HCL 102/2023 Amara adoptată

JUDEŢUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: consiliullocalamara(G yahoo.com "1509001 HOTĂRÂRE privind aprobarea asocierii Orașului Amara prin Consiliul Local al Orașului Amara cu Organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza Oraşului Amara, judeţul Ialomiţa Consiliul Local al oraşului Amara, judeţul lalomiţa Având în vedere: - Adresa nr.265 din 17.07.2023, a Organizaţiei non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor comunicată pe email, înregistrată la Primăria oraşului Amara, sub nr.1 3483 din 17.07.2023; - Referatul de aprobare nr.213 din 22.08.2023, al Primarului Orașului Amara; - Raportul nr.214 din 22.08.2023, al Compartimentului de resort din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului oraşului Amara; - avizul nr.154 din 28.08.2023, al Comisiei pentru urbanism şi amenajarea teritoriului; - avizul nr.160 din 28.08.2023, al Comisiei juridice și de disciplină, muncă și protecție socială; - avizul nr.169 din 28.08.2023, al Comisiei pentru cultură. Examinând: - prevederile Legii nr.24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art, 129 alin. (2) tit. e), alin.7 lit.i), alin. (9) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului ar. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art,1. Se aprobă asocierea Orașului Amara prin Consiliul Local al Oraşului Amara cu Organizația non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor, pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza Orașului Amara, judeţul Ialomiţa pe suprafața de 10,2303 ha din suprafața totală de 13,2303 ha, teren extravilan, identificat cu număr cadastral 29428, aparţinând domeniului public al oraşului Amara, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2, Se mandatează primarul oraşului Amara să semneze contractul de asociere prevăzut în anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3, Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, Primarului oraşului Amara, compartimentului registrul agricol şi cadastru, compartimentului contabilitate, resurse umane, salarizare şi Organizaţiei non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurilor Copiilor, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Oraşului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Valeriu STANCIU SECRETAR GENERAL Tudoriţa IONESCU Nr.102 Din 30 august 2023 Adoptată în Amara Ex.4 aer NOSPIIAEe 294 ră 229 RIO SS NAL7yA —Pp0 21199 va DS ei popas” = BAM Sea BEvez'0L=S 2U400'E=$ eucoez'£1=8 “96 dpd “szp6z 4) EJEIOŢEȚ'pPnf “eIeUr LVI — DIN pIONy 2 - Anexa nr.2 la Hotărârea ar.102 din 30.08.2023- PROTOCOL DE ASOCIERE Nr una neeeesese Ain mec noa nas 2023 “Parteneriat pentru împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza UAT Amara, Judeţul Ialomiţa”, realizat între organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor și Consiliul Local Amara, judeţul Ialomiţa Conţinutul prezentului protocol de asociere a fost aprobat prin Hotărârea de Consiliul Local nr. din ,......... „ privind aprobarea asocierii Orașului Amara prin Consiliul Local al Oraşului Amara cu Organizaţia non-profit, neguvernamentală Asociaţia Pădurea Copiilor pentru împădurirea terenurilor neproductive și combaterea schimbărilor climatice pe raza Orașului Amara, judeţul Ialomiţa. Având în vedere că: Asociaţia Pădurea Copiilor contribuie la soluţionarea unei probleme acute din România, și anume lipsa pădurilor, în special în județele din sudul țării, dar și la dezvoltarea durabilă a unităţilor administrativ-teritoriale; împădurirea unor terenuri fiind primul pas în dezvoltarea unei cooperări deosebit de avantajoase pentru aceste comunități. Sudul ţării noastre este cel mai afectat de această problemă, suprafața ocupată de păduri fiind între 2,5% şi 5%, în condiţiile în care, pentru zona de câmpie din climatul temperat-continental, se recomandă minim 