HCL 184/2022 Amara adoptată

AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: consiliullocalamara(Oyahoo.com PRI JUDEȚUL IALOMIȚA Laz) CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI II 0) Pa HOTĂRÂRE privind aprobarea asocierii Oraşului Amara prin Consiliul Local al Oraşului Amara cu Organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza Oraşului Amara, județul Ialomiţa Consiliul Local al orașului Amara, judeţul Ialomiţa Având în vedere: - Adresa Organizaţiei non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor comunicată pe email, înregistrată la Primăria oraşului Amara, sub nr.13278 din 06.07.2022; - Referatul de aprobare nr.423 din 13.12.2022, al Primarului Oraşului Amara; - Raportul nr.424 din 13.12.2022, al Compartimentului de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Amara; - avizul nr. 400 din 19.12.2022, al Comisiei pentru urbanism şi amenajarea teritoriului; - avizul nr.381 din 19.12.2021, al Comisiei juridice şi de disciplină, muncă şi protecţie socială; - avizul nr.393 din 19.12.2022, al Comisiei pentru cultură. Examinând: - prevederile Legii nr.24/2007 privind reglementarea și administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. e), alin.7 lit.i), alin. (9) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă asocierea Oraşului Amara prin Consiliul Local al Oraşului Amara cu Organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor, pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza Oraşului Amara, judeţul Ialomiţa pe suprafaţa de 3,00 ha din suprafaţa totală de 13,2303 ha, teren extravilan, identificat cu număr cadastral 29428, aparținând domeniului public al orașului Amara, conform anexei nr.], care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se mandatează primarul oraşului Amara să semneze contractul de asociere prevăzut în anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 1 Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului oraşului Amara, compartimentului registrul agricol şi cadastru, compartimentului contabilitate, resurse umane, salarizare şi Organizaţiei non- profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurilor Copiilor PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Valeriu STANCIU SECRETAR GENERAL Tudoriţa IONESCU Nr.184 Din 21 decembrie 2022 Adoptată în Amara Ex.4 _ | _ MEX A d a UAT Amara, Jud.lalomita CF 29428, pdp 396, S=13,2303ha S=10,2303ha & i > SA ni = Das St RASA MTE 4 > SEAN TA SCCACTAA GENERA 1- Most ee darul TUAVAr TA X0A/ESCU TIPI -Anexa nr.2 la Hătarărea nr.1 84 din 21.12.2022 PROTOCOL DE ASOCIERE Nr. scccee seoeenee CN scececeeeee ...+2022 “Parteneriat pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza UAT Amara, Judeţul Ialomiţa”, realizat între organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor şi Consiliul Local Amara, judeţul Ialomiţa Conţinutul prezentului protocol de asociere a fost aprobat prin Hotărârea de Consiliul Local nr. din .........., privind aprobarea asocierii Oraşului Amara prin Consiliul Local al Orașului Amara cu Organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza Orașului Amara, judeţul Ialomiţa. Având în vedere că: Asociaţia Pădurea Copiilor contribuie la soluţionarea unei probleme acute din România, și anume lipsa pădurilor, în special în judeţele din sudul țării, dar şi la dezvoltarea durabilă a unităţilor administrativ-teritoriale; împădurirea unor terenuri fiind primul pas în dezvoltarea unei cooperări deosebit de avantajoase pentru aceste comunități. Sudul țării noastre este cel mai afectat de această problemă, suprafața ocupată de păduri fiind între 2,5% şi 5%, în condiţiile în care, pentru zona de câmpie din climatul temperat-continental, se recomandă minim 20%. Părţile acestui Protocol au convenit următoarele: (1) DESCRIEREA PROIECTULUI: Activitatea de împădurire, plantarea şi îngrijirea de arbori