HCL 15/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA C.I.F. 4427889 Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea componenței inițiale a Planului de selecție și a scrisorii de așteptări pentru selectia a 3 administratori la Societatea OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. Consiliul local al Orașului Amara, județul Ialomița; Având în vedere: - prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 5 alin. (6) din Anexa nr. 1 și art. 4 alin. (4) din Anexa nr. 1b la H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; Luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul Orașului Amara, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat cu nr.31 / 29.01.2025; b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr.32 /29.01.2025; c) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local Amara - Comisia juridică și de disciplină, muncă și protecție socială, înregistrat la nr.23 / 30.01.2025; d) Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. nr. 1/14.01.2025 prin s-a aprobat declanșarea procedurii de selecție a membrilor, în număr de 3, în Consiliul de Administrație al Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. , pentru un mandat de 4 ani. În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Local al Orașului Amara adoptă prezenta HOTĂRÂRE Articolul 1. Se aprobă Planul de selecție - componenta inițială pentru selecția a 3 administratori la Societatea OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. pentru o perioadă de 4 ani, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 1  Articolul 2. Se aprobă scrisoarea de așteptări privitor la administrarea și conducerea executivă a Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. pentru o perioadă de 4 ani, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Articolul 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul orașului Amara, prin compartimentele de specialitate, membrii comisiei de selecție și nominalizare și Societatea Operatorul de Servicii Comunitare Amara S.A.. Articolul 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al orașului, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Amara, Instituției Prefectului Judeţul Ialomița, Societății Operatorul de Servicii Comunitare Amara S.A., A.M.E.P.I.P., compartimentului juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului și membrilor comisiei de selecție și nominalizare şi se aduce la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul primăriei, precum şi pe pagina de internet www.primaria-amara.ro. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Carmen GEANTĂ SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.15 Din 30 ianuarie 2025 Adoptată în Amara Ex.3 2  JUDEŢUL IALOMIŢA PRIMĂRIA ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] Anexa nr. 1 la Hotărârea nr.15/30.01.2025 Nr. 1009/21.01.2025 PROIECT PLAN DE SELECȚIE — COMPONENTA INIȚIALĂ pentru selecția a 3 membri în Consiliul de dministrație al Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. Societatea OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. este persoană juridică română de drept public, cu acționari Orașul Amara (99,96%) și Municipiul Slobozia (0,04%) și funcționează potrivit reglementărilor legale în vigoare, respectiv Ordonanța de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare și cu dispozițiile Actului Constitutiv, în vederea realizării obiectului său de activitate și a îndeplinirii obiectivelor societății. Obiectul de activitate al societății este executarea activităților de administrare a domeniului public și privat de interes local al orașului Amara, a cărui gestiune îi este delegată, conform contractului de delegare. Societatea se încadrează in categoria întreprinderilor publice prevăzute la art. 2 pct. 2 lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. Organizarea și funcționarea societății este reglementată de respectivul act normativ și unde acesta nu dispune, de dispozițiile Legii nr. 31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare și de dispozițiile Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Organul suprem de conducere al societății este Adunarea Generală a Acționarilor. Procedura de selecție este dezvoltată în acord cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, precum si ale H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, Legea nr. 31/1990 privind societățile, 3 republicată, cu modificările și completările ulterioare și Actul Constitutiv al Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. . Prin Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. nr. 1/14.01.2025 s-a aprobat declanșarea procedurii de selecție a membrilor, în număr de 3, în Consiliul de Administrație al Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. , pentru un mandat de 4 ani, în conformitate cu legislația privind guvernanța corporativă. Procedura de selecție se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea și transparența selecției organelor de administrare