordonatorul grupului (profesorul delegat). Cheltuielile implicate de utilizarea mijloacelor de transport local în scopurile prevăzute la art.5 cad în sarcina unității administrativ-teritoriale și trebuie cuprinse în bugetul local. Art.7 Utilizarea microbuzelor şcolare pentru transportul elevilor este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condiţiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislaţiei în vigoare, unitatea posedă certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum, asigurarea RCA, asigurare pentru persoanele transportate, etc). Cheltuielile implicate de utilizarea mijloacelor de transport școlar în condițiile prezentului articol sunt suportate din bugetul local. Art.8 Întrucât conducătorii auto trebuie să își focuseze atenția strict la activitatea de conducere a microbuzelor pe drumurile publice, pentru siguranța elevilor și evitarea accidentelor, directorii unităților de învățământ vor desemna un cadru didactic însoțitor care va fi prezent în microbuz pe întregul traseu. Art.9 Directorii unităților de învățământ creează condițiile pentru instruirea trimestrială a elevilor și a cadrelor didactice însoțitoare cu privire la siguranța transportului. Toate persoanele vor fi instruite cu privire la comportamentul pe care trebuie să îl adopte pe durata deplasării. Se va întocmi un proces verbal de instruire care va fi semnat de cadrul didactic însoșitor/ coordonatorul grupului. Elevii trebuie să ocupe locurile stabilite în timpul deplasării, să aibă un comportament și un limbaj civilizat și să nu distrugă bunurile din mijloacele de transport. III. UTILIZAREA MICROBUZULUI: 4 Art.10 Pentru mijloacele de transport şcolar conducerea unităţii de învăţământ este cea care stabileşte orarul de funcţionare, traseul, numărul de elevi transportaţi într-o cursă şi numărul de curse efectuate zilnic. Art.11 La stabilirea orarului de funcţionare se vor avea în vedere:  orele de începere ale cursurilor;  timpul necesar parcurgerii traseului;  starea drumurilor;  condiţiile meteo în funcţie de anotimp;  numărul de curse efectuat de respectivul mijloc de transport;  orice alt factor care poate influenţa orarul de funcţionare. Art.12 a) Traseul cu staţiile de îmbarcare şi debarcare ale elevilor va fi discutat în Consiliul de Administraţie al unităţii şcolare şi propus spre aprobare Consiliului Local al Orașului Amara. b) Staţiile de îmbarcare-debarcare ale elevilor/preșcolarilor vor fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducătorului auto. c) Îmbarcarea-debarcarea elevilor și preșcolarilor se va realize doar în spațiile special stabilite în acest sens. d) Pentru orice incident petrecut în timpul îmbarcării - debarcării elevilor, în alte locuri decât cele stabilite, va fi răspunzător direct conducătorul auto sau persoana care decide acest lucru. e) Pe întreag traseul, elevii și preșcolarii vor fi însoțiți de către un cadru didactic numit de directorul unității de învățământ responsabil de siguranța acestora. Art.13 Numărul de elevi transportaţi într-o cursă, nu poate depăşi numărul locurilor. Numărul de curse efectuate zilnic se face cu consultarea şi cu avizul Consiliului Local al localităţii respective în funcție de numărul total de elevi/preșcolari ce trebuie transportați. Art.14 a) Microbuzele şcolare nu pot efectua transport public de persoane către alte unități. b) Se interzice cu desăvârşire transportul simultan al elevilor şi al altor persoane care nu sunt angajaţi ai unităţii/unităţilor de învăţământ deservite de microbuzul şcolar. c) Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparţine conducătorului mijlocului de transport şi poate conduce în funcție de repetabilitate şi gravitate, pănă la desfacerea contractului de muncă. Art.15 Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum şi trimiterea conducătorilor auto cu microbuzele şcolare pe traseele stabilite, o are managerul de transport al U.A.T. Oraș Amare, proprietară a microbuzelor, cu respectarea cu stricteţe a regulamentelor de transport persoane. 