forestieri cu scopul de a forma pădure pe terenuri pe care nu există păduri de peste 50 de ani, îşi propune să răspundă unor probleme ecologice atât locale precum perioade de băltire a apei la suprafaţă, compactarea şi sărăturarea solului, secetă agricolă severă (depăşirea a 10-14 de zile consecutive fără aport de precipitaţii, scăderea cantității medii lunare de precipitații/mp sub 50 1), poluarea atmosferică, terenuri [95] neproductive sau slab productive, terenuri cu biocenoze afectate sau distruse etc.), cât şi problemei planetare a schimbărilor climatice. În urma discuţiilor preliminare între reprezentanţi ai Asociaţiei Pădurea Copiilor şi Primăriei Amara, judeţul Ialomiţa şi a vizitei în teren din data de 04 iulie 2022 au fost identificate mai multe terenuri neproductive a cărei împădurire va crea beneficii pe termen lung pentru comunitatea locală. În urma discuţiilor, s-a hotărât iniţierea unui parteneriat privind plantarea de puieţi forestieri în vederea împăduririi unei suprafeţe de teren de 3,00 ha din suprafața totală de 13,2303 ha, situat pe terenul identificat conform Carţii Funciare nr. 29428 aflat în proprietatea publică a UAT ri judeţul Ialomiţa, poziţionat în extravilanul localităţii, conform anexei 1, HCL nr 133 din 31 octombrie 2016 privind modificarea şi completarea inventarului domeniului public al oraşului Amara. Parteneriatul a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. eneaates na poate oase aaa dalla Rai tatal Safta aia aaa n „ privind aprobarea prezentului Protocol de colaborare. (2) PĂRŢILE: Asociaţia Pădurea Copiilor, cu sediul în str. Ştefan cel Mare, nr.1, comuna Tunari, judeţ Ilfov, cod poştal 077180, înregistrată cu nr 50PJ/din 13.07.2016 în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de la Grefa Judecătoriei Buftea, reprezentată prin preşedinte dna. dr. Teodora-Alexandra Pălărie, denumită în continuare „Organizator” şi Orașul Amara, judeţul Ialomiţa, reprezentată prin primar dnl. SANDU Alin Sorin, denumit în continuare „Beneficiar”. (3) OBIECTUL: Obiectul constă în realizarea în condiţii de asociere a unui proiect de împădurire, intitulat „Împădurirea terenurilor neproductive și combaterea schimbărilor climatice pe raza UAT Amara, judeţ Ialomiţa”. Plantaţia forestieră se va efectua pe o suprafaţă de 3,00 ha, din suprafața totală de 13,2303 ha, teren extravilan, identificat ca teren neproductiv, număr cadastral 29428, înscris în cartea funciară nr.29428, ce face parte din domeniul public al Oraşului Amara, conform Hotărârii Consiliului Local nr. arat enessesesesesse pentru aprobarea prezentului Protocol de asociere. Prin realizarea unui parteneriat cu Organizatorul, Beneficiarul va beneficia de realizarea de trupuri de pădure pe raza orașului şi de toate beneficiile generate de către acestea. Organizatorul va asigura toate resursele financiare, umane şi tehnice necesare implementării proiectului pe întreaga perioadă de desfăşurare, iar Beneficiarul va asigura sprijin pentru informarea cetăţenilor din orașul Amara, va asigura protecţia terenului împotriva păşunatului, incendiilor de vegetaţie şi furtului, va sprijini, după posibilibități, organizarea lucrărilor de înfiinţare. şi îngrijire a pădurii şi va întreprinde demersurile juridice pentru finalizarea cu succes a proiectului. (4) DURATA: Prezentul Protocol intră în vigoare la data semnării acestuia pe o perioadă de 14 ani şi va cuprinde faza de proiectare, execuţie şi finalizare a proiectului care se încheie la data recepției raportului final din partea comisiei tehnico-economice cu privire la finalizarea în bune condiţii a proiectului (atingerea stării de masiv pentru puieţii plantați, aproximativ 7 ani), urmată de o a doua fază de încă cel puţin 7 ani de activităţi de monitorizare realizate de Organizator. Dată fiind situaţia terenului ce este acoperit de vegetație tip stufăriș şi