și de conducere ale întreprinderii publice, de asigurare a profesionalismului și responsabilității deciziei manageriale, potrivit standardelor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice, astfel cum au fost dezvoltate de Organizația de Cooperare Economică și Dezvoltare, în lumina principiilor guvernanței corporative ale întreprinderilor publice. Planul de selecție este astfel întocmit încât procedura de selecție să se realizeze cu respectarea dreptului la libera competiție, echitate și egalitate de șanse, nediscriminare, transparență, tratament egal și asumarea răspunderii și cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate al societății. Componenta inițială a planului de selecție este elaborată de autoritatea publică tutelară, realizată conform cerințelor și specificațiilor cuprinse în O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice și cuprinde: 1. Scrisoarea de așteptări; 2. Aspectele-cheie ale procedurii; 3. Calendarul procedurii de selecție; 4. Părțile responsabile în procedura de selecție și rolurile acestora; 5. Riscurile identificate; 6. Documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. 1. Scrisoarea de asteptări este documentul de lucru prin care autoritatea publică tutelară, în consultare cu acționarii/asociații reprezentând individual sau împreună minimum 5% din capitalul social al întreprinderii publice, stabileste performanțele așteptate de la organele de administrare și conducere ale întreprinderii publice, precum și politica autorității publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligații specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioada de cel puțin 4 ani, făcând parte din Planul de selecție - componenta inițială. 2. Aspectele-cheie ale procedurii sunt detaliate în calendarul propus de APT (autoritate publică tutelară) și se referă la etapele obligatorii de parcurs, la documentele produse de comisia de selecție și nominalizare și la documentele ce trebuie recepționate în cadrul acestor etape; termenele menționate în lege, trebuiesc respectate și sunt termene maximale pentru primirea documentelor, anunțuri, comunicate, etc. Respectarea acestor prevederi (durate de timp, conținut documente) asigură creșterea transparenței și îmbunătățirea calității informației prezentate public și conduc la implementarea principiilor de guvernanță corporativă a întreprinderilor publice. În vederea îndeplinirii scopului planului de selecție, părțile implicate trebuie să convină asupra următoarelor aspecte cheie: a) Referitor la documentele necesare implementării procedurii de selecţie: i. Profilul consiliului este elaborat de către personalul cu atribuții de guvernanță 4 corporativă din cadrul autorității publice tutelare ii. Profilul candidatului este elaborat de către comisia de selecție și nominalizare. Profilurile sunt definitivate şi aprobate până la publicarea anunţului, în baza consultărilor între părţile procedurii de selecţie. b) Referitor la bunul mers al procedurii de selecţie: i. Planul de selecţie este definitivat până la publicarea anunţului de selecţie. ii. Termene limită: pentru fiecare etapă a procedurii de selecţie trebuie stabilite termene de realizare, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi, ca un rezultat al bunei negocieri între părţi. Termenele de realizare pot fi fixe sau estimative. Termenele fixe nu pot fi depăşite. Termenele sunt reflectate în planul de selecţie. iii. Elemente de confidenţialitate: aspecte cheie ale procedurii de selecţie, trebuie specificate şi integrate în planul de selecţie, precum şi modul de tratare a lor. Comisia de selecție și nominalizare defineşte aceste aspecte până la definitivarea planului de selecţie. iv. Notificări şi modalitatea de comunicare: se transmit elemente cheie ale planului de selecţie, iar fiecare parte cu rol activ în procesul de selecţie va indica persoana/persoanele în atenţia căreia/cărora se vor adresa comunicările, precum şi canalele de comunicare. Fiecare parte îşi va desemna o persoană responsabilă cu comunicarea în cazul escaladării şi al intervenţiei unor situaţii neprevăzute care pot dăuna scopului procedurii de selecţie. Lista acestor persoane este parte integrantă din planul de selecţie. c) Referitor la selecţia candidatilor: i. În vederea asigurării competenţelor necesare ocupării pozițiilor de administrator, un element cheie este constituit de etapa de atragere a candidaturilor. În acest scop, publicarea anunţurilor în cel puţin două ziare economice şi/sau financiare cu largă răspândire, pe pagina de internet a societăţii și a AMEPIP și pe cel puțin o platformă de recrutare devine critică. Vizibilitatea anunţurilor este o prioritate, care trebuie bine echilibrată cu aspectul financiar asociat (costul anunţurilor pentru publicare). 