5 Art.16 Conducerea unităților de învățământ trebuie să dețină e evidență clară a cadrelor didactice care însoțesc elevii și va întocmi săptămânal un tabel nominal care va fi transmis conducătorului microbuzului. Art.17 Unitatea administrative-teritorială va stabili locația parcării microbuzelor și este responsabilă de siguranța acestora. IV. CONDUCĂTORII AUTO: Art.18 Concursul pentru ocuparea postului de conducător auto se va realiza de aparatul de specialitate al unității administrativ-teritoriale, în conformitate cu prevederile legale. Art.19 a) Bibliografia, datele de desfăşurare, modalitatea de examinare, componența dosarului de concurs, etc, vor fi publicate în mod obligatoriu pe pagina de web a Primăriei Orașului Amara, în conformitate cu prevederile legale. b) Subiectele de concurs se vor stabili de către comisie şi vor cuprinde obligatoriu itemi din:  Codul rutier completat şi actualizat la data concursului;  conduită preventivă în circulaţia rutieră;  măsuri de prim ajutor în caz de accidente;  timpii de conducere şi odihnă;  reguli de transport în traficul naţional şi internaţional de persoane. Art.20 Salarizarea conducătorilor auto se va face conform legilor în vigoare, în funcţie de vechime, categorie, etc. Fişa postului de conducător auto va cuprinde obligatoriu cel puţin prevederile prezentului regulament referitoare la conducătorul auto. Art.21 Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de conducătorul unității administrativ-teritoriale, conform legislației în vigoare. Acest program va ține cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat. Art.22 Documentele care vor însoţi permanent conducătorul auto, la bordul microbuzului şcolar:  Cartea de identitate sau Buletin de identitate;  Permisul de conducere (obligatoriu categoria „D");  Atestat profesional în original, pentru conducătorii auto care efectuează transport public de persoane în termen de valabilitate;  Fişa medicală în termen de valabilitate;  Aviz psihologic de la cabinet autorizat Ministerul Transporturilor;  Cartelă tahograf electronic emisă de ARR pe numele conducătorului auto; 6   Copie conform cu originalul, vizată de primarul UAT, după contractul de muncă al acestuia;  Tabel nominal cu elevii (sau profesorii) transportaţi, vizat de către directorul de unitate şcolară, consiliul local sau Primărie (dacă este cazul); Art.23 Conducătorul auto va avea în permanenţă în timpul cât conduce microbuzul şcolar următoarele documente:  Copie carte de identitate autovehicul;  Certificat de înmatriculare în original, având Inspecția tehnică periodică (ITP) la zi, obligatoriu la 6 (şase) luni, conform prevederilor legale;  Asigurare de răspundere civilă auto (RCA), aflată în termen de valabilitate; Asigurare de persoane şi bunuri transportate, aflată în termen de valabilitate;  Copie conform cu orginalul, ştampilată şi semnată de Primarul UAT Oraș Amara, a „Certificatului de transport în cont propriu" pentru transportul public de persoane în trafic intern şi internaţional, a autovehiculului, aflată în termen de valabilitate;  Foaia de parcurs eliberată pentru ziua respectivă, completată, semnată şi ştampilată;  Rovinieta (Taxa de drum), aflată în termen de valabilitate;  Dovada de verificare a aparatului tahograf electronic, şi a limitatorului de viteză, în original, aflată în termen de valabilitate;  Descărcarea datelor din aparatul tahograf electronic şi descărcarea cartelei electronice tahograf, la o firmă agreată de ARR, conform prevederilor legale. Art.24 Răspunderea pentru integritatea, existența şi păstrarea tuturor documentelor menționate la articolele 22 şi 23 o are conducătorul auto al microbuzului şcolar. Art.25 Responsabilități și sarcini ale conducătorului auto:  respectă cu stricteţe actele normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice;  înainte de a pleca în cursă are obligaţia să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce;  efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului;  nu pleacă în cursă dacă se constată defecţiuni/nereguli ale autovehiculului şi îşi anunţă imediat coordonatorul de transport pentru a se remedia defecţiunile;  preia foaia de parcurs pentru ziua respectivă şi predă foaia din ziua precedentă completată la toate rubricile (după cum indică formularul), diagrame, bonuri de transport, bonuri de combustibil; 7   nu circulă fără ca aparatul tahograf/contorul de înregistrare a numărului de kilometri parcurşi să fie în funcţiune;  menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire;  face toate demersurile legale pentru pregătirea de iarnă a microbuzului (anvelope de iarnă, lanţuri antiderapante, verificarea instalaţiilor de climatizare şi încălzire a microbuzului, etc)  parchează autovehiculul la locul şi ora stabilite prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare;  păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenţei de transport, precum şi actele maşinii în condiţii corespunzătoare şi le prezintă la cerere, organelor de control;  se preocupă permanent de îmbunătăţirea cunoştinţelor sale profesionale şi legislative în domeniul transporturilor;  execută operativ şi corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii;  se comportă civilizat în relaţiile cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control;  va avea o ţinută decentă şi corespunzătoare unui conducător auto;  comunică imediat managerului de transport - telefonic sau prin orice alt mijloc - orice eveniment de circulaţie în care este implicat;  are obligaţia să nu schimbe poziţia autovehiculului implicat în accident, până la sosirea organelor poliţiei şi să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului, dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrităţii corporale sau a sănătăţii vreunei persoane sau dacă accidentul constituie infracţiune sau s-a produs ca urmare a unei infracţiuni;  să efectueze examinarea medicală şi psihologică periodic;  respectă şi îndeplineşte cu stricteţe normele sănătate și securitate în muncă. V. PARTICIPAREA LA ACTIVITĂȚI EDUCATIVE ŞCOLARE ȘI EXTRAȘCOLARE: Art.26 a) Efectuarea transportului pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare (inclusiv excursiile) se va efectua de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanţe. b) Este interzisă cu desăvârşire perturbarea graficului de transport şcolar al elevilor la şi de la şcoală cu ajutorul microbuzelor şcolare. 8 c) Transportul de elevi efectuat pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare se supune regulilor transportului şcolar prevăzute de prezentul regulament. Art.27 Deplasarea grupurile de copii, la toate activităţile deservite de către microbuz se va face doar după aprobarea memoriului justificativ întocmit de către directorul unității școlare, de către Primarul Orașului Amara, după prelucrarea şi însuşirea de către elevi a normelor de comportament şi siguranţă pe toată perioada efectuării transportului. Art.28 a) Participarea grupurilor de elevi la activităţi organizate de către Ministerul Educației și Cercetării Ștințifice, sau a altor instituţii publice sau private, aflate în parteneriat sau colaborare cu unitatea şcolară (parteneriate, colaborări, competiţii, seminarii etc) se poate face doar în cazul existenței unei invitaţii oficiale scrise din partea acestor parteneri. b) Invitația va fi făcută pe numele unităţii şcolare respective şi va conţine obligatoriu:  denumirea organizatorului;  competiţia, parteneriatul, etc;  perioada de desfăşurare;  locaţia;  condiţii de cazare şi masă;  program de desfăşurare. c) Directorul unităţii de învățământ trebuie să aprobe participarea la acţiunea respectivă. d) Directorul unităţii de învățământ are responsabilitatea numirii coordonatorului/coordonatorilor de grup, care vor fi direct răspunzători pentru buna desfășurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum și respectarea programului și a condițiilor aprobate pentru deplasarea la activitățile prevăzute în cadrul prezentului capitol. Art.29 a) În funcţie de durata şi lungimea traseului sunt absolut obligatorii respectarea condiţiilor legale privind numărul conducătorilor auto şi a timpilor de repaus și de odihnă. b) Conducerea unităţii şcolare va lua măsuri pentru asigurarea pe perioada deplasării a numărului de conducători auto necesari conform prevederilor legale. Art.30 U.A.T. Oraș Amara va întocmi şi păstra un dosar complet cu toate activităţile efectuate cu microbuzul şcolar, separat faţă de activităţile zilnice, cu transportul elevilor la şcoală şi retur. Art.31 a) Pentru transportul elevilor la activitățile prevăzute la art.4, vor fi respectate cu strictețe prevederile Ordinului nr.3.305/10.01.2012 privind aprobarea Metodologiei-cadru de organizare și desfășurare a competițiilor școlare și a Regulamentului de organizare a activităților cuprinse în calendarul activităților educative, școlare și extrașcolare și a Ordinului nr. 3.0 [...]