posibilele costuri generate de lucrările de pregătire a terenului, plantarea puieţilor forestieri pe întreaga suprafață poate fi etapizată şi se poate întinde pe o perioadă de pâna la 4 ani. Organizatorul va trimite către Beneficiar un raport de fază, pe perioada de aplicare a prevederilor din Protocol, privind stadiul si demersurile de plantare, întreținere şi monitorizare a suprafeţelor împădurite. (5) DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR: Drepturile Organizatorului: e Organizatorul are acces la suprafețele de teren desemnate pentru plantare pe toată durata proiectului, precum şi la toate informaţiile care au impact direct asupra parteneriatului şi proiectului de împădurire cu privire la respectivele terenuri deţinute de Beneficiar. e Organizatorul poate instala, cu respectarea dispoziţiilor legale, panouri de informare, promovare și comunicare cu privire la proiect, în locuri cu vizibilitate de pe terenurile aflate în proprietatea sau în administrarea UAT Amara. e Organizatorul poate înscrie proiectul în scheme voluntare de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră și astfel obţine resurse pentru realizarea altor proiecte de împădurire, cu condiţia ca aceste scheme voluntare să nu creeze beneficii de natură patrimonială pentru cei care sprijină, prin intermediul schemelor, proiectele de împădurire pentru a-şi compensa emisiile de gaze cu efect de seră. Drepturile Beneficiarului: Beneficiarul își păstrează deplina proprietate asupra terenului supus împăduririi, precum şi toate celelalte beneficii de natură patrimonială care rezultă din ecosistemul forestier nou creat prin punerea în aplicare a prezentului Protocol. Obligaţiile Organizatorului: a) 8) h) să desemneze un reprezentant însărcinat cu delimitarea terenului și amplasarea bornelor forestiere pentru suprafeţele de teren obiect al prezentului Protocol de parteneriat, în vederea stabilirii cu exactitate a perimentrului ce urmează să fie împădurit. Rezultatele delimitării vor fi cuprinse într-un document, plan de situaţie, ce va fi anexat prezentului Protocol. să supervizeze, alături de Beneficiar, măsurarea şi delimitarea suprafeţelor de teren obiect al prezentului Protocol, în vederea stabilirii cu exactitate a dimensiunilor perimetrelor de împădurit. să ofere sprijin pentru pregătirea terenului în vederea plantării. să pregătească documentația tehnică şi să asiste Beneficiarul în parcurgerea tuturor procedurile legale necesare pentru punerea în aplicare a Protocolului în vederea plantării de vegetaţie forestieră. să întreprindă demersuri pentru realizarea unor parteneriate cu alţi actori publici sau privaţi interesaţi de împădurirea terenurilor din judeţ. să mediatizeze acțiunile de plantare şi completări în vederea promovării parteneriatului. să întreprindă, în măsura posibilului, demersuri pentru creșterea implicării şi educării locuitorilor comunei în ceea ce priveşte beneficiile împăduririi şi altele asemenea. să gestioneze împădurirea cu respectarea prevederilor Codului silvic şi a normelor tehnice în vigoare. să acopere cheltuielile necesare pentru: lucrări agricole de pregătire a terenului, întocmirea proiectui tehnic, achiziţionarea puieţilor forestieri dacă aceștia nu sunt oferiţi cu titlu de sponsorizare de către Direcţia Silvică, transportul materialelor necesare lucrărilor de plantare de la furnizori şi parteneri până la recepţia locală (utilaj, unelte şi puieţi), manopera plantării şi coordonatorul plantării/dirigintele de şantier și dacă este cazul, utilajul de plantare şi retezarea tulpinii puieţilor după plantare (receparea puieţilor), praşila manuală și /sau mecanizată, managementul proiectului. Începerea lucrărilor de împădurire va avea loc în cel mai scurt timp posibil de la data semnării prezentului Protocol, dar nu mai târziu de un an de la data semnării, stabilit de comun acord