3. Calendarul procedurii de selecție cuprinde etapele procesului de selecție, termene limită, documente necesare/acte juridice de realizat, precum și părțile implicate. Data de începere a procedurii de selecție este 14.01.2025. Prin Hotărârea Adunării Generale a Acționarilor Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. nr. 1/14.01.2025 s-a aprobat declanșarea procedurii de selecție a membrilor, în număr de 3, în Consiliul de Administrație al Societății OPERATORUL DE SERVICII COMUNITARE AMARA S.A. , pentru un mandat de 4 ani, în conformitate cu legislația privind guvernanța corporativă. 4. Părți responsabile în procedura de selecție — Roluri și responsabilități Prezenta secțiune definește principalele activități pe care părțile implicate în procesul de selecție trebuie să le îndeplinească în scopul unei bune gestionări a procesului selecție. Adunarea Generală a Acționarilor îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie ce se comunică de îndată autorității publice tutelare; b) aprobă componenta integrală a planului de selecție; c) numește administratorii, la recomandarea autorității publice tutelare, în urma procesului de selecție. Autoritatea publică tutelară îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) elaborează și publică proiectul componentei inițiale a planului de selecție pe pagina de 5 internet proprie și a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de la data declanșării procedurii de selecție; b) consultă acționarii în vederea definitivării componentei inițiale a planului de selecție; c) publică propunerile primite la componenta inițială a planului de selecție și motivează acceptarea sau respingerea lor; d) aprobă componenta inițială a planului de selecție; e) aprobă scrisoarea de așteptări, ca parte din componenta inițială a planului de selecție; f) publică planul de selecție componenta inițială; g) publică scrisoarea de așteptări pe pagina proprie de internet, a întreprinderii publice și AMEPIP, pentru a fi luată la cunoştinţă de candidaţii la postul de administrator; h) decide privind constituirea comisiei de selecție și nominalizare; i) asigură secretariatul comisiei de selecție și nominalizare; j) publică proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina întreprinderii publice și îl va transmite AMEPIP; k) publică anunțul privind selecția membrilor consiliului de administrație. Personalul cu atribuții privind guvernanța corporativă din cadrul autorității publice tutelare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) Elaborează scrisoarea de așteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul autorității publice tutelare și cu organele de administrare și conducere ale întreprinderii publice; b) Elaborează profilul consiliului de administrație. Comisia de selecţie şi nominalizare – Procedura de selecție a administratorilor va fi efectuată de către o comisie de selecție și nominalizare și este numită prin hotărâre a autorității publice deliberarive la propunerea primarului, în termen de cel mult 5 zile de la declanșarea procedurii de selecție și se compune din: a) 2 membri titulari și 2 supleanți desemnați de conducătorul autorității publice tutelare; b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. Expertul independent este persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea în domeniul resurselor umane, selectată de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, care prezintă un portofoliu relevant de clienţi pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; a) prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare pentru minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; b) echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recrutarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatorului; Comisia de selecţie şi nominalizare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transparenţei acesteia; b) evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi 6 autorităţilor publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare la derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere; d) elaborează componenta integrală a planului de selecție în termen de 10 zile de la înființare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de Administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare și H.G. nr. 639/2023 și o transmite autorității publice tutelare și întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet și realizării consultării cu acționarii; e) elaborează profilul candidatului pentru pozițiile de membru în consiliul de administrație, pe baza cerințelor contextuale ale întreprinderii publice și scrisorii de așteptări; f) stabilește care dintre criteriile exemplificate în Anexa nr. 1a la Hotărârea Guvernului nr.639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice sunt criterii obligatorii și care sunt opționale, în funcție de specificul și complexitatea activității întreprinderii publice, de cerințele din scrisoarea de așteptări, precum și de ponderea acestora în întocmirea listei scurte; g) stabilește condițiile de eligibilitate pentru candidați în vederea participării la procedura de selecție - membru în consiliul de administrație și conținutul d [...]