20%. Părțile acestui Protocol au convenit următoarele: (1) DESCRIEREA PROIECTULUI: Activitatea de împădurire, plantarea şi îngrijirea de arbori forestieri cu scopul de a forma pădure pe terenuri pe care nu există păduri de peste 50 de ani, îşi propune să răspundă unor probleme ecologice atât locale precum perioade de băltire a apei la suprafață, compactarea şi sărăturarea solului, secetă agricolă severă (depășirea a 10-14 de zile consecutive fără aport de precipitaţii, scăderea cantității medii lunare de precipitații/mp sub 50 1), poluarea atmosferică, terenuri neproductive sau slab productive, terenuri cu biocenoze afectate sau distruse etc.), cât şi problemei planetare a schimbărilor climatice. În urma discuţiilor telefonice avute în data de 14.07.2023 între reprezentantul Asociaţiei Pădurea Copiilor şi al Primăriei oraşului Amara, judeţul Ialomița, au fost identificate mai multe terenuri neproductive a cărei împădurire va crea beneficii pe termen lung pentru comunitatea locală. În urma discuţiilor, s-a hotărât inițierea unui parteneriat privind plantarea de puieți forestieri în vederea împăduririi suprafeţei de teren de 10,2303 ha din suprafaţa totală de 13,2303 ha, situat pe terenul identificat conform Carţii Funciare nr. 29428 aflat în proprietatea publică a UAT Amara, judeţul Ialomiţa, poziționat în extravilanul localităţii, conform anexei 1, HCL nr 133 din 31 octombrie 2016 privind modificarea şi completarea inventarului domeniului public al orașului Amara. Parteneriatul a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. mean noneoo nene eoneeeeaeneaaneneeaneeneeneaaneeeea „ privind aprobarea prezentului Protocol de colaborare. (2) PĂRȚILE: Asociaţia Pădurea Copiilor, cu sediul în str. Ştefan cel Mare, nr.Î, comuna Tunari, judeţ Ilfov, cod poştal 077180, înregistrată cu ar 50PJ/din 13.07.2016 în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor de la Grefa Judecătoriei Buftea, reprezentată prin preşedinte dna. dr. Teodora-Alexandra Pălărie, denumită în continuare „Organizator” ŞI Oraşul Amara, judeţul Ialomiţa, reprezentată prin primar dnl. SANDU Alin Sorin, denumit în continuare „Beneficiar”. (3) OBIECTUL: Obiectul constă în realizarea în condiţii de asociere a unui proiect de împădurire, intitulat „Împădurirea terenurilor neproductive şi combaterea schimbărilor climatice pe raza UAT Amara, judeţ Ialomiţa”. Plantaţia forestieră se va efectua pe suprafaţa de 10,2303 ha, din suprafața totală de 13,2303 ha, teren extravilan, identificat ca teren neproductiv, număr cadastral 29428, înscris în cartea funciară nr.29428, ce face parte din domeniul public al Orașului Amara, conform Hotărârii Consiliului Local nr. eee eeeeeeneee nana asae pentru aprobarea prezentului Protocol de asociere. Prin realizarea unui parteneriat cu Organizatorul, Beneficiarul va beneficia de realizarea de trupuri de pădure pe raza oraşului şi de toate beneficiile generate de către acestea. Organizatorul va asigura toate resursele financiare, umane și tehnice necesare implementării proiectului pe întreaga perioadă de desfăşurare, iar Beneficiarul va asigura sprijin pentru informarea cetăţenilor din orașul Amara, va asigura protecția terenului împotriva păşunatului, incendiilor de vegetaţie și furtului, va sprijini, după posibilibităţi, organizarea lucrărilor de înființare şi îngrijire a pădurii şi va întreprinde demersurile juridice pentru finalizarea cu succes a proiectului. (4) DURATA: Prezentul Protocol intră în vigoare la data semnării acestuia pe o perioadă de 14 ani şi va cuprinde faza de proiectare, execuţie şi finalizare a proiectului care se încheie la data recepției raportului final din partea comisiei tehnico-economice cu privire la finalizarea în bune condiţii a proiectului (atingerea stării de masiv pentru puieţii plantați, aproximativ 7 ani), urmată de o a doua fază de încă cel puţin 7 ani de activități de