şi se poate realiza etapizat în mai multe campanii de plantare, în funcție de calendarul lucrărilor, condiţiilor meteo, dificultatea 6 tehnică a lucrării, precum și disponibilitatea resurselor: puieți, forță de muncă locală sau voluntari. j) să gestioneze împădurirea prin plantarea şi îngrijirea vegetației forestiere pe suprafața de teren astfel stabilită, conform normelor tehnice silvice în vigoare, asigurând resursele tehnice pentru înființarea plantaţiei (proiectul tehnic, validarea _calităţii/recepţia puieţilor forestieri şi a condiţiilor de transport, manipulare şi depozitare temporară a acestora, coordonarea și supervizarea plantării, calitatea plantării puieţilor în teren, unde acest lucru este necesar retezarea tulpinii puieţilor după plantare - receparea puieţilor, sesizarea și coordonarea lucrărilor de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor, asigurând achiziţia şi aplicarea tratamantelor necesare, materializarea şi evaluarea pieţelor de probă). k) să îngrijească, cu respectarea prevederilor Codului silvic, timp de 7 ani suprafețele împădurite, și să monitorizeze timp de cel puţin 14 ani plantația (7 ani perioadă de lucrări silvice, plus alţi 7 ani strict de monitorizare) suportând cheltuielile pentru: managementul priectului, expertiza silvică, deplasările în teren, praşila, materiale necesare lucrărilor de completări începând cu cel de-al doilea an de după prima plantare şi ulterior până la 5/6 ani, transportul acestora, lucrările de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor (costul substanței chimice utilizate), materializarea pieţelor de probă. Monitorizarea şi îngrijirea pot fi prelungite în situaţia unor probleme care împiedică atingerea stării de masiv sau care afectează supraviețuirea pădurii. 1) să colaboreze cu comisia tehnico-economică special constituită din reprezentanţii Beneficiarului şi ai autorităţii publice competente ce supervizează realizarea proiectului. m) să atragă și organizeze echipele de voluntari pentru activităţile de plantare. n) să asigure instructajul şi supravegherea voluntarilor pe parcursul tuturor acţiunilor de împădurire (plantare şi completări) cu personal pregătit în acest sens. 0) să realizeze periodic în comunitate proiecte şi activări educaţionale de mediu, pentru a construi și menţine o legătură între oameni și natură. p) să transmită periodic Beneficiarului rapoarte privind cheltuielile directe efectuate pentru plantarea terenurilor, îngrijirea, întreţinerea și monitorizarea terenurilor plantate, pentru intrarea în patrimoniul comunei a investiţiei realizate de către Organizator. Obligaţiile Beneficiarului: a) să ofere informaţii corecte și complete precum şi documente care atestă regimul Juridic al terenurilor. b) d) 8) h) ]) să pună la dispoziţia Organizatorului copii certificate ale tuturor documentelor necesare în vederea realizării parteneriatului, Hotărârea de Consiliu Local pentru aprobarea parteneriatului, acte de proprietate a terenurilor, planuri de amplasament, extras din cartea funciară şi orice alte documente pentru încadrarea terenurilor şi vecinătăţile terenurilor desemnate pentru împădurire, istoricul terenurilor și a oricăror probleme ce ar putea afecta reuşita proiectului, ajutând astfel Organizatorul să identifice cele mai bune soluţii pentru implementarea proiectului. să desemneze un reprezentant însărcinat cu delimitarea terenului și amplasarea bornelor forestiere pentru suprafeţele de teren obiect al prezentului Protocol de parteneriat, în vederea stabilirii cu exactitate a perimentrului care urmează să fie împădurit. În măsura posibilului, același reprezentant va servi drept persoană de contact pentru toate acțiunile necesare realizării proiectului. să pregătească documentaţia juridică şi să parcurgă toate procedurile juridice necesare pentru punerea în aplicare a prezentului Protocol