monitorizare realizate de Organizator. Dată fiind situaţia terenului ce este acoperit de vegetaţie tip stufăriş şi posibilele costuri generate de lucrările de pregătire a terenului, plantarea puieților forestieri pe întreaga suprafață poate fi etapizată și se poate întinde pe o perioadă de pâna la 4 ani. Organizatorul va trimite către Beneficiar un raport de fază, pe perioada de aplicare a prevederilor din Protocol, privind stadiul si demersurile de plantare, întreţinere şi monitorizare a suprafeţelor împădurite, (5) DREPTURILE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR: Drepturile Organizatorului: * Organizatorul are acces la suprafeţele de teren desemnate pentru plantare pe toată durata proiectului, precum şi la toate informaţiile care au impact direct asupra parteneriatului și proiectului de împădurire cu privire la respectivele terenuri deţinute de Beneficiar. + Organizatorul poate instala, cu respectarea dispoziţiilor legale, panouri de informare, promovare și comunicare cu privire la proiect, în locuri cu vizibilitate de pe terenurile aflate în proprietatea sau în administrarea UAT Amara. e Organizatorul poate înscrie proiectul în scheme voluntare de compensare a emisiilor de gaze cu efect de seră şi astfel obţine resurse pentru realizarea altor proiecte de împădurire, cu condiţia ca aceste scheme voluntare să nu creeze beneficii de natură patrimonială pentru cei care sprijină, prin intermediul schemelor, proiectele de împădurire pentru a-și compensa emisiile de gaze cu efect de seră. Drepturile Beneficiarului: Beneficiarul își păstrează deplina proprietate asupra terenului supus împăduririi, precum şi toate celelalte beneficii de natură patrimonială care rezultă din ecosistemul forestier nou creat prin punerea în aplicare a prezentului Protocol. Obligaţiile Organizatorului: a) 8) h) să desemneze un reprezentant însărcinat cu delimitarea terenului și amplasarea bornelor forestiere pentru suprafețele de teren obiect al prezentului Protocol de parieneriat, în vederea stabilirii cu exactitate a perimentrului ce urmează să fie împădurit. Rezultatele delimitării vor fi cuprinse într-un document, plan de situație, ce va fi anexat prezentului Protocol. să supervizeze, alături de Beneficiar, măsurarea şi delimitarea suprafețelor de teren obiect al prezentului Protocol, în vederea stabilirii cu exactitate a dimensiunilor perimetrelor de împădurit. să ofere sprijin pentru pregătirea terenului în vederea plantării. să pregătească documentaţia tehnică şi să asiste Beneficiarul în parcurgerea tuturor procedurile legale necesare pentru punerea în aplicare a Protocolului în vederea plantării de vegetaţie forestieră. să întreprindă demersuri pentru realizarea unor parteneriate cu alți actori publici sau privaţi interesaţi de împădurirea terenurilor din judeţ. să mediatizeze acţiunile de plantare şi completări în vederea promovării parteneriatului. să întreprindă, în măsura posibilului, demersuri pentru creşterea implicării și educării locuitorilor comunei în ceea ce priveşte beneficiile împăduririi şi altele asemenea. să gestioneze împădurirea cu respectarea prevederilor Codului silvic și a normelor tehnice în vigoare. să acopere cheltuielile necesare pentru: lucrări agricole de pregătire a terenului, întocmirea proiectui tehnic, achiziţionarea puieților forestieri dacă aceștia nu sunt oferiţi cu titlu de sponsorizare de către Direcţia Silvică, transportul materialelor necesare lucrărilor de plantare de la furnizori şi parteneri până la recepţia locală (utilaj, unelte şi puieți), manopera plantării şi coordonatorul plantării/dirigintele de şantier şi dacă este cazul, utilajul de plantare şi retezarea tulpinii puieţilor după plantare (receparea puieților), praşila manuală și /sau mecanizată, managementul proiectului. Începerea lucrărilor de împădurire va avea loc în cel mai scurt timp posibil de la data semnării prezentului Protocol, dar nu mai târziu de un an de la data semnării, stabilit de comun acord și se poate realiza etapizat în mai multe campanii de plantare, în funcţie de calendarul lucrărilor, condiţiilor meteo, dificultatea tehnică a lucrării, precum și disponibilitatea resurselor: puieţi, forță de muncă locală sau voluntari. j) să gestioneze împădurirea prin plantarea și îngrijirea vegetației forestiere pe suprafaţa de teren astfel stabilită, conform normelor tehnice silvice în vigoare, asigurând resursele tehnice pentru înființarea plantație (proiectul tehnic, validarea calității/recepţia puieţilor forestieri și a condiţiilor de transport, manipulare și depozitare temporară a acestora, coordonarea şi supervizarea plantării, calitatea plantării puieţilor în teren, unde acest lucru este necesar retezarea tulpinii puieţilor după plantare - receparea puieţilor, sesizarea și coordonarea lucrărilor de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor, asigurând achiziția şi aplicarea tratamantelor necesare, materializarea și evaluarea pieţelor de probă). k) să îngrijească, cu respectarea prevederilor Codului silvic, timp de 7 ani suprafețele împădurite, şi să monitorizeze timp de cel puţin 14 ani plantaţia (7 ani perioadă de lucrări silvice, plus alţi 7 ani strict de monitorizare) suportând cheltuielile pentru: managementul priectului, expertiza silvică, deplasările în teren, praşila, materiale necesare lucrărilor de completări începând cu cel de-al doilea an de după prima plantare și ulterior până la 5/6 ani, transportul acestora, lucrările de prevenire şi combatere a bolilor şi dăunătorilor (costul substanţei chimice utilizate), materializarea piețelor de probă. Monitorizarea şi îngrijirea pot fi prelungite în situaţia unor probleme care împiedică atingerea stării de masiv sau care afectează supraviețuirea pădurii, |) să colaboreze cu comisia tehnico-economică special constituită din reprezentanţii Beneficiarului şi ai autorităţii publice competente ce supervizează realizarea proiectului. m) să atragă și organizeze echipele de voluntari pentru activitățile de plantare. n) să asigure instructajul şi supravegherea voluntarilor pe parcursul tuturor acţiunilor de împădurire (plantare şi completări) cu personal pregătit în acest sens. 0) să realizeze periodic în comunitate proiecte şi activări educaţionale de mediu, pentru a construi şi menţine o legătură între oameni şi natură. p) să transmită periodic Beneficiarului rapoarte privind cheltuielile directe efectuate pentru plantarea terenurilor, îngrijirea, întreţinerea și monitorizarea terenurilor plantate, pentru intrarea în patrimoniul comunei a investiţiei realizate de către Organizator. Obligaţiile Beneficiarului: a) să ofere informaţii corecte şi complete precum şi documente care atestă regimul juridic al terenurilor, b) d) 8) h) ) să pună la dispoziţia Organizatorului copii certificate ale tuturor documentelor necesare în vederea realizării parteneriatului, Hotărârea de Consiliu Local pentru aprobarea parteneriatului, acte de proprietate a terenurilor, planuri de amplasament, extras din cartea funciară şi orice alte documente pentru încadrarea terenurilor şi vecinătăţile terenurilor desemnate pentru împădurire, istoricul terenurilor şi a oricăror probleme ce ar putea afecta reuşita proiectului, ajutând astfel Organizatorul să identifice cele mai bune soluții pentru implementarea proiectului. să desemneze un reprezentant însărcinat cu delimitarea terenului și amplasarea bornelor forestiere pentru suprafeţele de teren obiect al prezentului Protocol de parteneriat, în vederea stabilirii cu exactitate a perimentrului care urmează să fie împădurit. În măsura posibilului, același reprezentant va servi drept persoană de contact pentru toate acțiunile necesare realizării proiectului. să pregătească documentaţia juridică şi să parcurgă toate procedurile