în vederea împăduririi şi schimbării de folosinţă a terenului, inclusiv notificarea și avizarea autorității de mediu. să ofere sprijin Organizatorului pentru a activa resursele locale de forță de muncă (ajutor social, persoane private de libertate, voluntari locali și/sau angjaţi ai autorității locale). să asigure curățarea terenului de deşeuri ce ar împiedica realizarea lucrărilor de pregătire a terenului şi împădurire. să asigure suport Organizatorului pe toată durata de implementare a proiectului pentru organizarea șantierului de împădurire ceea ce presupune: găzduirea orgănizării de şantier, sprijină cu forță de muncă pentru descărcarea materialelor şi manipularea puieţilor prin purtare directă, săparea şanţurilor de depozitare temporară a puieţilor cu utilajul, pichetarea terenului în vederea plantării, udarea puieţilor dacă este cazul, suport pentru găsiea celei mai economice soluţii de completare cu pământ de împrumut, dacă împădurirea terenului necesită acest lucru. Ajută Organizatorul în identificarea celor mai bune soluții pentru realizarea pregătirii terenului (îndepărtarea stufului, scarificare 50-60 cm, utilizarea combinatorului/discuit pentru mărunţire şi nivelare) dacă aceste lucrări sunt necesare. să ofere un spațiu de depozitare temporară a materialelor Organizatorului necesare pentru împădurire: unelte, puieţi, utilaje, consumabile etc. să introducă terenurile în circuitul silvic, în maximum un | an de la atingerea stării de masiv a plantaţiei. să consulte Organizatorul cu privire la orice decizii sau hotărâri ale autorităţilor locale, care pot afecta terenurile, atât în timpul înființării plantaţiei, cât şi timp de cel puţin 10 ani de la finalizarea sa. Beneficiarul va acorda Organizatorului 8 k) ID) calitatea de Moderator în eventualitatea desfăşurării de Consultări Publice referitoare la terenurile supuse împăduririi. să asigure respectarea prevederile Legii Codului Silvic nr. 46/ 2008 pe tot parcursul derulării proiectului, inclusiv prin demersurile fireşti pe care trebuie să le întreprindă autorităţile locale pentru a proteja terenurile împădurite aflate în proprietatea lor. Pentru aceasta, Beneficiarul va întreprinde toate demersurile pe care un bun proprietar le-ar realiza în ceea ce priveşte terenurile împădurite, atât în timpul împăduririi, cât şi pe toată durata de existență a suprafețelor împădurite, ţinând cont în special de riscurile pășunatului nesupravegheat şi ale sustragerii de puieți. În acest sens, va încerca să prevină distrugerea plantaţiei prin informarea crescătorilor de animale despre împădurire, să realizeze un şanţ perimetral al terenului pentru a putea împiedica pășunatul și trecerea atelajelor şi autoheviculelor prin terenul plantat. Daca este cazul, implicarea poliţiei locale atât în activitatea de prevenire, cât şi în cea de sancţionare, aplicarea de amenzi pentru păşunatul ilegal, furt şi distrugerea intenţionată a puieţilor. să recupereaze de la persoanele vinovate daunele aduse plantaţiei forestiere şi, împreună cu Asociaţia, să utilizeze sumele recuperate pentru refacerea investiţiei. În cazul în care Beneficiarul nu doreşte să recupereze daunele aduse plantanţiei forestiere, Organizatorul poate să îi solicite returnarea contravalorii investiţiei. m) să anunţe Organizatorul despre orice eveniment nedezirabil care ar putea afecta P) reușita proiectului (ex.: incendii de vegetaţie, distrugerea plantaţiei prin furt sau păşunat) în termen de maxim 1 (una) zi de la constatarea incidentului prin email şi telefon. să sprijine Organizatorul cu resursele disponibil local de care acesta dispune în demersurile de îngrijire a suprafaţelor de teren plantată. Lucrările de îngrijire şi întreţinere pot fi susținute în măsura disponibilităților cu forță de muncă şi materiale din patrimonial Primăriei, care să nu necesite un cost suplimentar pe [...]