juridice necesare pentru punerea în aplicare a prezentului Protocol în vederea împăduririi şi schimbării de folosință a terenului, inclusiv notificarea şi avizarea autorității de mediu. să ofere sprijin Organizatorului pentru a activa resursele locale de forță de muncă (ajutor social, persoane private de libertate, voluntari locali şi/sau angjaţi ai autorității locale). să asigure curățarea terenului de deşeuri ce ar împiedica realizarea lucrărilor de pregătire a terenului şi împădurire. să asigure suport Organizatorului pe toată durata de implementare a proiectului pentru organizarea şantierului de împădurire ceea ce presupune: găzduirea orgănizării de şantier, sprijină cu forță de muncă pentru descărcarea materialelor și manipularea puieţilor prin purtare directă, săparea şanţurilor de depozitare temporară a puieţilor cu utilajul, pichetarea terenului în vederea plantării, udarea puieţilor dacă este cazul, suport pentru găsica celei mai economice soluţii de completare cu pământ de împrumut, dacă împădurirea terenului necesită acest lucru. Ajută Organizatorul în identificarea celor mai bune soluții pentru realizarea pregătirii terenului (îndepărtarea stufului, scarificare 50-60 cm, utilizarea combinatorului/discuit pentru mărunțire și nivelare) dacă aceste lucrări sunt necesare, să ofere un spaţiu de depozitare temporară a materialelor Organizatorului necesare pentru împădurire: unelte, puieți, utilaje, consumabile etc. să introducă terenurile în circuitul silvic, în maximum un 1 an de la atingerea stării de masiv a plantație. să consulte Organizatorul cu privire la orice decizii sau hotărâri ale autorităților locale, care pot afecta terenurile, atât în timpul înființării plantației, cât şi timp de cel puţin 10 ani de la finalizarea sa. Beneficiarul va acorda Organizatorului k) D calitatea de Moderator în eventualitatea desfăşurării de Consultări Publice referitoare la terenurile supuse împăduririi. să asigure respectarea prevederile Legii Codului Silvic nr. 46/ 2008 pe tot parcursul derulării proiectului, inclusiv prin demersurile firești pe care trebuie să le întreprindă autoritățile locale pentru a proteja terenurile împădurite aflate în proprietatea lor. Pentru aceasta, Beneficiarul va întreprinde toate demersurile pe care un bun proprietar le-ar realiza în ceea ce priveşte terenurile împădurite, atât în timpul împăduririi, cât şi pe toată durata de existență a suprafețelor împădurite, ținând cont în special de riscurile pășunatului nesupravegheat şi ale sustragerii de puieți. În acest sens, va încerca să prevină distrugerea plantaţiei prin informarea crescătorilor de animale despre împădurire, să realizeze un şanţ perimetral al terenului pentru a putea împiedica pășunatul și trecerea atelajelor şi autoheviculelor prin terenul plantat. Daca este cazul, implicarea poliţiei locale atât în activitatea de prevenire, cât şi în cea de sancționare, aplicarea de amenzi pentru păşunatul ilegal, furt şi distrugerea intenționată a puieţilor. să recupereaze de la persoanele vinovate daunele aduse plantaţiei forestiere și, împreună cu Asociaţia, să utilizeze sumele recuperate pentru refacerea investiţiei. În cazul în care Beneficiarul nu doreşte să recupereze daunele aduse plantanţiei forestiere, Organizatorul poate să îi solicite returnarea contravalorii investiţiei. m) să anunţe Organizatorul despre orice eveniment nedezirabil care ar putea afecta [:)) reuşita proiectului (ex.: incendii de vegetaţie, distrugerea plantaţiei prin furt sau păşunat) în termen de maxim 1 (una) zi de la constatarea incidentului prin email şi telefon. să sprijine Organizatorul cu resursele disponibil local de care acesta dispune în demersurile de îngrijire a suprafaţelor de teren plantată. Lucrările de îngrijire şi întreţinere pot fi susținute în măsura disponibilităţilor cu forță de muncă și materiale din patrimonial Primăriei, ca [...]